Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-44963/2019 от 08.11.2019

Судья – Устинов О.О. Дело № 33а-44963/2019/№2а-891/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Морозовой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Черниковым О.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Заичкиной Ю.А. на решение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 24 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сидоренко С. М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании предписаний и актов. Просил признать незаконными и отменить акты проверок, вынесенные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.03.2018 года и от 17.10.2018 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, отменить предписания от 27.03.2018 года и от 17.10.2018 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.12.2018 года за № 12-693/50499 в удовлетворении жалобы Сидоренко С. М..

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 24 апреля 2019 года административное исковое заявление Сидоренко С. М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании предписаний и актов удовлетворено.

Суд признал акты проверок, вынесенные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.03.2018 года и от 17.10.2018 года в отношении Сидоренко С. М. незаконными.

Отменил акты проверок, вынесенные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.03.2018 года и от 17.10.2018 года в отношении Сидоренко С. М..

Признал предписания от 27.03.2018 года и от 17.10.2018 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, вынесенные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.03.2018 года и от 17.10.2018 года в отношении Сидоренко С. М. незаконными.

Отменил предписания от 27.03.2018 года и от 17.10.2018 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, вынесенные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.03.2018 года и от 17.10.2018 года в отношении Сидоренко С. М..

Признал отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.12.2018 года за №12-693/50499 об удовлетворении жалобы Сидоренко С. М. незаконным.

С указанным решением суда не согласилась представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Заичкина Ю.А. и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным.

До начала рассмотрения материалов дела по существу, судебной коллегией установлены обстоятельства, препятствующие апелляционному рассмотрению дела.

Так, в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство Сидоренко С.М., в котором заявитель указывает, что в соответствии с материалами дела, судом первой инстанции не рассмотрены замечания на протокол судебного заседания от 24 апреля 2019 года, поданные им 9 августа 2019 года, поскольку протокол был ему представлен с нарушением процессуальных сроков. В материалах дела отсутствуют сведения о результатах рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания, в том числе заявление о восстановлении процессуального срока на подачу замечаний, поданного одновременно в составе замечаний на протокол.

Приведенные Сидоренко С.М. доводы, являются замечаниями на протокол судебного заседания, однако, судом первой инстанции замечания на протокол не рассмотрены.

В соответствии со статьей 207 КАС РФ замечания на протокол рассматривает подписавший его судья в течение трех дней со дня подачи таких замечаний без извещения лиц, участвующих в деле. О принятии замечаний на протокол либо о полном или частичном их отклонении выносится определение суда. Замечания на протокол и определение суда в отношении таких замечаний приобщаются к протоколу судебного заседания.

При таких обстоятельствах, дело не может быть рассмотрено в апелляционном порядке до устранения вышеуказанных препятствий.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым снять с апелляционного рассмотрения административное дело и возвратить его в суд первой инстанции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Заичкиной Ю.А. на решение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 24 апреля 2019 года оставить без рассмотрения по существу.

Административное дело по административному исковому заявлению Сидоренко С. М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании предписаний и актов возвратить в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Судья – Устинов О.О. Дело № 33а-44963/2019/№2а-891/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Морозова Н.А., рассмотрев материалы дела по частной жалобе Сидоренко С. М. на определение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 17 июня 2019 года,

установил:

Сидоренко С. М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании предписаний и актов.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 24 апреля 2019 года административное исковое заявление Сидоренко С. М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании предписаний и актов удовлетворено.

Сидоренко С.М. направил апелляционную жалобу на указанное судебное решение.

Обжалуемым определением Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 17 июня 2019 года апелляционная жалоба возвращена административному истцу.

В частной жалобе Сидоренко С.М. ставит вопрос об отмене определения суда, как незаконного и необоснованного, ссылаясь на то, что судом были нарушены нормы процессуального права и неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы, доводы частной жалобы, судья считает необходимым отменить определение суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ, частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Возвращая апелляционную жалобу заявителю, суд первой инстанции указал, что Сидоренко С.М. пропущен процессуальный срок для апелляционного обжалования, ходатайство о восстановлении процессуального срока отсутствует.

Судья апелляционной инстанции полагает вывод суда о возвращении апелляционной жалобы по указанным основаниям правомерным.

Частью 3 статьи 92 КАС РФ определено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока.

В ч. 2 ст. 94 КАС РФ установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно указал, что апелляционная жалоба Сидоренко С.М. подлежит возврату.

Таким образом, судья апелляционной инстанции считает определение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 17 июня 2019 года законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

определил:

определение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 17 июня 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Сидоренко С. М. – без удовлетворения.

Судья