Решение по делу № 2-251/2020 ~ М-262/2020 от 15.10.2020

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2020 года <адрес>

    Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстюкова И.В.,

при секретаре судебного заседания Мясниковой Н.Н.,

с участием: представителя истца администрации Кочевского муниципального округа Пермского края, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Евдокимовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кочевского муниципального округа Пермского края к Утробину Владимиру В.чу, Мартаковой Н. В. о прекращении права общей долевой собственности участников общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым №, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Кочевский муниципальный округ Пермского края» на земельные доли ФИО1, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Кочевского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Утробину Владимиру В.чу о прекращении права общей долевой собственности участников общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым №, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Кочевский муниципальный округ Пермского края» на земельные доли ФИО1, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, признанные невостребованными.

Требования мотивируют тем, что администрацией Кочевского района Пермской области было принято постановление от 18 января 1994 года № 25 «О предоставлении земельных участков в собственность» согласно которого гражданам, работающим в акционерном обществе «Юксеевское» и проживающим на территории Юксеевского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок акционерного общества «Юксеевское», Юксеевского сельского совета Кочевского района Пермской области.

В том числе были предоставлены на праве общей долевой собственности земельные участки площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре ФИО1 (свидетельство серии №), ФИО2 (свидетельство серии №), которые в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельные доли ими не распорядились, права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали.

В газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Кочевского муниципального района был опубликован список невостребованных земельных долей. Так же на информационных щитах был размещен список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Юксеевского сельского поселения, Кочевского муниципального района.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым №. Ответчиком в администрацию Юксеевского сельского поселения Кочевского муниципального района не представлено возражений в письменной форме относительно включения в список невостребованных земельных долей, так же не представлено документов подтверждающих факт распоряжения им земельной долей в течение последних трех лет и регистрации права собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № было признано неправомочным, в виду присутствия на собрании менее 20% участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности по вопросу о невостребованных земельных долях администрацией Юксеевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление за №, которым утвержден список собственников невостребованных земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения о смерти.

На основании решения Думы Кочевского муниципального округа №19 от 05.11.2019 года «О вопросах правопреемства» администрация Кочевского муниципального округа определена правопреемником Юксеевского сельского поселения, в силу п.8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Просят прекратить право общей долевой собственности у участников общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым № и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Кочевский муниципальный округ Пермского края на земельные доли ФИО1 и ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенной в границах Кочевского муниципального района, признанные невостребованными.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Мартакова Н. В..

В судебном заседании представитель истца администрации Кочевского муниципального округа Пермского края исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчики Утробин В.В. и Мартакова Н.В. в судебное заседание не явились, извещены, в заявлениях не возражали против удовлетворения исковых требований, в суд направили заявления, в которых указали, что не претендует на земельные доли ФИО1 и ФИО2, с исковыми требованиями согласны, от земельных долей, оставшихся после смерти ФИО1 и ФИО2 отказываются.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - «ГПК РФ»), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Кочевского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области было принято постановление от 18.01.1994 г. № 25 «Об утверждении списков членов-пайщиков колхозов, акционерных обществ наделенных земельными паями», в соответствии с которыми гражданам (пайщикам) акционерного общества «Юксеевское» на праве общей долевой собственности без выделения в натуре был предоставлен земельный участок. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № ФИО1 приобрел право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га из земель акционерного общества «Юксеевское» на территории <адрес>, без выдела в натуре (л.д. 4).

Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № ФИО2 приобрела право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га из земель акционерного общества «Юксеевское» на территории <адрес>, без выдела в натуре (л.д. 5).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно решения Думы Кочевского муниципального округа от 05.11.2019 года №19 администрация Кочевского муниципального округа Пермского края определена правопреемником Кочевского муниципального района, Большекочинского, Кочевского, Маратовского, Пелымского, Юксеевского сельских поселений.

Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В п. 7 ст. 12.1 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании были выданы свидетельства о праве собственности на землю ФИО1 (свидетельство серии №), ФИО2 (свидетельство серии №).

При проведении процедуры определения невостребованных земельных долей истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список Администрацией Кочевского муниципального района был опубликован в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, где под порядковыми № указаны доли ФИО1 и ФИО2 (л.д. 6-7). Так же под указанными списками даны разъяснения, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Кочевского муниципального района с письменными возражениями.

Газета «Кочевская жизнь», согласно постановления главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений.

Возражений относительно включения долей умерших Утробина В.В. и ФИО2 в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кочевская жизнь» №, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым №, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в <адрес> в здании сельского дома культуры (л.д. 8).

В протоколе общего собрания указано, что на собрании присутствовало 24 собственника долей из 444 человек-участников долевой собственности. Собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Юксеевского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей муниципального района, в котором под порядковыми номерами № числятся доли ФИО1 и ФИО2 (л.д. 10-11).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем Отделом ЗАГС администрации Кочевского муниципального района Пермского края сделана запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31, об.сторона).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем Юксеевской сельской Администрацией Кочевского района КПАо Пермской области сделана запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, об. сторона).

Согласно общедоступной информации с сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось (л.д. 24).

Согласно наследственного дела умершего ФИО1, его наследником по завещанию является Утробин В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство состоит из денежных средств по счету и компенсация на оплату ритуальных услуг, о чем выдано свидетельство о праве наследства по завещанию (л.д. 49, об.сторона). Наследником по закону является сын умершего Утробин Владимир В.ч (ответчик по делу), Наследство состоит из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,назначение – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 50). В отношении земельной доли завещание не оформлялось.

Наследниками ФИО1 и ФИО2 являются их дети Утробин В.В. и Мартакова Н.В. (ответчики по делу), что подтверждается информацией отдела ЗАГС администрации Кочевского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, входящий №в (л.д. 31-34).

ФИО1 и ФИО2 при жизни, а затем и их наследники Утробин В.В. и Мартакова Н.В. не распорядились земельными долями в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Наследники умерших ФИО1 и ФИО2 от земельных долей оставшихся после их смерти отказались.

Доказательств того, что на момент рассмотрения спора земельная доля умерших их правопреемниками зарегистрирована в установленном порядке, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, установлено, что ФИО1 и ФИО2 при жизни не распорядились принадлежащими им земельными долями в соответствии с законом, их права после смерти перешли в порядке наследования к наследникам, которые также не распорядилась спорными земельными долями в соответствии с законом.

Процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, возражений от них относительно признания земельных долей невостребованными не поступило, следовательно, имеются все основания для удовлетворения заявленного требования.

Кроме того, длительное неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, влечет нарушение плодородия почвы. Земельным законодательством на собственника и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложена обязанность соблюдать правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности администрации Кочевского округа на земельные доли умерших ФИО1 и ФИО2 в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Кочевского муниципального округа с кадастровым № подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Кочевского муниципального округа Пермского края к Утробину Владимиру В.чу, Мартаковой Н. В. о прекращении права общей долевой собственности участников общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым №, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Кочевский муниципальный округ Пермского края» на земельные доли ФИО1, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, признанные невостребованными, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство серии №) на земельную долю площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края бывшего акционерного общества «Юксеевское».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края» на невостребованную земельную долю умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью <данные изъяты> в составе земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

Прекратить право общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство серии №) на земельную долю площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края бывшего акционерного общества «Юксеевское».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края» на невостребованную земельную долю умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью <данные изъяты> в составе земельного участка с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

Решение является основанием для регистрации права собственности указанного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Шерстюков