Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1814/2020 от 29.10.2020

Дело № 5-1814/2020     

УИД 66RS0025-01-2020-003044-84

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Верхняя Салда 19 ноября 2020 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Адамова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Некрасова Александра Владимировича, <....>,

У С Т А Н О В И Л :

д.м.г. в 11.05 час. Некрасов А.В., находясь у <адрес>, в нарушение п. 1, пп. «д» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

Некрасов А.В., уведомленный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления судебного извещения по месту регистрации и проживания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без него, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие Некрасова А.В.

При составлении протокола об административном правонарушении, а также при производстве по делу Некрасов А.В. дал объяснения по существу правонарушения, с ним согласился и пояснил, что в указанное время он направлялся из дома в сад, проходил мимо <адрес>, паспорта при себе не имел, так как забыл его дома.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 в «Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nСоV)".

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV) с 18.03.2020 на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп. «д» п. 3 «Правил...» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Как видно из материалов дела, в 11.05 час. д.м.г. сотрудниками МО МВД России «Верхнесалдинский» в ходе осуществления патрулирования в городе Верхняя Салда у <адрес> был выявлен Некрасов А.В., который не имел при себе документов, удостоверяющих личность гражданина.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортами полицейских ППСП ФИО5, ФИО6, письменными объяснениями Некрасова А.В., полученными в соответствии со ст. 26.3 КоАП РФ, фотоснимком, на котором Некрасов А.В. изображен на улице в светлое время суток, протоколом об административном правонарушении 66 В № .....

Судья исключает из протокола об административном правонарушении необоснованно вмененное Некрасову А.В. нарушение – то, что он покинул место своего проживания (пребывания), поскольку нахождение его на улице не противоречит положениям Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ в редакции, действующей по состоянию на д.м.г..

Действия Некрасова А.В., выразившееся в отсутствии при нем документа, удостоверяющего личность гражданина, образуют состав административного правонарушения и их судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Предусмотренных законом оснований для освобождения Некрасова А.В. от административной ответственности не имеется.

При назначении ему наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает Некрасову А.В. признание вины, раскаяние.

Повторное совершение однородного административного правонарушения, когда за совершение предыдущих административных правонарушений Некрасов А.В. подвергался административным наказаниям, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, судья в соответствии с п. 2 ст. 4.3. КоАП РФ признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

С учетом положений ст. 3.4 КоАП РФ оснований для назначения Некрасову А.В., совершившему административное правонарушение не впервые, административного наказания в виде предупреждения судья не усматривает и считает справедливым наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

               П О С Т А Н О В И Л :

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Некрасову Александру Владимировичу назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Некрасову А.В., что штраф ему необходимо уплатить в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в силу в Управление Федерального казначейства (УФК) по Свердловской области (МО МВД России «Верхнесалдинский» по Свердловской области), <....>

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

         Судья О.А. Адамова