Мотивированное решение
Изготовлено 24.06.2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2013 года
Верх - Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Огородниковой Е. Г.,
при секретаре Кузьмичевой М. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области к Кобяшову <иные данные> о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области к Евдокимову <иные данные> о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области, ссылаясь на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, обратилась в суд с иском к Кобяшову А. Г. о взыскании суммы недоимки <иные данные> коп., из которой <иные данные> коп. – земельный налог за <иные данные> год, <иные данные> коп. – пени по земельному налогу за <иные данные> год, также просила взыскать с ответчика пени в сумме <иные данные> руб. за неуплату налога за <иные данные> год.
Также Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области, ссылаясь на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, обратилась в суд с иском к Евдокимову А. Е. о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме <иные данные> коп., из которой <иные данные> коп. – земельный налог за <иные данные> года, <иные данные> коп. – пени.
В обоснование иска указано, что в указанные годы ответчики являлись собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Кобяшов А. Г., не признав иск, обратился со встречным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области о признании недействительным налогового требования об уплате земельного налога за земельный участок, просил произвести расчет налоговой базы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <иные данные> кв.м., адрес объекта: установлено относительно ориентира «нежилое здание», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> исходя из установленной в экспертном заключении стоимости в сумме <иные данные> руб. (по рыночной стоимости).
ДД.ММ.ГГГГ решением Верх – Исетского районного суда г. Екатеринбурга исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области к Евдокимову <иные данные> о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворены, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области к Кобяшову <иные данные> о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Кобяшова <иные данные> к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области о признании недействительным налогового требования отказано (с учетом определения Верх – Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о внесении исправлений в решение суда).
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Верх – Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы Евдокимова <иные данные>, Кобяшова <иные данные> – без удовлетворения.
Определением Верх – Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, решением Верх – Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ отменено по новым обстоятельствам.
В ходе рассмотрения настоящего дела Кобяшовым А. Г. был представлен отказ от встречных исковых требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области о признании недействительным налогового требования, данный отказ принят судом, производство по делу в части встречных исковых требований Кобяшова А. Г. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области о признании недействительным налогового требования прекращено, о чем судом вынесено определение.
В судебное заседание представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие, о чем представлено соответствующее ходатайство.
В судебное заседание ответчики Евдокимов А. Е., Кобяшов А. Г. не явились, извещены надлежащим образом и в срок, просили рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие, о чем также представили заявление.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пп. 1, 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 названного кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.
В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, которые определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога.
В силу ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 названного кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Из п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 названной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2010 № 316 определен порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами.
В силу п. 10 указанных Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.
Судом установлено, что Кобяшов А. Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником <иные данные> доли земельного участка площадью <иные данные> кв. м., назначение: земли населенных пунктов; для эксплуатации зданий и сооружений под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, адрес: установлено относительно ориентира «нежилое здание», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета земельных объектов (т. №). Иного судом не установлено.
Также собственником <иные данные> доли вышеуказанного земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ являлся Евдокимов А. Е., о чем в материалы дела представлены свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, карточка учета земельных объектов (т. №). Иного судом не установлено.
Налоговая база для каждого из ответчиков определена налоговым органом на основании сведений, которые были получены из регистрирующего органа. По данным регистрирующего органа кадастровая стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составила <иные данные> коп. На основании полученных сведений истцом налоговой инспекцией произведен расчет земельного налога, подлежащий уплате Кобяшовым А. Г. за <иные данные> год в размере <иные данные> коп, а также Евдокимовым А. Е. в размере <иные данные> коп.
Постановлением Новотроицкого городского Совета депутатов от 31.05.2006 № 189 «О внесении изменений дополнений в решение Новотроицкого городского Совета от 21.11.2005 № 37 «О земельном налоге на территории муниципального образования город Новотроицк», физические лица уплачивают авансовый платеж в срок не позднее 15 сентября текущего налогового периода в размере, исчисленном как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки в размере <иные данные> налоговой ставки. По итогам налогового периода налог уплачивается не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ставка налога устанавливается в размере 1,5 %.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
По смыслу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и содержит сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования.
Из материалов дела следует, что Кобяшову А. Г. было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за <иные данные> года, срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ, сумма к уплате – <иные данные> коп. ( т. №). Размер земельного налога был исчислен из суммы налоговой базы в размере <иные данные> руб. Данное налоговое уведомление было направлено налоговым органом по известному месту жительства Кобяшова А. Г. (т. №), однако в установленный срок земельный налог Кобяшовым А. Г. уплачен не был.
Впоследствии налоговой инспекцией в адрес Кобяшова А. Г. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные> коп., где <иные данные> коп. – земельный налог за <иные данные> год, <иные данные> коп. – пени за неуплату земельного налога за <иные данные> год ( т. №). Однако в установленный законом срок требования налоговой инспекции Кобяшовым А. Г. выполнены не были, в связи с чем, истец начислило ответчику также пени за неуплату земельного налога за <иные данные> год.
ДД.ММ.ГГГГ Евдокимову А. Е. также было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за <иные данные> год, срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ, сумма к уплате – <иные данные> коп. ( т. №). Размер земельного налога был исчислен из суммы налоговой базы в размере <иные данные> руб. Данное налоговое уведомление было направлено налоговым органом по известному месту жительства Евдокимова А. Е. (т. №), однако в установленный срок земельный налог Евдокимовым А. Е. уплачен не был.
Впоследствии налоговой инспекцией в адрес Евдокимова А. Е. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные> коп., где <иные данные> коп. – земельный налог за <иные данные> год, <иные данные> коп. – пени за неуплату земельного налога за <иные данные> год ( т. №).
Между тем, решением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а также определением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении опечатки постановлено установить на ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости экономическую характеристику сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью <иные данные> кв.м., назначение: земли населенных пунктов; для эксплуатации зданий и сооружений под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания; адрес: установлено относительно ориентира «нежилое здание», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> в размере <иные данные> руб. (т. №).
Таким образом, указанными судебными актами налоговая база, из суммы которой подлежит исчислению земельный налог, была снижена до <иные данные> руб. Следовательно, подлежат перерасчету ранее выставленные налоговой инспекцией суммы земельного налога, а также пени, поскольку при расчете земельного налога следовало применить сумму налоговой базы в размере <иные данные> руб., а не <иные данные> руб.
Судом произведен размер земельного налога следующим образом.
для ответчика Кобяшова А. Г.: <иные данные> руб. (налоговая база) х <иные данные> (доля в праве собственности земельного участка) х 1,5% (ставка налога) х 12 (нахождение земельного участка в собственности) /12 (количество календарных месяцев в году) = <иные данные> руб.;
для ответчика Евдокимова А. Е.: <иные данные> руб. (налоговая база) х <иные данные> (доля в праве собственности земельного участка) х 1,5% (ставка налога) х 12 (нахождение земельного участка в собственности) /12 (количество календарных месяцев в году) = <иные данные> руб.
Произведенный судом расчет суммы задолженности по земельному налогу ответчиками не оспорен, контррасчет ими не представлен.
Таким образом, суд взыскивает с ответчика Кобяшова А. Г. в пользу истца задолженность по земельному налогу за <иные данные> год в размере <иные данные> руб., с ответчика Евдокимова А. Е. – <иные данные> руб.
В связи с тем, что ответчиками своевременно сумма земельного налога за <иные данные> года не была уплачена (ответчиком Кобяшовым А. Г. также несвоевременно была уплачена и сумма земельного налога за <иные данные> год), то истец начислил ответчикам пени за неуплату земельного налога,
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу главы 11 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и не являются мерой налоговой ответственности.
Таким образом, пени являются правовосстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер, за несвоевременную уплату налога в бюджет и должны взыскиваться с того субъекта налоговых правоотношений, на кого возложена такая обязанность.
С учетом вышеизложенного, суд взыскивает с ответчика Кобяшова А. Г. в пользу истца пени за неуплату земельного налога за <иные данные> год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные> коп., пени за неуплату налога за <иные данные> год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные> коп., с ответчика Евдокимова А. Е. в пользу истца подлежат взысканию пени за неуплату земельного налога за <иные данные> года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные> коп. Расчет суммы задолженности по пеням судом проверен, арифметических ошибок не содержит, является верным, также не оспорен ответчиками.
В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом данной нормы права с ответчика Кобяшова А. Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <иные данные> коп., с ответчика Евдокимова А. Е. - <иные данные> руб.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области к Кобяшову <иные данные> о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, удовлетворить частично.
Взыскать с Кобяшова <иные данные> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области земельный налог за <иные данные> год в размере <иные данные> руб., пени за неуплату земельного налога за <иные данные> год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные> коп., пени за неуплату земельного налога за <иные данные> года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные> коп.
В остальной части исковых требований к Кобяшову <иные данные> отказать.
Взыскать с Кобяшова <иные данные> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <иные данные> коп.
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области к Евдокимову <иные данные> о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, удовлетворить частично.
Взыскать с Евдокимова <иные данные> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области земельный налог за <иные данные> год в размере <иные данные> руб., пени за неуплату земельного налога за <иные данные> год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные> коп.
В остальной части исковых требований к Евдокимову <иные данные> отказать.
Взыскать с Евдокимова <иные данные> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <иные данные> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: