Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-900/2015 (2-8345/2014;) ~ М-9464/2014 от 25.12.2014

Дело № 2-900/16-2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2015 года Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ходячих О.В.,

при секретаре Будниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прожоги <данные изъяты>, Прожоги <данные изъяты>, Прожоги <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Прожога В.В., Прожога Ю.И., Прожога К.В. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора мены № им была предоставлена для проживания трехкомнатная <адрес>, площадью 70,8 кв. м., в том числе жилой площадью 41.3 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ они постоянно проживают и зарегистрированы в данной квартире. ДД.ММ.ГГГГ между Квартирно-эксплуатационной частью и ими был заключен договор приватизации жилого помещения, где КЭЧ передала им в собственность трехкомнатную квартиру, площадью 70,8 кв. м., в том числе жилой площадью 41,3 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>. В сентября 2013 года они сдали документы на государственную регистрации права общей долевой собственности на квартиру в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра к картографии по <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ они получили уведомление о приостановление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с тем, что собственником передаваемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Курская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ. В ЕГРП право оперативного управления за КЭЧ на квартиру не зарегистрировано. И при таких обстоятельствах зарегистрировать переход права собственности на квартиру не представляется возможным. А так же им предлагалось устранить причины в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, согласно сведениям о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств Федеральной налоговой службы Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Курская Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, в настоящее время, вследствие того, что КЭЧ прекратила свою деятельность, право оперативного управления за КЭЧ на квартиру не зарегистрировало и зарегистрировать переход права собственности на квартиру не представляется возможным, они не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемой трехкомнатной квартиры. Считают, что они имеют право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры по следующим основаниям. Статья 11 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ указывает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно, ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. За коммунальные услуги ими производилась и производится оплата по установленному тарифу оплаты жилья и коммунальных услуг. Ранее в приватизации жилых помещений они участия не принимали. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратится в суд. Как указал Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики (утвержден постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 года), если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. На основании вышеизложенного просили признать за Прожогой В.В., Прожогой Ю.И., Прожогой К.В. право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации в равных долях.

Истец Прожога Ю.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила признать за Прожогой В.В., Прожогой Ю.И., Прожогой К.В. право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации в равных долях.

Истцы Прожога В.В., Прожога К.В. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представили в суд заявления, в которых указали, что о слушании дела извещены, исковые требования поддерживают в полном объеме. Просили рассмотреть в их отсутствии. С учетом мнения истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов Прожоги В.В., Прожоги К.В.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается подписью в почтовом уведомлении, возвращенном в адрес суда. Представил в суд отзыв по иску, в котором указал, что согласно п. 12 ст. 1 ФЗ № 61-ФЗ от 31.05.1996 года «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Постановлениями Правительства РФ № 1053 от 29.32.2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» и № 1054 от 29.12.2008 года «О порядке высвобождения недвижимого военного имущества вооруженных сил РФ» полномочия ТУ Росимущества в Курской области по управлению и распоряжению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему государственных унитарных предприятий и государственных учреждений переданы Министерству обороны РФ. В соответствии с Положением, утвержденным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства по управлению государственным имуществом ТУ Росимущества в Курской области осуществляет полномочия по управлению и распоряжению только федеральным имуществом и иным имуществом, обращенным в собственность РФ в силу закона. Спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества не значится, однако это не исключает отнесение его к федеральной собственности. В силу ст. 14 Постановления Правительства РФ № 447 от 16.07.2007 года «О совершенствовании учета федерального имущества» правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством РФ представляет в двухнедельный срок со дня приобретения имущества в соответствующий территориальный орган необходимые документы. Однако правообладатель ГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны РФ в ТУ Росимущества в Курской области сведений для внесения в реестр не представил. В соответствии со ст. 131 ГПК РФ, обращаясь в суд с исковым заявлением, истец должен указать, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Однако истец не представил суду каких-либо доказательств нарушения его прав со стороны ТУ Росимущества в Курской области. ТУ Росимущества в Курской области право на спорное имущество не оспаривает и не нарушает прав истца в управлении и распоряжении данным имуществом, вследствие чего не является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям. Просил рассмотреть исковое заявление без участия представителя. С учетом мнения истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курской области.

Проверив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к выводу, что исковые требования Прожоги В.В., Прожоги Ю.И., Прожоги К.В. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», с последующими изменениями, внесенными ФЗ № 55-ФЗ от 20.05.2002 года «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управление учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что на основании договора приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между КЭЧ и Прожога В.В., действующего за себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери Прожога К.В., Прожога Ю.И. – КЭЧ передает в собственность гражданам на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», а граждане приобрели квартиру, состоящую из трех комнат общей площадью 70,8 кв. м. по адресу: <адрес>. Количество членов семьи – 3 человека. Граждане приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Курском учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанный договор регистрацию не прошел (л.д. 9).

В соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственная регистрация прав общей долевой собственности за истцами на объект недвижимого имущества квартиры по адресу: <адрес> приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по следующим причина: в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 6 и абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Из представленного правоустанавливающего документа - договора приватизации жилого помещения от 10.07ю2000 года следует, тор собственником, предаваемой истцам квартиры является ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны РФ. В ЕГРП право оперативного управления за КЭЧ на квартиру не зарегистрировано. При таких обстоятельствах зарегистрировать переход права собственности на квартиру не представляется возможным (л.д. 10).

Согласно данным Федеральной налоговой службы – сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Министерства обороны РФ прекратило свою деятельность, дата внесения записи о прекращении деятельности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чистый СевероЗапад» Прожога В.В. является квартиросъемщиком по адресу: <адрес>. Также в квартире зарегистрированы: Прожога К.В. – дочь, Прожога Ю.И. - жена (л.д. 8).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ отделения № МБУ «ЦКСУ <адрес>» по адресу: <адрес> были зарегистрированы: Прожога В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; Прожога Ю.И. – жена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; Прожога К.В. - дочь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>.

На основании ст. ст. 4, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решения о приватизации жилых помещений вправе принимать собственник жилищного фонда или уполномоченные ими органы, предприятия, имеющие жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждения, имеющие жилищный фонд на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что истцы занимают жилое помещение в доме, находящемся фактически в государственной собственности и вправе приобрести это помещение в собственность в порядке приватизации, поскольку ими право на однократную бесплатную приватизацию жилья использовано не было, вышеуказанную квартиру истцы занимают на основании договора на приватизацию, квартира фактически находилась в государственной собственности, однако документов, свидетельствующих об этом не сохранилось. Своими действиями ответчик нарушает законные права истцов на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения. Однако требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность не могут быть ограничены и подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, что вытекает из положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Учитывая, что предусмотренное законом право на приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцами реализовано не было, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Прожоги В.В., Прожоги Ю.И., Прожоги К.В. о признании за ними права собственности в порядке приватизации на <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1/3 ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ –░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>