Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1267/2014 ~ М-540/2014 от 10.02.2014

Гражданское дело № 2-1267/2014

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Тамбов 28 мая 2014 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Беловой Н.Р.,

при секретаре Плашкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурова Алексея Владимировича к администрации г. Тамбова о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Гуров А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании права собственности на гараж № ГСК «Московский» г. Тамбова. В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1998 году был принят в члены кооператива, под строительство гаража боксового типа ему был выделен земельный участок, на котором им на личные денежные средства и возведен спорный гараж. Во внесудебном порядке оформить право собственности на гараж не представляется возможным.

Определениями Октябрьского районного суда г. Тамбова к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Газпром трансгаз Саратов» и ОАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго».

Истец Гуров А.В. и его представитель Кужильная Е.Э (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, а также пояснил, что осуществил строительство гаража в соответствии с действующим законодательством: местоположение комплекса гаражей, в числе которых и его гараж, было согласовано, в том числе и с трестом «Тамовмежрайгаз», Кирсановским ЛПУ. В связи с чем отсутствуют основания для отказа ему в иске.

Представитель ГСК «Московский» - его председатель Глазатов А.В., в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования Гурова А.В. и пояснил, что спорный гараж возведен истцом, являющимся членом кооператива, в пределах земельного участка, отведенного кооперативу администрацией г. Тамбова под строительство гаражей. Перед началом строительства местоположение комплекса гаражей согласовывалось со всеми службами, в том числе с «Тамовмежрайгаз» и Кирсановским ЛПУ ОАО «Газпром» и, таким образом, гараж построен с соблюдением действующего законодательства, на земельном участке, отведенном для строительства гаражей. При этом, следует отметить, большая часть членов кооператива беспрепятственно оформила свои права на строения, расположенные в этом комплексе гаражей.

Представитель филиала ОАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» в судебное заседание не явился, согласно представленному в суд отзыву поддержал исковые требования истца, а также указал, что в результате проведенного 05.05.2014г. осмотра установлено, что спорный гараж находится на расстоянии 23 м от ближайшей стены гаража до крайнего провода ВЛ-35кВ «Городская правая», в пролете опор №5-6, и, таким образом, находится вне пределов охранной зоны ВЛ-35кВ «Городская левая, правая».

Представитель ООО «Газпром трансгаз Саратов» Провоторов Ф.А. (по доверенности) исковые требования не признал, пояснил, что на территории г. Тамбова (пойма р.Цна) проходит магистральный газопровод «Кирсанов-Тамбов» подземной прокладки, диаметр трубы – 325 мм, рабочее давление - 46 кгс/см², на территории города расположена ГРС-1. газопровод и ГРС-1 г. Тамбова введены в эксплуатацию в 1961 году для осуществления бесперебойной поставки природного газа потребителям Тамбовской области. Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4* Строительных норм и правил «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» и составляют не менее 175 метров (для газопроводов условным диаметром от 300 мм до 600 мм) от газораспределительных станций до гаражей. Земельный участок, на котором возведен спорный гараж, расположен в зоне минимально допустимых расстояний ГРС-1 г. Тамбов магистрального газопровда-отвода высокого давления Кирсанов-Тамбов (Ду 325) подземной прокладки. 25.04.2014 года сотрудниками Кирсановского ЛПУ МГ Филиала ООО (Газпром транс газ Саратов» с участием представителей Администрации г. Тамбова и представителя А.В. Гурова Н.А. Кульжиной было проведено обследование гаражного Массива ГСК «Московский» ряд7. По результатам, которого установлено, что гаражи №1-8 находятся в охранной зоне электрических сетей. Таким образом, анализ схем проектируемых гаражей и фактическое местоположение 7 ряда гаражей говорит о том, что построенные гаражи не были согласованны должным образом. Письмом б/н от 1998г. председатель ГСК «Московский» просил согласовать строительство 9 гаражей, фактически построено 17 гаражей, постановлением Мэра г.Тамбова №2784 от 18.09.1998 года ГСК «Московский» был дополнительно предоставлен земельный участок для стротельства гаражей площадью 410 кв.м, фактически площадь построенных ражей составляет 567, 71 кв.м. Таким образом, ГСК «Московский» при строительстве 7 ряда гаражей вышло за пределы выделенного земельного участка, построило гаражи на территории г. Тамбова. В ходе согласования были указаны следующие требования: перенос кабеля 6 кВ; выезд из гаражей должен производиться во внутрь участка; запрещается строительство гаражей за пределы кабеля 6 кв идущего на ГРС-1 г. Тамбова. Однако данные условия выполнены не были. Таким образом, можно сделать вывод, что фактически построенные гаражи вообще не были согласованы с ООО «Газпром трансгаз Саратов», характеристики и местонахождение проектируемых гаражей и фактически построенных, значительно различаются, не соответствуют представленной документации.

Представитель ответчика администрации города Тамбова Кириленко Ф.Е. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку спорный гараж находится в охранной зоне газораспределительной станции.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что решением горисполкома № 932 от 11.07.1974г. Октябрьскому райисполкому был предоставлен земельный участок площадью 1,5 га в районе газораспределительной станции по ул. Московской на выработках кирпичного завода под строительство гаражей. По решениям Октябрьского райисполкома производилось выделение участков под строительство гаражей гражданам города и организован ГСК «Московский». Постановлением мэра г. Тамбова от 18.09.1998 г. № 2784 перерегистрирован существующий земельный участок ГСК «Московский» в районе газораспределительной станции по ул. Московской площадью 1,5371 га и передан в постоянное (бессрочное) пользование, а также предоставлен дополнительный земельный участок площадью 410 кв.м. До решения вопроса о предоставлении дополнительного земельного участка размещение гаражей было согласовано с различными службами, в том числе и с Кирсановским ЛПУ ОАО «Газпром», что подтверждается чертежами размещения гаражей с отметками о согласовании, планом границ земельного участка ГСК «Московский».

Спорный гараж находится в комплексе гаражей кооператива, размещенном на дополнительно выделенном кооперативу земельном участке, и, соответственно, место его расположения также было согласовано. Строение соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, а также санитарным нормам, что подтверждено техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект».

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Строение, которое соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, создано на земельном участке, который был отведен для этих целей в установленном порядке.

С учетом вышеуказанных обстоятельств не имеется оснований для отнесения спорного объекта недвижимости к самовольным постройкам. Доводы представителя третьего лица ООО «Газпром трансгаз Саратов» о том, что условия согласования выполнены не были, характеристики и местонахождение проектируемых гаражей и фактически построенных, значительно различаются, не соответствуют представленной документации, суд не может признать достаточными для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств того, что строительство спорного гаража было выполнено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, суду не представлено.

Статья 28 ФЗ от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" устанавливает правовое регулирование землепользования при строительстве и эксплуатации объектов систем газоснабжения. В соответствии с вышеуказанной нормой федерального законодательства на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков.

Под охранной зоной объектов системы газоснабжения понимается территория с установленными особыми условиями использования в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией. (ст. 28 ФЗ от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации").

Положения п. 4.4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992г. № 9, также предусматривают запрет на возведение любых построек и сооружений в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта.

Гараж же истца возведен после получения письменного согласия владельца системы газоснабжения на его строительство. Таким образом, владелец системы газоснабжения согласился с тем, что возведение гаражей на данном участке не будет препятствовать нормальным условиям эксплуатации объекта. Более того, спорный гараж находится в комплексе гаражей, право собственности на большую часть из которых уже оформлено.

Факт принадлежности спорного строения Гурову А.В. подтверждается материалами дела, в том числе справкой председателя кооператива, согласно которой истец является владельцем гаража № ряд № в ГСК «Московский», паевые взносы уплачены им в полном объёме, а также пояснениями председателя ГСК «Московский» в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за Гуровым А.В. право собственности на гараж № ряд 7, расположенный в ГСК «Московский» <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гурова Алексея Владимировича удовлетворить.

Признать за Гуровым Алексеем Владимировичем (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на гараж № площадью 32 кв.м, расположенный в ГСК «Московский» в <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда.

Судья: Н.Р. Белова

Решение в окончательной форме принято: ДД.ММ.ГГГГ г.