Постановление по делу № 5-294/2014 от 27.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Мутаев М.А.,

при секретаре: ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из отдела государственной регистрации и лицензирования Управления «Роспотребнадзора по РД» в отношении и.о. директора МБОУ «Лицей № 51» <адрес> ФИО1 по ч.1 ст. 19.5 Ко АП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд <адрес> из отдела государственной регистрации и лицензирования Управления «Роспотребнадзора» по РД поступил административный материал в отношении и.о. директора МБОУ «Лицей № 51» <адрес> ФИО1 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и.о. директором МБОУ «Лицей № 51» <адрес> ФИО1 не исполнено в полном объеме предписание должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ года: кабинет химии не оборудован вытяжным шкафом, на пищеблоке моечные ванны не оборудованы вытяжным шкафом. Указанные обстоятельства являются нарушением ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.4.2.2821-10 «Гигиенические требование к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании, ведущий специалист Управления «Роспотребнадзора» по РД ФИО4 просила признать и.о. директора МБОУ «Лицей № 51» <адрес> ФИО5, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не признал, просил прекратить, административное производство по делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку директор лицея ФИО6 неоднократно обращался с заявлением на имя начальника ГУ О <адрес> с просьбой оказать содействие в финансировании мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходе проверки недостатков, однако финансовые средства на эти цели выделены не были.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает, необходимым производство по настоящему делу прекратить, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно имеющемуся в материалах дела предписанию должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ года, директору МБОУ «Лицей № 51» <адрес> предписано устранить выявленные в ходе проверки нарушения санитарного законодательства в средней общеобразовательной школе в срок до ДД.ММ.ГГГГ Данное предписание было вручено ФИО1

Имеющимся в материалах дела актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что не исполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, в отношении и.о. директора МБОУ «Лицей №51» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Привлекая лицо к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ, суд должен исходить из того, что предметом судебного разбирательства является исследование причин умышленного неисполнения должностным лицом ФИО1 служебных обязанностей.

Судом проверялись доводы ФИО1 о том, что вышеназванные пункты что пункты Предписания не могут быть им исполнены ввиду отсутствия средств.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

В обоснование своих доводов, ФИО1 представил суду обращение на имя ГУО ФИО7 за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также на имя главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ том, что вышеназванные пункты что пункты Предписания не могут быть им исполнены ввиду отсутствия средств, в связи с чем, просит оказать финансовое содействие.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращен™ производства по делу об административном правонарушении.

/В силу п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по дел^ об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах, имеющиеся доказательства по административному делу в отношение и.о. директора МБОУ «Лицей № 51» ФИО1, не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое оно привлекается к ответственности, поскольку данных указывающих на умышленное неисполнение ФИО1, законного предписания в материалах дела отсутствуют, следовательно в рассматриваемом случае отсутствует сам деликт административного правонарушения со стороны ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении и.о. директора МБОУ «Лицей № 51» ФИО1, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

М.А. Мутаев