Решения по делу № 2-831/2017 ~ М-320/2017 от 10.02.2017

Дело № 2-831/2017 11 апреля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Ячменева А. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, курсов повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Ячменев А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее – Управление) о включении в педагогический стаж периодов работы, курсов повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 30.03.2015. В обоснование исковых требований указал, что 21.04.2016 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности. В назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа работы. При этом из указанного стажа исключены периоды его работы в должности руководителя кружка в Исакогорском доме пионеров и школьников г.Архангельска с 01.09.1990 по 29.05.1993, в должности тренера – преподавателя в городском муниципальном социальном предприятии по работе с детьми и подростками «Контакт» с 30.05.1993 по 29.11.1993, в должности тренера-преподавателя в муниципальном спортивно-образовательном учреждении «Бенди-Юнибест» с 01.12.1993 по 13.07.1998, в данном учреждении, а впоследствии после переименования в МОУ ДОД «Исакогорский детско-юношеский центр» с 01.11.1999 по 21.03.2001, в данном учреждении периоды работы с 23.03.2001 по 31.08.2005, с 01.09.2006 по 30.06.2007, в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Центр технического творчества и досуга школьников», впоследствии в МБОУ ДОД «Центр технического творчества и досуга школьников» и в МБУ ДО «ЦТТ» с 12.11.2007 по 31.05.2011, с 09.06.2011 по 10.06.2011, с 27.06.2011 по 23.08.2011, с 01.09.2011 по 19.04.2012, с 01.05.2012 по 31.10.2012, с 30.12.2012 по 31.12.2012, с 01.02.2013 по 07.12.2014, с 20.12.2014 по 29.07.2015, с 13.08.2015 по 14.08.2015, с 07.09.2015 по 20.04.2016. Считает, указанные периоды подлежат включению в стаж его педагогической деятельности, поскольку в данные периоды он работал в должности и учреждении, дающих право на включение периодов работы в них в специальный стаж. Указывает, что периоды его работы в Исакогорском доме пионеров и школьников г.Архангельска в должности руководителя кружа в период с 01.09.1990 по 29.05.1993 и в городском муниципальном социальном предприятии по работе с детьми и подростками «Контакт» с 30.05.1993 по 29.11.1993 исключены из специального стажа по причине отсутствия 2/3 педагогического стажа. Полагает, что имеет указанное количество педагогического стажа, который должен учитываться за весь период его трудовой деятельности, а не только за период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. Период работы в муниципальном спортивно-образовательном учреждении «Бенди-Юнибест» с 01.12.1993 по 21.03.2001 также подлежит включению в стаж педагогической деятельности, поскольку данное учреждение было переименовано в ДЮСШ, после переименования пенсионным органом периоды работы в данном учреждении были включены в стаж педагогической деятельности. Однако, как до переименования, так и после в деятельности учреждения, его обязанностях ничего не поменялось. Иные периоды были исключены по причине отсутствия стажа 16 лет 08 месяцев на 01.01.2001. С учетом включения периодов работы до 01.01.2001 в стаж педагогической деятельности указанное условие для включения периодов работы после 01.01.2001 будет соблюдено. Также считает необоснованным исключение из педагогического стажа периода курсов повышения квалификации с 08.12.2014 по 19.12.2014. Просит обязать ответчика включить вышеперечисленные периоды в стаж педагогической деятельности и назначить пенсию с 30.03.2015.

    В ходе рассмотрения дела сторона истца изменила предмет иска: просит включить в стаж педагогической деятельности периоды работы с 01.09.1990 по 29.05.1993, с 30.05.1993 по 29.11.1993, с 01.12.1993 по 13.07.1998, с 01.01.2000 по 21.03.2001, с 23.03.2001 по 31.08.2005, с 01.09.2006 по 30.06.2007, с 12.11.2007 по 31.05.2011, с 09.06.2011 по 10.06.2011, с 27.06.2011 по 23.08.2011, с 01.09.2011 по 19.04.2012, с 01.05.2012 по 31.10.2012, с 30.12.2012 по 31.12.2012, с 01.02.2013 по 07.12.2014, с 20.12.2014 по 29.07.2015, с 13.08.2015 по 14.08.2015, с 07.09.2015 по 20.04.2016, в указанный стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период курсов повышения квалификации с 08.12.2014 по 19.12.2014, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 26.07.1992 по 29.05.1993, назначить пенсию с 21.04.2016.

    Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель истца Дейнеко И.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Первушина В.Ю. по доверенности с иском не согласилась. Считает, что истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано обоснованно. Факт работы истца в оспариваемые периоды с 01.09.1990 по 29.05.1993, с 30.05.1993 по 29.11.1993 в учреждении и должности, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, не подтвержден, по периоду работы с 01.12.1993 по 13.07.1998 не подтвержден факт работы в учреждении, дающем право на досрочное назначение пенсии. Более того, по периоду работы с 26.07.1992 по 29.05.1993 стороной истца не представлено доказательств факта работы в целом. Периоды работы истца после 01.01.2001 не могут быть включены в стаж педагогической деятельности, поскольку на 01.01.2001 у истца стаж педагогической деятельности составляет менее 16 лет 08 месяцев. Включение периодов курсов в специальный стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не предусмотрено пенсионным законодательством. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, при этом указывая, что даже с учетом включения всех спорных периодов, имевших место до 01.01.2001, в стаж педагогической деятельности, стажа педагогической деятельности на указанную дату в размере 16 лет 08 месяцев у истца будет недостаточно, а наличие такого стажа на 01.01.2001 является обязательным условием для включения в стаж педагогической деятельности периодов работы после 01.01.2001 в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что истец 21.04.2016 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <Дата> <№> в назначении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа работы. При этом указанный стаж на момент обращения в пенсионный орган составил 02 года 05 месяцев 18 дней. Данный стаж истцом выработан до 01.01.2001.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

На основании п.1 ст.8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из трудовой книжки истца следует, что он 01.09.1990 принят в Исакогорский дом пионеров и школьников города Архангельска руководителем кружка, 29.05.1993 уволен; в период с 30.05.1993 по 29.11.1993 работал тренером-преподавателем в городском муниципальном социальном предприятии по работе с детьми и подростками «Контакт»; в период с 01.12.1993 по 21.03.2001 работал тренером – преподавателем в муниципальном спортивно-образовательном учреждении «Бенди-Юнибест», которое 26.08.1998 переименовано в муниципальное образовательное учреждение ДЮСШ «Бенди-Юнибест»; в период с 22.03.2001 по 30.06.2007 работал в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Исакогорский детско-юношеский центр» тренером-преподавателем. С 12.11.2007 по настоящее время работает педагогом дополнительного образования в МБУ ДО МО «Город Архангельск» «Центр технического творчества и досуга школьников».

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначалась трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Согласно указанному Списку работа в должности тренера-преподавателя, педагога дополнительного образования в детско-юношеских спортивных школах, детско-юношеских центрах, центрах технического творчества, домах пионеров дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Должность руководителя кружка, социальные предприятия по работе с детьми указанным Списком не предусмотрены. При этом Правилами установлено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. (а должность тренера-преподавателя, педагога дополнительного образования в детско-юношеских спортивных школах, детско-юношеских центрах, центрах технического творчества указаны именно в данных разделах), засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Оспариваемые стороной истца периоды работы имели место до 01.11.1999 и после указанной даты.

Как указано выше, по записям в трудовой книжке в период с 01.09.1990 по 29.05.1993 истец являлся работником Исакогорского дома пионеров и школьников, работал в должности руководителя кружка.

Исключая период с 01.09.1990 по 29.05.1993 из стажа педагогической деятельности истца, представитель ответчика ссылается на то обстоятельство, что ни должность, ни учреждение, в которых работал истец, не поименованы ни действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на включение периодов работы в них в стаж педагогической деятельности, ни Списками, действовавшими до 2002 года. При этом период с 26.07.1992 по 29.05.1993 исключен в том числе из страхового стажа истца и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку запись о работе заверена печатью организации наименование которой не соответствует наименованию организации при приеме на работу, сведений о начислении заработной платы истцу за данный период не имеется.

Как указывает сторона истца, в период с 01.09.1990 по 29.05.1993 истец работал полный рабочий день, получал заработную плату. При этом фактически работал в должности тренера-преподавателя.

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорный период работы в Исакогорском доме пионеров и школьников имеются сведения о его работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Согласно архивным данным, а именно лицевым счетам за 1990-1992 годы истец ежемесячно получал заработную плату, при этом должность истца по лицевым счетам значится как руководитель кружка «Дзюдо». За 2 полугодие 1992 года и 1993 год лицевые счета на хранение в архив не поступали.

Более того, из материалов дела следует, что Исакогорский дом пионеров с 01.04.1992 переименован в Дом детского творчества.

Суд считает, отсутствие архивных документов, отсутствие в трудовой книжке записи о переименовании работодателя не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в доме пионеров после 26.07.1992.

Как указано выше, основным документов о работе является трудовая книжка, а в трудовой книжке имеется запись о работе в спорный период.

Исакогорский дом пионеров и школьников, впоследствии Дом детского творчества находились в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период работы истца с 26.07.1992 по 29.05.1993 подлежит включению в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, оснований для включения периода работы истца с 01.09.1990 по 29.05.1993 в стаж педагогической деятельности не имеется в силу следующего.

Как следует из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Сторона истца ссылается на то обстоятельство, что в спорный период истец занимал должность тренера-преподавателя.

Как указано выше, по первичным документам истец занимал в данный период должность руководителя кружка, по данной должности получал заработную плату.

Доказательств того, что в данный период истец работал тренером-преподавателем стороной истца не представлено.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "руководитель кружка".

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее в периоды работы истца до 1993 года, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 года N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

В данном случае неправильного наименования должности истца не имеется. Должность истца во всех первичных документах именуется одинаково, что не позволяет суду сделать вывод о том, что должность истца была поименована работодателем неправильно и фактически истец работал в иной должности.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, до указанной даты должность "педагог дополнительного образования" ранее действующими Списками предусмотрена не была.

Спорный период имел место до 01.11.1999, таким образом, период работы в должности руководителя кружка с 01.09.1990 по 29.05.1993 включению в специальный стаж не подлежит.

Не имеется оснований и для включения в стаж педагогической деятельности истца периода работы с 30.05.1993 по 29.11.1993 в должности тренера-преподавателя в городском муниципальном социальном предприятии по работе с детьми и подростками «Контакт», поскольку указанное учреждение не поименовано ни ранее действовавшими Списками учреждений и должностей педагогических работников, ни Списком, действующим в настоящее время. Установить тип учреждения, вид его деятельности невозможно. Устав учреждения не сохранился. Имеется лишь лицензия от 20.04.1994, из которой следует, что данному учреждению выдана лицензия на право ведения образовательной деятельности. В лицензии указано, что данное учреждение является учреждением дополнительного образования. Однако, к какому именно типу учреждений дополнительного образования относилось данное учреждение, в лицензии не указано. Более того, как указано выше, лицензия выдана 20.04.1994, в то время как спорный период работы истца в данном учреждении имел место в период с 30.05.1993 по 29.11.1993, т.е. до выдачи лицензии.

Из справки, выданной учреждением, следует, что до реорганизации учреждение именовалось как городское муниципальное социальное предприятие по работе с детьми и подростками «Контакт», после реорганизации в 1996 году учреждение именовалось как МОУ Центр дополнительного образования детей «Контакт». Документов о том, что до реорганизации учреждения и после учреждение выполняло одни и те же функции и задачи, виды деятельности его не изменились в материалах дела не имеется.

В период с 01.12.1993 по 21.03.2001 истец работал в муниципальном спортивно-образовательном учреждении «Бенди-Юнибест» тренером-преподавателем, которое с 14.07.1998 переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Детско-юношеская спортивная школа «Бенди-Юнибест». Период работы с 14.07.1998 по 31.12.2000 включен пенсионным органом в стаж педагогической деятельности истца.

Как следует из материалов дела, а именно уставов муниципального спортивно-образовательного учреждения «Бенди-Юнибест» и муниципального образовательного учреждения «Детско-юношеская спортивная школа «Бенди-Юнибест», данное учреждение как до переименования, так и после него являлось учреждением дополнительного образования. Задачами и целями учреждения являлись физкультурно - оздоровительная работа среди детей, подростков, привлечение их к занятию спортом и физкультурой и пр.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что муниципальное спортивно-образовательное учреждение «Бенди-Юнибест» как до переименования, так и после него являлось учреждением дополнительного образования - детско-юношеской спортивной школой. При этом неправильное и неточное именование образовательного учреждения не должно влиять на право истца на досрочное пенсионное обеспечение при выполнении учреждением функций и целей, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, то обстоятельство, что период с 14.07.1998 по 31.12.2000 включен пенсионным органом в стаж педагогической деятельности истца, включению в указанный стаж подлежит период работы истца с 01.12.1993 по 13.07.1998.

Период с 01.01.2000 по 31.12.2000 не подлежит включению в данный стаж, поскольку данный период включен пенсионным органом в стаж педагогической деятельности истца.

Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не допускается.

С учетом включения периода с 01.12.1993 по 13.07.1998 (всего 04 года 07 месяцев 13 дней) и стажа, учтенного пенсионным органом, 02 года 05 месяцев 18 дней, стаж педагогической деятельности истца на 01.01.2001 составит 07 лет 01 месяц 01 день, что менее требуемых 16 лет 08 месяцев, требуемых для включения периодов работы после 01.01.2001 в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей.

Как указывалось выше, в силу Правил № 781 периоды работы в должности тренера-преподавателя детско-юношеских школ всех наименований после 01.01.2001 подлежат включению в стаж педагогической деятельности при наличии двух условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

У истца на 01.01.2001 педагогический стаж составляет менее 16 лет 08 месяцев.

При таких обстоятельствах периоды его работы тренером-преподавателем в муниципальном образовательном учреждении «Детско-юношеская спортивная школа «Бенди-Юнибест» с 01.01.2001 по 21.03.2001, в МОУ ДОД «Исакогорский детско-юношеский центр» с 23.03.2001 по 31.08.2005, с 01.09.2006 по 30.06.2007, в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Центр технического творчества и досуга школьников», впоследствии в МБОУ ДОД «Центр технического творчества и досуга школьников» и в МБУ ДО «ЦТТ» с 12.11.2007 по 31.05.2011, с 09.06.2011 по 10.06.2011, с 27.06.2011 по 23.08.2011, с 01.09.2011 по 19.04.2012, с 01.05.2012 по 31.10.2012, с 30.12.2012 по 31.12.2012, с 01.02.2013 по 07.12.2014, с 20.12.2014 по 29.07.2015, с 13.08.2015 по 14.08.2015, с 07.09.2015 по 20.04.2016 не могут быть включены в стаж его педагогической деятельности.

Истец также оспаривает как необоснованно исключенный из стажа педагогической деятельности и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период курсов повышения квалификации с 08.12.2014 по 19.12.2014.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Оснований для его включения в стаж педагогической деятельности вышеуказанного периода не имеется, поскольку период курсов имел место в период нельготной работы. Вместе с тем, данный период подлежит включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, как и сам период работы истца, в который имел место период курсов.

Таким образом, в целом стаж педагогической деятельности истца, как указано выше, составит 07 лет 01 месяц 01 день.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 21.04.2016.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии стаж педагогической деятельности истца составлял менее требуемых 25 лет, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу с 21.04.2016 у суда не имеется.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении его требований о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы с 01.09.1990 по 29.05.1993, с 30.05.1993 по 29.11.1993, с 01.01.2000 по 21.03.2001, с 23.03.2001 по 31.08.2005, с 01.09.2006 по 30.06.2007, с 12.11.2007 по 31.05.2011, с 09.06.2011 по 10.06.2011, с 27.06.2011 по 23.08.2011, с 01.09.2011 по 19.04.2012, с 01.05.2012 по 31.10.2012, с 30.12.2012 по 31.12.2012, с 01.02.2013 по 07.12.2014, с 20.12.2014 по 29.07.2015, с 13.08.2015 по 14.08.2015, с 07.09.2015 по 20.04.2016, курсов повышения квалификации с 08.12.2014 по 19.12.2014 и назначении пенсии с 21.04.2016 надлежит отказать.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ячменева А. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов работы, курсов повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в страховой стаж Ячменева А. Н. и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 26.07.1992 по 29.05.1993, в стаж педагогической деятельности период работы с 01.12.1993 по 13.07.1998, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период курсов повышения квалификации с 08.12.2014 по 19.12.2014.

В удовлетворении исковых требований Ячменева А. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы с 01.09.1990 по 29.05.1993, с 30.05.1993 по 29.11.1993, с 01.01.2000 по 21.03.2001, с 23.03.2001 по 31.08.2005, с 01.09.2006 по 30.06.2007, с 12.11.2007 по 31.05.2011, с 09.06.2011 по 10.06.2011, с 27.06.2011 по 23.08.2011, с 01.09.2011 по 19.04.2012, с 01.05.2012 по 31.10.2012, с 30.12.2012 по 31.12.2012, с 01.02.2013 по 07.12.2014, с 20.12.2014 по 29.07.2015, с 13.08.2015 по 14.08.2015, с 07.09.2015 по 20.04.2016, курсов повышения квалификации с 08.12.2014 по 19.12.2014 и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 21.04.2016 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу Ячменева А. Н. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий      Т.В. Попова