Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2610/2015 ~ М-2636/2015 от 08.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 июля 2015 года                  г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2610/15 по иску Комаровой ФИО5 Управлению Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о включении периодов в стаж

УСТАНОВИЛ:

Комарова ФИО6 обратилась в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что **.**.**** г.. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в чем ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25- летнего стажа. Органом пенсионного фонда из ее специального стажа были исключены периоды: с **.**.**** г.. - работа в должности воспитателя в яслях -детском саду №00 станции Сызрань, с **.**.**** г.. - работа в должности воспитателя в МДОУ детском саду №00 г.Сызрань, с **.**.**** г.. - работа в должности воспитателя в МДОУ детском саду №00 г.Сызрань. Считает данный отказ незаконным, поскольку с 1988г. по настоящее время она работала на педагогических должностях в дошкольных образовательных учреждениях (детский сад № 55, 13, 2, 4 г.Сызрань).  УПФР исключает из ее специального стажа вышеназванные периоды по тем основаниям, что страхователи (Управление образования и детский сад № 13) неправильно представляли сведения индивидуального (персонифицированного) учета о ее педагогической деятельности, ссылаясь на Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002г. № 555. Однако, на тот момент вышеназванные нормативные документы еще не были приняты в Российской Федерации. Считает, что закон не может распространяться на отношения, которые складывались до его принятия. Кроме того, исключая из ее специального стажа период работы с **.**.**** г.., ответчик ссылается на то, что в данное время она работала на неполную ставку «воспитателя» (0,5ст.) Считает, что она не может нести ответственности за ненадлежащую работу бухгалтерии учреждения в плане подтверждения сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также подтверждения выработки нормы рабочего времени. В указанное время она работала в детском саду, с детьми дошкольного возраста, в должности «воспитателя», ей начислялась заработная плата за полную ставку и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит признать неправомерным отказ Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от **.**.**** г..; признать ее право как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической деятельности, на получение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитав в специальный стаж периоды работы: с **.**.**** г.. - работа в должности воспитателя в яслях-детском саду №00 станции Сызрань, с **.**.**** г. работа в должности воспитателя в МДОУ детском саду №00 г.Сызрань; с **.**.**** г.. - работа в должности воспитателя в МДОУ детском саду №00 г.Сызрань; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е. с **.**.**** г.

В судебном заседании истица Комарова ФИО7 исковые требования уточнила, просит засчитать в специальный стаж период работы с **.**.**** г.. - работа в должности воспитателя в ДОУ детском саду №00 г.Сызрани, остальные требования оставила прежние, привела доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области – Трошина ФИО8 иск не признала, привела доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии №00 от **.**.**** г.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности.

Судом установлено, что истица по образованию воспитатель. С **.**.**** г.. по настоящее время она работает воспитателем в дошкольных учреждениях для детей.

**.**.**** г.. Комарова ФИО9 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** г.. №00 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия 25-летней педагогической деятельности.

Документами подтверждено: страховой стаж – 26 лет 08 дней. Стаж на соответствующих видах работ с учетом Постановления Конституционного суда от 29.091.2004г. № 2-П и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 - 23 года 9 месяцев 25 дней.

Период работы истицы с **.**.**** г.. в должности воспитателя в ДОУ детский сад № 13; с **.**.**** г.. в должности воспитателя в МДОУ детский сад №00 комбинированного вида г. Сызрани, не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии с п.2 ст.13 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 4 раздела 1, п. 34 раздела 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования —**.**.**** г.. Согласно лицевому счету застрахованного лица сведения представлены страхователем «Управления образования»» за периоды с **.**.**** г.. на общих основаниях, с **.**.**** г.. с кодом льготы ЗП80ПД, с **.**.**** г.. на общих основаниях.

Период работы с **.**.**** г.. в должности воспитателя на 0,5 ставки в МДОУ детский сад №00 комбинированного вида не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как за данный период времени не выработана полная ставка в должности, предусмотренной Списками. В соответствии с пунктом 1 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, и, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж на соответствующих видах работ, начиная с **.**.**** г.. включаются периоды работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В имеющихся документах имеются сведения о работе Комаровой ФИО10 за указанный период на неполную ставку (данные лицевого счета застрахованного лица). Согласно лицевому счету застрахованного лица сведения представлены страхователем «ДОУ № 13» за период с **.**.**** г. с кодом льготы ЗП80ПД на 0,5 ставки.

Суд считает, что ответчик не обоснованно не включил в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с **.**.**** г.. в должности воспитателя в ДОУ детский сад № 13; с **.**.**** г. в должности воспитателя в МДОУ детский сад №00 комбинированного вида г. Сызрани, поскольку в указанное время истица осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой. Отсутствие сведений персонифицированного учета не может нарушать пенсионные права ФИО1, т.к. предоставление таких сведений относится к компетенции работодателя.

Кроме того, из архивной справки № №00 **.**.**** г.., следует, что согласно лицевым счетам по начислению заработной платы работникам детского сада №00 заработная плата ФИО1 за период с января (отработано 18 дней) 2000г. по ноябрь (отработано 2 дня) 2001г. начислялась за 1 ставку.

С учетом включения данных периодов, стаж истицы составит более 25 лет, поэтому суд полагает требования о назначении пенсии удовлетворить, назначить ей пенсию с момента обращения за ней, т.е. с **.**.**** г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комаровой ФИО11 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в назначении Комаровой ФИО12 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от **.**.**** г.. № №00

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право Комаровой ФИО13 на досрочную пенсию как педагогическому работнику, периоды работы с **.**.**** г.. в должности воспитателя в ДОУ детский сад № 13; с **.**.**** г.. в должности воспитателя в МДОУ детский сад №00 комбинированного вида г. Сызрани, назначить пенсию с момента обращения за ней – с **.**.**** г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2015г.

Судья Левина С.А.