Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1017/2019 (2-9587/2018;) ~ М-9598/2018 от 06.12.2018

                    №2-1017/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тюмень                                               05 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе председательствующего судьи Калашниковой С.В., при секретаре Тютюнике Н.Н., с участием представителя истца по доверенности №208/08-1-Д от 02.10.2018 Дубровской А.Г., ответчика Фоминых-Абелевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Фоминых-Абелевой Виктории Романовне об изъятии путем выкупа нежилого помещения с определением выкупной цены,

УСТАНОВИЛ:

        департамент имущественных отношений Тюменской области обратились с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что 29.08.2017 в адрес истца поступило ходатайство Главного управления строительства Тюменской области об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3464 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты гаражного назначения в целях строительства объекта «Реконструкция ул. Мельникайте, участок ул. Хабаровская – р. Тура с мостовым переходом через р. Тура (г. Тюмень). Строительство указанного объекта предусмотрено документацией по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, утвержденной Постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2017 № 297-п. В целях строительства объекта постановлением Правительства Тюменской области от 19.01.2018 № 8-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области указанного земельного участка и нежилого помещения – гаража площадь объекта 18,7 кв.м., этажность (этаж): 1, номера на поэтажном плане: 28, адрес (местоположение) объекта: Тюменская область, <адрес>, кадастровый номер № в том числе. Согласно сведениям ЕГРН указанный гараж принадлежит на праве собственности ответчику. Письмом Департамента ответчик уведомлена об изъятии недвижимого имущества 16.02.2018. Отчетом об оценке рыночная стоимость подлежащего изъятию объекта составила 119 200 рублей. Письмом департамента ответчику был направлен проект соглашения об изъятии с приложением отчета об оценке. 22.10.2018 от ответчика поступило обращение о внесении изменений в соглашение в части установления выкупной цены недвижимого имущества в размере 223 550 рублей с приложением отчета об оценке. 12.11.2018 ответчику было отказано в удовлетворении заявления о внесении изменений в соглашение об изъятии, таким образом, соглашение не достигнуто. Истец просит изъять у ответчика путем выкупа для государственных нужд Тюменской области гараж: назначение объекта: нежилое, площадь объекта 18,7 кв.м., этажность (этаж): 1, номера на поэтажном плане: 28, адрес (местоположение) объекта: Тюменская область, <адрес>, гараж 28, кадастровый номер № по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от 21.06.2018 № 1558-Р/2018 в размере 119 200 рублей.

Представитель истца Дубровская А.Г. в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик требования иска не признала, полагая, что выводы судебной экспертизы не соответствуют действительности, не учтены затраты на переезд, расходы за услуги риелтеров по аренде. В настоящее время ею заключен предварительный договор на приобретение аналогичного гаража в том же районе по цене 215 000 рублей, указанная стоимость является реальной для выкупа.

Выслушав стороны, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

25.08.2017 Главным управлением строительства Тюменской области    в адрес Департамента имущественных отношений Тюменской области направлено ходатайство об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3464 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты гаражного назначения в целях строительства объекта «Реконструкция ул. Мельникайте, участок ул. Хабаровская – р. Тура с мостовым переходом через р. Тура (г. Тюмень). Строительство указанного объекта предусмотрено документацией по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, утвержденной Постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2017 № 297-п.

В целях строительства объекта постановлением Правительства Тюменской области от 19.01.2018 № 8-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области: земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты гаражного назначения, площадь 3464 кв.м., адрес: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Дамбовская, 1б, строения 1, 2, кадастровый номер: № и нежилого помещения – гаража площадью 18,7 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в том числе.

Согласно сведениям ЕГРН от 02.07.2018 нежилое помещение – гараж № 28, площадью 18, 7 кв.м по адресу: <адрес> кадастровый номер: № принадлежит на праве собственности ответчику.

16.02.2018 ответчиком получено уведомление Департамента имущественных отношений Тюменской области от 29.01.2018 «Об изъятии недвижимого имущества».

Согласно отчету об оценке № 1544-Р/2018 ООО «Ассоциация АЛКО» рыночная стоимость помещения: назначение объекта: нежилое - гаража, площадью 18,7 кв.м., кадастровый номер:№ расположенного по адресу: <адрес> составила 119 200 рублей.

23.07.2018 ответчиком получено уведомление об изъятии недвижимого имущества с приложением проекта соглашения и передаточного акта, отчета об оценке от 21.06.2018 № 1544-Р/2018, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.07.2018.

22.10.2018 в адрес Департамента поступило обращение ответчика о внесении изменений в соглашение об изъятии земельного участка в части установления выкупной цены в размере 223 550 рублей с приложением отчета об оценке от 17.10.2018 № 08/10/18.

По результатам рассмотрения представленного отчета об оценке было установлено его несоответствие требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

12.11.2018 ответчику письмом отказано в удовлетворении заявления о внесении в соглашение об изъятии.

Соглашение об изъятии получено ответчиком 23.07.2018.

Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ составляет три месяца и истек 21.10.2018.

По истечении установленного законодательством срока, какие – либо предложения об изменении размера возмещения от ответчика не поступили, соглашение не достигнуто.

В этом случае согласно пункту 3 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд должен определять стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Аналогичная позиция указана и в п. 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015).

Поскольку стороны к соглашению в установлении размера выкупной цены не пришли, определением суда от 15.01.2019 по делу назначена судебная экспертиза для определения рыночной (выкупной) стоимости объекта недвижимости.

Согласно заключению эксперта ИП Саблуков Е.И. № 018-19 от 05.03.2019 установлено, что на основании проведенного исследования размер рыночной (выкупной) стоимости (возмещение, компенсация в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области) нежилого помещения площадью 18,7 кв.м. на 1 этаже по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер №, по состоянию на 01.03.2019 составляет 159 500 рублей.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Саблуков Е.И., будучи предупрежденным по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации суду пояснил, что им были учтены при определении размера выкупной цены все необходимые поправки, как к местности, так и к наличию (отсутствию) погреба, размерам гаража в соответствии с градацией объекта недвижимости. При этом применены справочники в отношении индустриальной недвижимости. Гараж предусмотрен для хранения автомобиля и его комплектующих, а потому затраты для его транспортировки минимальны. Осмотр не был проведен, так как было достаточно тех материалов, которые имеются в деле.

Суд полагает возможным принять вышеуказанное заключение, поскольку оно достаточно полно мотивировано и аргументировано, учитывая пояснения эксперта в суде, соответствует требованиям действующего законодательства. Несмотря на то, что ответчик высказала свое несогласие с выводами судебной экспертизы, оснований считать выводы эксперта порочными у суда не имеется.

Доводы стороны ответчика о том, что у нее имеются намерения заключить договор купли-продажи аналогичного гаража на стоимость, большую той, которая указана в заключении, не могут быть приняты во внимание, поскольку не отражают действительной стоимости выкупа объекта недвижимости.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении суммы выкупа в соответствии с заключением проведенной по делу судебной экспертизы исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора в суде.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Изъять у Фоминых –Абелевой Виктории Романовны путем выкупа для государственных нужд Тюменской области нежилое помещение площадью 18,7 кв.м., расположенного по адресу: Тюменская область, <адрес>, кадастровый номер № по выкупной цене установленной заключением эксперта №018-19 от 05.03.2019 в размере 159 500 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья                            С.В. Калашникова

           Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.04.2019.