Дело № 2-215/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
с. Карагай 28 июня 2013года.
Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Веснина О.Р.,
с участием заместителя прокурора Чудинова В.С.,
представителя ответчика- главы Администрации МО ««Обвинское сельское поселение» Югова В.А.,
при секретаре Гомзяковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Обвинское сельское поселение» о возложении обязанности оборудовать вход в здание администрации сельского поселения специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Карагайского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о возложении обязанности оборудовать вход в здание администрации Обвинского сельского поселения по адресу: <адрес>, специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Свои требования мотивирует тем, чтопрокуратурой Карагайского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлено, что вход в здание МО «Обвинское сельское поселение» не оборудован ответчиком специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами и поручнями у лестниц), что препятствует свободному доступу инвалидов и других маломобильных групп населения в здание органа местного самоуправления, являющегося объектом социальной инфраструктуры.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Улучшение условий жизни инвалидов, как одной из самых социально уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года и 25 апреля 2005 года.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
В соответствии со ст. 3 Закона Пермской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермского края» от 27.12.2004 г. № 1957-424 определены объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием.
К объектам социальной инфраструктуры отнесены административные здания, строения и сооружения, которым и является здание Администрации МО «Обвинского сельского поселения».
К специальным приспособлениям и оборудованию для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии со ст. 4 Закона Пермской области № 1957-424 отнесены в том числе, пандусы и поручни у лестниц при входах в здания; пандусы при входах в здания, пандусы или подъемные устройства у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.
Приказом министерства регионального развития Российской Федерации от 17.12.2011 года № 605 с 01.01.2013 года введен в действие «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001. Данный свод правил предназначался для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения доступ в них. Согласно п. 1.2 Свода правил требования настоящего документа необходимо учитывать при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений.
Выявленные при проверке факты нарушений свидетельствуют о нарушении ответчиком социальных прав неопределенного количества инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак проводников) и других маломобильных групп населения на беспрепятственных доступ к объектам социальной инфраструктуры.
По выявленным нарушениям 12.04.2013года прокурорам в адрес главы администрации Обвинского сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите населения, с требованием устранить нарушения в месячный срок, однако нарушения не устранены до настоящего времени.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель ответчика Администрация МО «Обвинское сельское поселение» в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что часть работ уже выполнена, половина крыльца залита бетоном, осталось установить только поручни.
В соответствии со ст.ст. 39,173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 173 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования «Обвинское сельское поселение» Карагайского района Пермского края оборудовать вход в здание Администрации Обвинского сельского поселения по адресу: <адрес>, специальными приспособлениями (перилами, настилами, пандусами, рельсами и поручнями у лестниц) для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Р.Веснина