Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-640/2018 ~ М-551/2018 от 04.06.2018

Дело № 2-640/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково                                27 июня 2018 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Архиповой А.Р.,

при секретаре Шиловой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании «27» июня 2018 года гражданское дело по иску Ивгосжилинспекции к Ревтовой Н.В. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

Ивгосжилинспекция обратилась в Тейковский районный суд с иском к Ревтовой Н.В. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в котором, с учетом уточнения исковых требований просит признать недействительными решения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от 12 февраля 2018 года в части принятия решения о заключении договора управления многоквартирным домом № по <адрес> с вновь выбранной управляющей компанией ООО «Домком» (вопрос 4 повестки дня) и в части утверждения условий договора управления многоквартирным домом с вновь выбранной управляющей организацией (вопрос 5 повестки дня).

Исковые требования мотивированы тем, что при выборе новой управляющей организации ООО «Домком» вместо прежней – ООО «ГУЖФ» общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не были учтены положения части 3 ст. 163 Жилищного кодекса РФ, так как, согласно реестру собственников помещений МКД № по <адрес> от 07 февраля 2018 г. доля Российской Федерации (в лице Минобороны РФ) в праве общей собственности на общее имущество в МКД составляет более 50 %, и управление таким МКД должно осуществляться на основании договора управления данным домом, заключенным с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.

Представитель истца Ивгосжилинспекции по доверенности Колотилова С.И., в судебном заседании не участвовала, в представленном суду ходатайстве просила дело рассмотреть в своё отсутствие (л.д. 36).

Ответчица Ревтова Н.В. извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просила дело рассмотреть в своё отсутствие, в решении полагалась на усмотрение суда (л.д. 27).

Представитель третьего лица ООО «Домком» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил дело рассмотреть в своё отсутствие, в решении полагался на усмотрение суда (л.д. 26).

Представитель третьего лица администрации г.о. Тейково по доверенности Касаткина Н.М. извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в представленном суду отзыве, указывая на наличие также в МКД № по <адрес> квартир, находящихся в муниципальной собственности, поддержав требования Ивгосжилинспекции в полном объеме, просила дело рассмотреть в своё отсутствие (л.д. 30-32).

Представитель третьего лица ООО «ГУЖФ» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

С учётом положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу пункта 3 статьи 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Ничтожное решение собрания недействительно независимо от такового признания (пункт 1 статьи 181.3 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 163 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Из системного анализа положений статей 1, 161-163 Жилищного кодекса РФ в их нормативном единстве усматривается, что требования о проведении открытого конкурса направлены на наиболее полное обеспечение жилищных прав граждан, не имеющих возможность по своему усмотрению избрать способ управления многоквартирным жилым домом.

В случае, когда жильцы дома - собственники квартир не обладают квалифицированным большинством, выбор способа управления многоквартирным домом, производящийся с участием публичного собственника, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса. Любое иное участие публичного образования в управлении многоквартирным домом, например, участие в общем собрании собственников, тождественно самостоятельному принятию решения. При этом публичное образование фактически реализует принадлежащие ему права в целях предоставления необоснованного преимущества конкретному хозяйствующему субъекту.

Судом из материалов гражданского дела установлено, что по инициативе собственника жилого помещения по адресу: <адрес> Ревтовой Н.В. в форме очно-заочного голосования в период с 7 января 2018 года по 12 февраля 2018 года проведено общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома (л.д. 7-9).

Повестка дня инициатором собрания определена следующими вопросами: избрание председателя и секретаря общего собрания; избрание членов счетной комиссии; расторжение действующего договора управления МКД с управляющей организацией ООО «ГУЖФ»; заключение договора управления многоквартирным домом № по <адрес> с вновь выбранной управляющей компанией ООО «Домком»; утверждение условий договора управления многоквартирным домом с вновь выбранной управляющей организацией; выбор места размещения решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; определение места хранения протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Результаты голосования собственников оформлены протоколом № от 12 февраля 2018 года (л.д. 7-9), из которого следует, что в МКД имеются 41 собственник, владеющий 3965,05 кв.м. всех жилых и не жилых помещений в доме, которые составляют 100% голосов; на собрании присутствуют собственники в количестве 22 человек, владеющие 2903,29 кв.м., что составляет 73,22% голосов.

Судом установлено, что общая площадь многоквартирного <адрес> составляет 4791,8 кв.м. (л.д. 29, 35).

Из реестра собственников помещений МКД № по <адрес> (л.д. 10-12) следует, что общая площадь жилых помещений данного дома составляет 3965,05 кв.м., в том числе в собственности граждан находятся 31 квартира, общей площадью 1487,7 кв.м., в собственности Российской Федерации в лице Минобороны РФ – 37 квартир, общей площадью 2053,89 кв.м., в муниципальной собственности администрации г.о. Тейково – 9 квартир, общей площадью 423,46 кв.м. Таким образом, доля Российской Федерации и муниципального образования в совокупности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном <адрес> составляет более 50 %.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что решения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от 12 февраля 2018 года в части принятия решения о заключении договора управления многоквартирным домом № по <адрес> с вновь выбранной управляющей компанией ООО «Домком» (вопрос 4 повестки дня) и в части утверждения условий договора управления многоквартирным домом с вновь выбранной управляющей организацией (вопрос 5 повестки дня) ничтожны, поскольку к компетенции общего собрания собственников МКД, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем 50 % не входит принятие решений о выборе управляющей организации без соблюдения процедуры, предусмотренной п. 2 ст. 163 Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, судом установлено, что при организации и проведении общего собрания не соблюдены процедурные вопросы: отсутствуют доказательства тому, что Минобороны РФ и администрация г.о. Тейково извещались надлежащим образом о времени и месте проведения общего собрания собственников помещений <адрес>, отсутствует подтверждение того, то представитель Минобороны РФ - ФИО1, был уполномочен представлять интересы собственника и голосовать от его имени, в то время как из решений собственников по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, представленных в материалы дела, следует, что от имени собственника помещений – Минобороны РФ голосовал ФИО1 на основании доверенности, однако, ни к одному решению, подписанному представителем Минобороны РФ, копия данной доверенности не представлена, круг полномочий данного представителя определить не представляется возможным.

Анализируемые судом обстоятельства проведения общего собрания собственников указанного многоквартирного дома, также были предметом рассмотрения Арбитражным судом Ивановской области (дела №№ А17-3605/2018, А17-3606/2018, А17-3607/2018, А17-3608/2018, А17-3609/2018). При аналогичных обстоятельствах по ряду других многоквартирных домов г.о. Тейково (с большинством помещений на праве собственности у Минобороны РФ) судом установлено о несоблюдении собственниками данных домов процедуры, предусмотренной ч. 2 ст. 163 ЖК РФ, в связи с чем, имеет место ничтожность результатов собрания, как принятых по вопросам, не относящимся к компетенции собрания (пункт 3 ст. 181.5 ГК РФ).

Таким образом, решения собственников МКД № по <адрес> по вопросам заключения договора управления с ООО «Домком» и утверждения условий договора с данной организацией ничтожны как в силу специального закона (ст. 163 ЖК РФ), так и в связи с существенными нарушениями при проведении самого оспариваемого собрания.

При таких обстоятельствах, иск Ивгосжилинспекции к Ревтовой Н.В. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного протоколом № от 12 февраля 2018 г., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 163 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ивгосжилинспекции к Ревтовой Н.В. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.

Признать решения собственников общего собрания многоквартирного <адрес> по вопросам заключения договора управления многоквартирным домом 1 по <адрес> с управляющей компанией ООО «Домком» и утверждения условий договора управления многоквартирным домом с вновь выбранной управляющей организацией, оформленные протоколом № от 12 февраля 2018 года, недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                подпись                Архипова А.Р.

Мотивированное решение составлено «02» июля 2018 года.