Решение по делу № 2-414/2019 ~ М-356/2019 от 18.09.2019

УИД – 11RS0017-01-2019-000916-06 Дело № 2-414/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Сумкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 06 ноября 2019 года дело по иску Волохина Сергея Владимировича к МО МВД России «Сысольский» в лице ОП №14 с. Койгородок об обязании зарегистрировать по месту проживания,

УСТАНОВИЛ:

Волохин С.В. обратился в суд с иском к МО МВД России «Сысольский» в лице ОП №14 с. Койгородок о возложении обязанности зарегистрировать его по месту жительства по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1976 года проживал по указанному адресу совместно с родителями. Однако при выдаче ему паспорта его место жительства в паспорте было ошибочно указано как <адрес>. Однако в <адрес> жилого помещения с таким адресом не существует. О том, что данный адрес является неверным истец узнал в 2018 году. При обращении в миграционный пункт ОП №14 с. Койгородок с требованием осуществить его регистрацию по месту жительства по фактическому адресу, ему было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Более того, это жилое помещение признано непригодным для проживания, в связи с чем, регистрация по месту жительства по указанному адресу запрещена.

07.10.2019 Волохин С.В. исковые требования увеличил и дополнительно просил признать за ним право пользования указанным жилым помещением с 1976 года.

В судебном заседании истец на исковых требованиях в окончательной редакции настаивал.

Представитель ответчика МО МВД России «Сысольский» Барсукова Н.В., действующая на основании доверенности от 28.03.2019, исковые требования признала частично, указав, что документы, подтверждающие право пользования жилым помещением по заявленному истцом адресу им не представлены, в связи с чем, отсутствуют основания для осуществления регистрационных действий. В случае признания за Волохиным С.В. права пользования вышеуказанным жилым помещением, он будет зарегистрирован по данному адресу на основании решения суда.

Соответчик - администрация СП «Нючпас» ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, мнение по заявленным требованиям не выразил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика администрации СП «Нючпас».

Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства подразумевает под собой постановку гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксацию в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Местом жительства, в свою очередь, признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

По смыслу ст. 6 названного Закона РФ и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 для осуществления регистрации гражданина по месту жительства, последний должен предоставить документы, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Судом установлено, что Волохин С.В. родился в <данные изъяты> (дата). Его родителями являются В.В.Е. и В.С.П.

Согласно выпискам из похозяйственных книг Нючпасского сельского Совета за 1976-1978, 1980-1985 годы с момента рождения истец проживал совместно с родителями по адресу, который в период с 1976 по 1978 годы именовался как <адрес>, в период с 1980 по 1982 годы как <адрес>, а в период с 1983 по 1985 годы как <адрес>.

При этом, из паспорта В.В.Е. следует, что в период с 17.05.1978 по 31.08.2011 он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а согласно паспорту В.С.П. в период с 03.01.1979 по 30.08.2011 она была зарегистрирована по адресу: <адрес> (без указания номера дома и квартиры).

Согласно архивной справке от 27.03.2019 №105, выданной администрацией МР «Койгородский» с 01.01.1986 по 31.12.2001 Волохин С.В. был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из паспорта истца следует, что в период с 05.10.2000 по 29.08.2001 он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а по сведениям миграционного пункта ОП №14 МО МВД России «Сысольский» Волохин С.В. с 04.10.2001 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Аналогичные сведения содержатся в паспорте Волохина С.В. на странице «место жительства».

Однако по сведениям об адресном хозяйстве, предоставленным администрацией СП «Ночпас», дома <адрес> никогда не существовало и не существует по настоящее время.

В то же время согласно постановлению администрации СП «Нючпас» от 02.06.2017 №01/06 «О присвоении адреса объекту адресации» имеется адрес: <адрес>.

Таким образом, регистрация истца по месту жительства в несуществующем доме является незаконной, нарушающей права и законные интересы истца.

До 01.03.2005 действовал Жилищный кодекс РСФСР, статьей 10 которого предусматривалось, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Статьями ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР устанавливалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Кроме того, ст. 672 Гражданского кодекса РФ, действующего с 01.03.1996, также установлено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

По информации, предоставленной Сысольским МО Управления Росреестра по Республике Коми, Северным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», ГБУ РК «РУТИКО» сведения о регистрации объектов недвижимости по адресам: <адрес> и <адрес> и учетно-техническая документация на эти объекты отсутствуют.

Между тем, из пояснений допрошенной в качестве свидетеля матери истца В.С.П. следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ей и её супругу Нючпасским лесопунктом Койгородского леспромхоза в 1973 году. При этом, каких-либо документов, подтверждающих предоставление жилого помещения, не было выдано. С момента рождения сына Волохина С.В. в указанном жилом помещении проживали втроем. В 2001 году Волохин С.В. самостоятельно подавал документы на регистрацию по месту жительства в <адрес>, какого-либо согласия на его вселение в указанное жилое помещение у В.С.П. не истребовалось. Однако фактически она и её супруг вселили Волохина С.В. в указанное жилое помещение как члена своей семьи и именно в данном жилом помещении находились его вещи. По иным адресам в <адрес> Волохин С.В. не проживал.

Факт постоянного проживания Волохина С.В. по адресу: <адрес> подтвердил и допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Б.И.В.

Представитель администрации СП «Нючпас» в судебном заседании 07.10.2019 не оспаривала, что жилой дом по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности сельского поселения.

Таким образом, исходя из исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие заключенного в установленном порядке договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Волохин С.В. приобрел право пользования этим жилым помещением как с 1976 года, так и с 2001 года, так как был вселен туда в качестве члена семьи своих родителей и фактических нанимателей указанного жилого помещения В.С.П. и В.В.Е., и соответственно, не утратил право пользования этим жилым помещением до настоящего времени.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Волохина С.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Волохина Сергея Владимировича удовлетворить.

Признать за Волохиным Сергеем Владимировичем право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> с 1976 года по настоящее время.

МО МВД России «Сысольский» произвести регистрацию Волохина Сергея Владимировича по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Константинова Н.В.

Мотивированное решение составлено 11.11.2019