РЕШЕНИЕ дело № 2-334/2014
именем Российской Федерации
05 мая 2014г. с.Поярково
Михайловский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Паньковой А.С.,
с участием истицы Захаровой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Захаровой Л.Н. к администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области, администрации Михайловского района Амурской области о сохранении дома в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный объект – жилой дом по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Захарова Л.Н. обратилась в Михайловский районный суд с иском о признании права собственности на жилой <адрес> в <адрес>. В обоснование требований указала, что ею было куплено жилое помещение, расположенная по указанному адресу с земельным участком, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>). В ДД.ММ.ГГГГ году веранда квартиры была переделана под жилое помещение, в котором установлена печь. Разрешений на строительство ею получено не было, вследствие юридической неграмотности. В связи с наличием расхождений в площадях дома ей было отказано в регистрации права собственности на объект недвижимости. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение пристройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Жилое помещение соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также не нарушает интересы третьих лиц в области противопожарной безопасности. В ином порядке она не может зарегистрировать право собственности, иных споров по данной квартире не существует.
В судебном заседании истица Захарова Л.Н. требования поддержала, пояснила, что утеплила веранду жилого дома, установив там печь, тем самым увеличилась площадь жилого помещения. Из заключения специалистов МЧС России, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области», архитектора следует, что нарушений действующих норм и правил не установлено, что пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также указала, что имеется отказ главы администрации Михайловского района о невозможности выдать разрешительные документы на ввод пристройки к дому в эксплуатацию. Просила сохранить жилое помещение в реконструированном виде и признать право собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Представитель администрации Поярковского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В отзыве главы администрации Поярковского сельсовета указано на согласие с требованиями.
Представитель администрации Михайловского района Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Выслушав пояснение истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из положений ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 26 Постановления Пленум Верховного суда РФ N 10 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Захарова Л.Н. приобрела квартиру полезной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес>.
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом в <адрес>, следует, что площадь основной части квартиры под литером «А» составляет <данные изъяты> кв.м., площадь пристройки к дому под литером «А1» составляет <данные изъяты> кв.м. Общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, следует, что общая площадь помещения <данные изъяты> кв.м.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Захарова Л.Н. на праве собственности владеет земельным участком, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенном в <адрес>.
Согласно копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйств в качестве правообладателя значится Захарова Л.Н.
В дело представлено заключение и.о. начальника ОНД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого дома по <адрес>, из которого следует, что жилой дом из кирпича имеет третью степень огнестойкости. Пристройка к дому выстроена из дерева, имеет пятую степень огнестойкости. Отопление дома печное. Отопительная печь эксплуатируется в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Линии электроснабжения помещений зданий имеют аппараты защитного отключения, защищающие электрическую сеть от коротких замыканий и перегрузок, предотвращающие возникновение пожара при неисправности электрической сети и электроприемников. Противопожарные расстояния между жилым домом с пристройкой и зданиями, расположенными на соседних усадьбах соблюдены. Строение жилого дома с пристройкой не угрожает здоровью и жизни третьих лиц, не нарушает их какие-либо интересы или права в области пожарной безопасности.
Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» в г. Райчихинске, Бурейском, Архаринском, Михайловском, Завитинском районах следует, что условия проживания в жилых помещениях по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, к экспертизе предъявлено жилое помещение- квартира, в двухквартирном жилом доме, расположенном в районе жилой застройки <адрес>. Конструкция дома состоит из основной части литер «А» и вспомогательной части- пристройки литер «А1» жилых помещений. Фундамент общий для всей квартиры выполнен ленточной конструкции из монолитного железобетона. Стены литера А, где расположены основные жилые помещения для постоянного пребывания, выполнены в кирпичном исполнении, перекрытия этой части из сборных ж/пустотных плит. Стены и перекрытия жилого вспомогательного (кухня, кладовая) помещения Литера А1 выполнены из строительных шпал, фрагментов бруса и обрезной доски. В выводе указано, что категория технического состояния строительных конструкций качественными значениями показателей отвечает СП70. 13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции», СанПин 2.1.2.1002 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и соответствует требованиям Федерального закона от 301.2.2009 №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». Местоположение, планировка и застройка земельного участка строением квартиры общей жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу <адрес>, соответствует регламенту по разрешенному использованию объекта строительства и реконструкции Федеральном закону от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».
Согласно протоколу проверки сопротивления изоляции проводов, кабелей и обмоток электрических машин № от ДД.ММ.ГГГГ ЭИЛ ООО «<данные изъяты>», пристройки к квартире частного дома, расположенного по адресу <адрес> следует, что сопротивление изоляции проводов соответствует нормам ПТЭЭП.
Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Захаровой Л.Н. отказано в выдаче разрешительных документов на жилую пристройку к дому по адресу <адрес>.
Сообщением Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Захаровой Л.Н. отказано в государственной регистрации права на недвижимое имущество: по <адрес> по причине отсутствия документов, подтверждающих, что в вышеуказанной квартире не была произведена перепланировка, либо документы, подтверждающие законность произведенной перепланировки.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилая пристройка под литером «А1» к дому по адресу <адрес> является самовольной, возведенной семьей истицы Захаровой Л.Н. на принадлежащей истице на праве собственности земельном участке, с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.
В соответствии с техническим паспортом данного домовладения, общая площадь по адресу <адрес>, занимаемом истицей, составляет <данные изъяты> кв.м.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд находит, что возведенная истцом пристройка под литером «А1» к жилому дому под литером «А» не нарушает прав и интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует установленным для жилых помещений строительным нормам и правилам.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, суд находит, что истцом произведена реконструкция жилого помещения и, учитывая то обстоятельство, что в регистрации права истца было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что в вышеуказанной квартире не была произведена перепланировка, либо документы, подтверждающие законность произведенной перепланировки, то суд приходит к выводу о том, что фактически истцом ставится вопрос о сохранении жилого помещения в реконструированном виде.
При рассмотрении данного дела суд также исходит из того, что истица предпринимали действия по получению документов о вводе реконструированного жилого дома в эксплуатацию, но получила отказ.
Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что земельный участок, на котором расположено спорное жилое помещение, принадлежит истице на праве собственности, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения по <адрес> в реконструированном виде и об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права собственности на указанной жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес> в реконструированном виде.
Признать право собственности Захаровой Л.Н. на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>, инвентарный номер №.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Ю.В. Кундикова
Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2014