Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1104/2017 от 23.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» июня 2017 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Арсеньевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1104/17 по исковому заявлению Щ.Е. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Щ.Е. обратился в Промышленный районный суд <адрес> с иском, в котором, просил включить в страховой стаж, являющийся основанием для начисления пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> на Навоинском горно-металлургическом комбинате в должности начальника специального научно-технического отдела Управления комбината (12 лет 10 месяцев 3 дня). Обязать ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет и начисление пенсии с <дата>, с учетом указанного выше периода и с учетом сумм, выплаченных им страховых взносов на пенсионное обеспечение. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> произвести выплату разницы начисленной пенсии и пенсии, получившейся при новом расчете. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере 15000 рублей, возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.

ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> реорганизовано путем слияния с образованием с <дата> нового юридического лица – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное).

Определением Промышленного районного суда <адрес> от <дата> гражданское дело передано по подсудности в Куйбышевский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

В судебном заседании истец Щ.Е. исковые требования поддержал и показал, что в январе 2016 он прибыл на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из <адрес>. С <дата> является пенсионером, в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ, выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращена. С <дата> он перешел на пенсию РФ. Однако при назначении размера пенсии ответчиком не включен в страховой стаж период его работы с <дата> по <дата> на Навоинском горно-металлургическом комбинате, с указанием на отсутствие в Индивидуальном лицевом счете сведений о размере страховых взносов. В то время как, представленными ответчику справками, выданными предприятием, где он трудился и откуда вышел на пенсию, подтверждается факт отчислений из заработной платы. Полагая, что на размер пенсии существенно влияет сумма расчетного пенсионного капитала, сформированного из общей суммы страховых взносов, не включение размера страховых взносов, отчисленных за указанный выше период, существенно уменьшает размер пенсии, что противоречит Конституции РФ и Соглашению о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от <дата>. С учетом изложенного, просил исковые требования удовлетворить, включить в его страховой стаж, являющийся основанием для начисления пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> на Навоинском горно-металлургическом комбинате, обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с <дата>, с учетом указанного выше периода и с учетом сумм, выплаченных им страховых взносов на пенсионное обеспечение, а также произвести выплату разницы начисленной пенсии и пенсии, получившейся при новом расчете. В связи с обращением в суд за защитой своих прав он вынужден нести расходы на оплату услуг представителя в размере <...>, а также расходы на оплату госпошлины в размере <...>. Ссылаясь на положения ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, просил указанные суммы взыскать с ответчика в его пользу в полном объеме.

Представитель истца Щ.Е. – Б.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным истцом.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) – Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования полагала необоснованными и показала, что размер страховой пенсии истца определен в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом продолжительности трудового стажа по состоянию на <дата> и заработной платы. Согласно ст. 1 вышеназванного Соглашения от <дата> пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся. Поскольку в период с <дата> истец не работал на территории РФ, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют страховые взносы, то и оснований для начисления пенсии с учетом периода работы с <дата>. по <дата>, у ответчика не имеется. С учетом изложенного исковые требования о включении в страховой стаж указанного периода работы и перерасчете пенсии просила оставить без удовлетворения. Полагая, что права истца не нарушены, оснований для возмещения расходов на оплату юридических услуг и возврата госпошлины, также не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец Щ.Е. прибыл на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из <адрес> в <дата>.

С <дата> истец является пенсионером, в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ, выплата пенсии по- прежнему месту жительства прекращена.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с <дата> Щ.Е. назначена пенсия.

В расчетный стаж трудовой пенсии по старости взяты периоды работы:

- с <дата> по <дата> – период обучения в ГПТУ № <адрес>;

- с <дата> по <дата> – прохождение военной службы по призыву;

- с <дата> по <дата> – работа на Горно-металлургическом комбинате;

- с <дата> по <дата> – работа на Навоинском электрохимическом заводе;

- с <дата> по <дата> – работа в Новоинской городском комитете народного контроля;

- с <дата> по <дата> – работа в Навоинском горкоме партии;

- с <дата> по <дата> – период обучения в Ленинградской высшей партийной школе;

- с <дата> по <дата> – работа в Управлении комбината.

По состоянию на <дата> стаж, учтенный при оценке пенсионных прав – <...>

При этом, стаж работы с <дата> по <дата> на Навоинском горно-металлургическом комбинате, в страховой стаж Щ.Е. не включены, поскольку отсутствуют сведения компетентных органов об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение после <дата>.

Данный отказ суд полагает суд полагает не соответствующим требованиям действующего законодательства в области пенсионного обеспечения и нарушающим права истца.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), но не предусматривает права гражданина на установлении пенсии определенного размера. Это право реализуется в пенсионных правоотношениях с учетом правовых оснований назначения государственных пенсий и порядка их исчисления. Закрепляя их в законе, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, законодатель в целях обеспечения конституционного право каждого на государственную пенсию вправе определять порядок исчисления трудовых пенсий исходя из имеющихся в государстве на данном этапе его развития финансовых средств.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих постоянно в т.ч. на территории <адрес> регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение) от <дата>.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и республикой Узбекистан, без каких-либо исключений и замечаний.

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ч. 1 ст. 7).

При этом, согласно абзаца 2 названной нормы закона, размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения (исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии - пункт 3 статьи 6 Соглашения.

Вышеуказанные положения также закреплены в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ № <дата> от <дата> и Письме Минтруда России от <дата> №, согласно которым трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж истаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от <дата> N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до <дата>, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от <дата>.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Суд полагает, что период работы с <дата> по <дата> на Навоинском горно-металлургическом комбинате в должности начальника специального научно –технического отдела Управления комбината <дата> подлежит включению в страховой стаж истца Щ.Е., поскольку в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается трудовой книжкой факт работы истца в указанный период, а справками Навоинского горно-металлургического комбината Республики Узбекистан от <дата>, факт отчисления в указанный период работы страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (социальное страхование) в пенсионный фонд, подвергать сомнению которые у суда оснований нет.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет права на включение в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> на Навоинском горно-металлургическом комбинате, являются необоснованными.

Включение данного периода в страховой стаж истца является основанием для перерасчета пенсии истца Щ.Е., с учетом сумм, выплаченных им страховых взносов на пенсионное обеспечение, с момента начисления пенсии, т.е. с <дата>.

Исковые требования в части возложения на ответчика обязанности произвести выплату разницы начисленной пенсии и пенсии, получившейся при новом расчете, удовлетворению не подлежат, поскольку такая обязанность по выплате предполагается в связи с удовлетворением требований в части перерасчета назначенной пенсии.

Согласно пункта 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации.

Согласно пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Пунктом 13 этого же постановления предусмотрено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно материалам дела, интересы истца Щ.Е. при рассмотрении дела представлял Б.А. на основании договора оказания юридических услуг от <дата>. Полномочия представителя подтверждены доверенностью от <дата>, удостоверенной Н.А., временно исполняющим обязанности нотариуса <адрес> К.М. и зарегистрированной в реестре за № (л.д. 8, 18-19).

Представитель Б.А. осуществлял консультирование истца Щ.Е., подготавливал исковое заявление, участвовал в трех судебных заседаниях.

Оплата услуг представителя подтверждается представленными суду квитанцией серии АБ № от <дата> на сумму <...> и квитанцией серии АБ № от <дата> на сумму <...>, которые сомнений у суда не вызывают.

Поэтому требования о взыскании этой суммы подлежат удовлетворению в разумных пределах, с учетом сложности данного гражданского дела, объема оказанной юридической помощи и времени участия представителя в судебных заседаниях.

По смыслу ст. 100 ГПК РФ размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

С учетом изложенного суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере <...>

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежит возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска, в размере <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Щ.Е. период работы с <дата> по <дата> в Навоинском горно-металлургическом комбинате в должности начальника специализированного научно-технического отдела Управления комбината <...>

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> произвести перерасчет и начисление пенсии с момента назначения пенсии, т.е. с <дата>, с учетом указанного выше периода и с учетом сумм, выплаченных Щ.Е. страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> в пользу Щ.Е. расходы на оплату расходов представителя в размере <...>, возврат госпошлины в размере <...> а всего <...>

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А.Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2017

Судья О.А.Мельникова