Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-784/2019 (2-5850/2018;) ~ М-5542/2018 от 25.12.2018

Дело № 2-784/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи: Омаровой А.С.,

при секретаре: Перепелицыной К.Ю.

с участием представителя истца ГКУ «ЦСЗН по г. Волжскому» Мурзагалиевой Э.А.,

04 февраля 2019 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к Краснощекову Г.В., Краснощековой Е.В. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» (далее по тексту ГКУ «ЦСЗН по <адрес>») обратилось в суд с иском к Краснощекову Г.В., Краснощековой Е.В. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование исковых требований указав, что Краснощеков В.К., "."..г. года рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно - коммунальных услуг в территориальном управлении по <адрес> социальной защиты населения <адрес> по категории «Инвалиды общего заболевания 3 группы». Федеральным законодательством получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета предусмотрена скидка в размере 50%. Ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) на оплату жилищно- коммунальных услуг, рассчитана с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно - коммунальных услуг (далее ЖКУ) на один квадратный метр общей площади жилья, назначена Краснощекову В.К. с "."..г. в размере 89 рублей. В дальнейшем сумма ЕДВ изменялась в соответствии с законодательством. По предоставленным сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКХ за 2016 год, в результате которого был установлен авансовый платеж в общей сумме 1755 рублей. В результате перерасчета ЕДВ на ЖКХ за 2017 год получателю мер социальной поддержки Краснощекову В.К. установлен авансовый платеж в размере 2314 рублей. Выплачиваемая среднемесячная ЕДВ на оплату ЖКУ компенсировала Краснощекову В.К. более 50% понесенных им среднемесячных расходов за предоставленные коммунальные услуги, а не 50% в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, за Краснощековым В.К. числится авансовый платеж, подлежащий возврату в федеральный бюджет в размере 4069 рублей. "."..г. Краснощеков В.К. умер. Право на ЕДВ на оплату ЖКХ утрачено согласно действующему законодательству с "."..г.. Наследниками умершего являются Краснощекова Н.Г., Краснощеков Г.В. и Краснощекова Е.В. Краснощекова Н.Г. в августе 2018 года погасила часть авансового платежа (свою долю) за Краснощекова В.К. в размере 1360 рублей. Таким образом, непогашенный Краснощековым В.К. авансовый платеж составляет 2709 рублей (4069 руб. – 1360 руб.). В "."..г. года Краснощекову Г.В. и Краснощековой Е.В. направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств, которое было оставлено без удовлетворения.

Поскольку до настоящего времени излишне выплаченная сумма ответчиками не возвращена, ГКУ «ЦСЗН по <адрес>» просит взыскать солидарно с Краснощекова Г.В., Краснощековой Е.В. излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2709 рублей.

В судебном заседании представитель истца ГКУ «ЦСЗН по <адрес>» Мукрзагалиева Э.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Краснощеков Г.В., Краснощекова Е.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены в установленном порядке, заказными письмами с уведомлением, которые возвращена за истечением срока хранения.

В связи с неявкой надлежаще извещенных ответчиков, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие, признав их неявку неуважительной.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 24.08.2016 N 478-п утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Указанным Порядком предусмотрено, что меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан, центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ) (п. 1.2, 1.3 Порядка).

Согласно п. 2.7 Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 3.9 Порядка центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев несоответствия расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ объему мер социальной поддержки гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок документов, подтверждающих изменения, указанные в подпунктах "д", "е" пункта 3.4 настоящего Порядка. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до дня представления указанных документов.

По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.

В судебном заседании установлено, что Краснощеков В.К., "."..г. года рождения, проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи (копия л.д.16); являлся инвалидом третьей группы и состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно – коммунальных услуг в территориальном управлении по городу Волжскому Управления социальной защиты населения <адрес> по категории «Инвалиды общего заболевания 3 группы», что подтверждается копиями справки МСЭ – 2014 №..., заявления о назначении мер социальной поддержки от "."..г. (л.д.8, 10).

На основании решения о назначении мер социальной поддержки №... от "."..г. Краснощекову В.К. была назначена выплата ЕДВ на оплату ЖКУ с "."..г. в размере 89 рублей, ежемесячно (копия л.д.11). В 2017 году Краснощекову В.К. - получателю мер социальной поддержки был установлен авансовый платеж по ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 2314 рубля.

Реализуя свои полномочия истец произвел в соответствии с требованиям вышеуказанного Порядка перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за 2017 года. По результатом которой установил, что ЕДВ на оплату ЖКУ компенсировано Краснощекову В.К. более 50% понесенных им фактических расходов на оплату коммунальных услуг в 2017 году, размер переплаты составил 4069 руб.

Таким образом, при получение мер социальной поддержки в большем размере чем фактические расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, истец вправе взыскать излишне выплаченные суммы с получателя получатель мер социальной поддержки.

Однако, "."..г. Краснощеков В.К. умер, следовательно, право на получение ЕДВ на оплату ЖКХ утрачено им с "."..г..

Распоряжением от "."..г. Краснощекову В.К. прекращена ежемесячная денежная выплата на компенсацию части расходов на оплату ЖКУ (копия л.д.11).

Следовательно к моменту смерти Краснощекова В.К. у него имелось долговое обязательство в пользу истца в размере 4069 руб.

При перерасчете ЕДВ на оплату ЖКУ было установлено, что в 2017 году получателю мер социальной поддержки Краснощекову В.К. был переплачен авансовый платеж на сумму 4069 рублей, и поскольку право на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено им с "."..г., то 4069 рублей - сумма излишне полученной сверх объема мер социальной поддержки подлежит взысканию с наследников умершего.

Круг наследников по закону установлен статьями 1142 - 1145, 1147, 1148 и 1151 ГК РФ.

Согласно ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу ст. 1175 Гражданского кодекса РФ каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 1 ст. 1175 ГК РФ только наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Ответчики Краснощеков Г.В. и Краснощекова Е.В. являются наследниками к имуществу умершего Краснощекова В.К., которым были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, что подтверждается копией наследственного дела №....

Кроме того, наследником к имуществу умершего Краснощекова В.К. является его мать Краснощекова Н.Г., которая в августе 2018 года добровольно выплатила 1/3 часть авансового платежа за Краснощекова В.К. в размере 1360 рублей, что подтверждается приходным кассовым ордером №... от "."..г. (л.д.14).

"."..г. ГКУ «ЦСЗН по <адрес>» в адрес Краснощекова Г.В., Краснощековой Е.В. направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств (копия л.д.14, 13). Однако до настоящего времени оставшаяся часть излишне выплаченной суммы не возвращена.

В судебном заседании установлено, что наследники Краснощекова В.К. являются сын Краснощеков Г.В., дочь Краснощекова Е.В., мать Краснощекова Н.Г., каждый из которых принял наследство по 1/3 доли состоящее из квартиры, расположенной по адресу <адрес>, кадастровой стоимостью 955 354,96 руб.

Стоимость принятого наследственного имущества каждым из ответчиков значительно превышает размер долгового обязательства перед истцом.

Принимая во внимание, что ответчики приняли в установленном порядке наследство, оставшееся после смерти получателя мер социальной поддержки Краснощекова В.К., следовательно, в силу закона отвечают по долгам наследодателя.

Поскольку в добровольном порядке ответчики не произвели возврат денежных средств в пользу истца, а также учитывая, что одним из наследников (Краснощековой Н.Г.) произведена выплата в размере 1360 рублей, что составляет 1/3 долю от общей суммы долга, суд считает необходимым взыскать солидарно с Краснощекова Г.В. и Краснощековой Е.В. излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2709 рублей (4069 руб. – 1360 руб.).

Кроме того, согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, иск судом удовлетворен, с ответчиков в доход бюджета городского округа – <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, по 200 рублей с каждого, размер госпошлины установлен ст. 333.19 п. 1 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к Краснощекову Г.В., Краснощековой Е.В. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, удовлетворить.

Взыскать солидарно с Краснощекова Г.В., Краснощековой Е.В. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2709 рублей.

Взыскать с Краснощекова Г.В., Краснощековой Е.В. государственную пошлину в доход бюджета городского округа – <адрес> в размере 400 рублей, по 200 рублей с каждого.

      Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения изготовлен "."..г.                  (9, "."..г. выходные нерабочие дни).

Судья: