Дело № 2-4283/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2015 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Забировой З.Т.,
при секретаре Терехиной М.В..,
с участием заявителя Гордеева С.А.
представителя заявителя по доверенности Мубинова Ф.Х.
представителя заинтересованного лица ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Стерлитамак по доверенности Киняевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеева С.А. об оспаривании действий органа власти,
УСТАНОВИЛ:
Гордеев С.А. обратился в суд с уточненным исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамак, просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии отменить, признать факт работы заявителя в особых условиях и засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> совхозе <данные изъяты>, обязать ГУ УПФР в г.Стерлитамаке назначить пенсию со дня обращения, мотивируя тем, что в порядке подтверждения периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, истцом были представлены трудовая книжка с записями о приеме на работу <данные изъяты>, приказы о приеме, переводе и увольнении на работы электросварщика, архивные выписки, выданные с КУ «<данные изъяты>», общий стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ, не включенные периоды работы в качестве газоэлектросварщика в стаж, дающий право на досрочную пенсию, считает незаконным.
Истец Гордеев С.А., представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамак по доверенности Киняева О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просит в удовлетворении отказать, показала о необоснованности требований истца.
Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Судом установлено, что истец обратился в УПФ по РБ г. Стерлитамак ДД.ММ.ГГГГ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого не менее ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» не зачтены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> совхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в Локомотивном депо <данные изъяты> В соответствии с позицией 2320000-19497 ХХХШ «общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10 предусмотрены электрогазосварщики при условии занятости на резке и ручной сварки, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности. Указанное условие документально не подтверждено. В соответствии с п.3 правил исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии № 516 от 11.07.2002г определено суммирование периодов работ по специальному стажу, с учетом которых стаж работы по п.5 ч.1 ст.30 ( с учетом п.2 ч.1 ст.30) составляет 8 лет 10 месяцев 19 дней при требуемых 12 лет 6 месяцев.
Согласно архивной справке о стаже работы в архивном фонде № 166 –муниципальное предприятие «<данные изъяты>» в документах по личному составу, а именно в приказах имеются записи: Гордеева С.А. – <данные изъяты> перевести с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты>
По данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Постановлением Совета Министров РБ № 33 от 13.02.92г <данные изъяты> совхоз <данные изъяты> был зарегистрирован как муниципальное предприятие «<данные изъяты>» постановлением главы администрации города Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ МП «<данные изъяты>» признан банкротом.
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее –Список № 1, 1991 года) рабочие, занятые полный рабочий день на ремонта, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию, имеют право на пенсию на льготных условиях.
До 01.01.1991 года действовал Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.
Списком N 2 производств, цехов профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее - Список N 2, 1956 года), была предусмотрена профессия "электросварщики".
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2, 1991 года), подразделом 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" предусмотрены профессии "электросварщики ручной сварки" и "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, 1991 года, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, 1956 года.
В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000: "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2, 1956 года (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Исходя из анализа вышеуказанных норм законодательства, период работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение занятости работника на резке и ручной сварке.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Гордеева С.А. в качестве <данные изъяты> совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Каких-либо иных письменных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца, соответствующий должности, предусмотренной подразделом 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, 1991 года, суду представлено не было, в связи с чем оснований для включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░/░ 20 ░.1 ░░. 27 ░░ ░░ 17.12.2001 ░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.:
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░