Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-628/2020 ~ М-535/2020 от 21.05.2020

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2020 года.

                                                           Дело № 2-628/2020

УИД: 66RS0028-01-2020-000895-67

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2020 года                                    город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

представителя ответчика ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области Вохмяниной С.З.,

прокурора Швейцарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузминых А.В. к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

             Кузминых А.В. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области о компенсации морального вреда, указав. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 в условиях унижающих человеческое достоинство. После прибытия в СИЗО-2, был помещен в карантинное отделение, затем был переведен в камеру №, где находился в общей сложности 1,5 месяца, дважды помещался в камеру для изоляции («резиновую»), где содержался оставшееся время до ДД.ММ.ГГГГ. Помещения камер не соответствовали требованиям закона, в них не были созданы бытовые условия, соответствующие требованиям гигиены и санитарии: в камерах нарушалась норма санитарной площади на одного человека, спальных мест не хватало, площадь камеры № на одного человека составляла от № кв.м. до № кв.м., площадь камеры карантинного отделения составляла от № кв.м. до № кв.м., из-за недостатка личного пространства с сокамерниками происходили конфликты; в камерах содержались совместно курящие и некурящие, камеры не проветривались, искусственная вентиляция в камерах отсутствовала, отдушины в стене забиты пылью и грязью; в зимний период плохо отапливались, плохо освещались, дневной свет поступал плохо, имели высокую влажность, выстиранное бельё сушили в камерах, в камерах присутствовали насекомые (клопы, вши), был слабый напор воды, неисправная сантехника, санитарно-технические условия были неудовлетворительные, питание было плохое, использовались испорченные продукты, свежие фрукты и овощи в меню отсутствовали, рыба и мясо в недостаточном количестве; посещение бани осуществлялось раз в неделю; медицинское обслуживание неудовлетворительное. Пол и стены камеры для изоляции был отделаны резиной отсюда название «резиновая», в камере находился один, не был обеспечен матрасом, постельными принадлежностями, одеялом, не было кровати, спал на полу, без вещей. Он является <данные изъяты>. Его неоднократные устные жалобы на ненадлежащие условия содержания прокурору по надзору и администрации СИЗО-2 были оставлены без внимания, меры по улучшению условий содержания не принимались, на протяжении 3,5 месяцев он содержался в нечеловеческих условиях. Указанные им обстоятельства, по мнению истца, привели к нарушению его личных неимущественных прав, унизили его человеческое достоинство, испытывал чувство страха, тревоги, собственной неполноценности. Данные обстоятельства свидетельствуют о возможности компенсации морального вреда, поскольку содержание в ненадлежащих условиях нарушали права истца, гарантированные законом, причинили физические и нравственные страдания, переживания. Истец просит взыскать с ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области компенсацию морального вреда в размере 700 000 рублей.

        Определением суда от 05.06.2020 в качестве соответчика к участию в деле привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России (далее - ФСИН России).

        Представитель ответчиков - администрации ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России Вохмянина С.З., действующая в пределах представленных полномочий, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, указав, что истец содержался в камере режимного корпуса №. Камера оборудована столом, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, баком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, радиоузлом, урной для мусора, столом со скамейками, светильниками дневного и ночного освещения, кнопкой вызова администрации, санузлом (изолированным от жилой части камеры перегородкой, дверьми, открывающимися наружу, площадь санитарной кабины в камерах режимного корпуса составляет № м.), от ближайшего спального места удалена на №. В камерах для изоляции буйствующих не устанавливается никакого оборудования, за исключением светильника рабочего и дежурного освещения. Пол, стены и дверь камеры с внутренней стороны облицованы упругими, пружинящими материалами (резиной), оконный проем не предусматривается. В каждой камере установлено дневное и ночное освещение. Вентиляция камер осуществляется естественным путем через окно камеры. В камерах предусмотрена отдушина для циркуляции воздуха. Оконные проемы оборудованы окнами из ПВХ (стеклопакеты) с остеклением и фрамугами для проветривания помещений, обеспечивающих приток свежего воздуха, а также отсекающей решеткой и решеткой с наружной стороны здания. Истец в зимний период в ФКУ СИЗО-2 не содержался. Отопление камер осуществляется централизованно от котельной расположенной на территории учреждения, находится в исправном состоянии, ежегодно проводится опрессовка, чистка отопительной системы учреждения. В камерах ежегодно при поступлении денежных средств проводился и проводится косметический ремонт. Стирка, сушка личных вещей осуществляется самостоятельно осужденными в камерах режимного корпуса; сушилка для белья в камерах режимного корпуса не предусмотрена. Грызуны, насекомые в камерах отсутствуют, поскольку ежемесячно проводились и проводятся мероприятия по дезинфекции, дератизации и дезинсекции лицензированной организацией (договор от ДД.ММ.ГГГГ №). В учреждении имеется собственный банно-прачечный комплекс, где постельные принадлежности и белье проходят стирку и дезинфекцию. Истец не реже одного раза в неделю проходил санитарную обработку, ему предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе. Перед каждой сменой моющихся проводится уборка помещения душевой и дезинфекция. Нормы питания в 2015 году доводились и доводятся раскладкой продуктов, с соблюдением рекомендуемых правил по приготовлению пищи, кулинарных правил и санитарно-эпидемиологических требований; замены продуктов не производилось. Производится проба пищи ежедневно ДПНСИ, ответственным сотрудником, медицинским работником с отметкой в журнале перед раздачей пищи. Горячее водоснабжение осуществляется от собственной котельной. Водоснабжение учреждения централизовано от городской системы водоснабжения, перебоев с подачей холодной воды в камеры не было. По прибытии в СИЗО-2 истец был обеспечен индивидуальным спальным местом, спальными принадлежностями, постельным бельём. Жалоб на условия содержания от истца, во время его пребывания в СИЗО-2, не поступало. Действия администрации учреждения полностью соответствовали действующему законодательству и не имели цель причинения физических или нравственных страданий истцу. Объективных и допустимых доказательств, подтверждающих причинение истцу вреда, истцом не предоставлено. Просит отказать в удовлетворении иска в полном объёме (л.д.75-78). Дополнительно пояснила, что в камеру для изоляции помещают по одному человеку, буйствующих, время нахождения истца в данной камере назвать не может, поскольку книга количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 за ДД.ММ.ГГГГ не сохранилась, уничтожена по причине затопления архива. В период содержания истца в ФКУ СИЗО-2 среднесписочная численность незначительно превышала допустимый лимит в учреждении, в разные дни. В камере для изоляции нет спального места, лица помещаются при показаниях, при неадекватном поведении, с целью исключения причинения вреда здоровью.

        В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учётом мнения лиц, участвующих в деле суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии с истца Кузминых А.В., о месте и времени которого истец был извещён заблаговременно, своего представителя в судебное заседание не направил. Ходатайств о личном участии, в том числе в режиме видеоконференцсвязи истец не заявлял, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.8).

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, обозрев подлинные журналы №дсп сведения о численности и движении спецконтингента, № регистрации договоров, журнал учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-2, № учёта предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, дело с документами (представлениями) проверок, проведенных органами прокуратуры по надзору по соблюдению законов в ИУ, выслушав заключение прокурора, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст.18 Конституции Российской Федерации, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст.1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред – физические и нравственные страдания.

В силу п.2 ст.151, п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п.8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10 от 20.12.1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Судом установлено следующее.

Приговором Тугулымского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузминых А.В. был осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19-24).

Согласно документам отдела спецучёта, камерной карточки Кузминых А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № (л.д.82-84).

Согласно сведений тыловой службы ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России следует, что информацию по количеству подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в камерах режимного корпуса в указанный период представить не могут в связи с уничтожением журнала количественной проверки (акт от ДД.ММ.ГГГГ); информация в электронной базе системы ПТК АКУС отсутствует в связи с произошедшим сбоем и частичным удалением информации (л.д.84-89).

Площадь камеры № составляла № кв.м., оборудована 5 спальными местами (л.д.75).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Данным законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырёх квадратных метров (статья 23); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

        Согласно приложению к штатному расписанию ФКУ СИЗО-2, утвержденному ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № лимит наполнения в ФКУ СИЗО-2 составил 424 места (л.д.98 оборот).

Из представленного журнала сведений о численности и движении спецконтингента № дсп (период 2015) следует, что в период, когда истец содержался под стражей в СИЗО-2 количество заключенных, содержащихся в СИЗО-2 г.Ирбита составляло: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 470, ДД.ММ.ГГГГ-463, ДД.ММ.ГГГГ-446, ДД.ММ.ГГГГ-430, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ- 431, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-436, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 431, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-456, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- 450, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -450, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ -438, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 442, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ-438, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 451, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 447,ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 447, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 435, ДД.ММ.ГГГГ-435 (л.д.49-52).

Таким образом, доводы истца о нарушении условий содержания в период нахождения в следственном изоляторе в ходе рассмотрения дела нашли частичное подтверждение, а именно в части несоблюдения нормы предоставления санитарной площади истцу в камере № в вышеуказанный период, в камере карантинного отделения, когда норма санитарной площади в камере на одного человека в нарушение ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» составляла менее № кв.м., судом сделан данный вывод исходя из площади камеры - № кв.м., оборудованной 5 спальными местами, перелимита спецконтингента в ФКУ СИЗО-2 в спорный период времени, что фактически не оспаривалось представителем ответчика.

Следовательно, в период содержания истца в Учреждении ответчика были допущены нарушения норм санитарной площади на одного человека (менее № кв.м.), что свидетельствует о недостаточности индивидуальных спальных мест ввиду общей переполненности данного следственного изолятора сверх нормы, содержание истца в стеснённых условиях.

Доказательств обратного администрацией следственного изолятора не представлено, нет сведений о количестве лиц содержащихся совместно в камерных помещениях с истцом, обеспечении истца индивидуальным спальным местом, следовательно, устанавливая данные обстоятельства, суд исходит из общего количества лиц, содержащихся под стражей в следственном изоляторе и установленного лимита содержания спецконтингента.

Представитель ответчика следственного изолятора сообщила, что в период нахождения истца в СИЗО-2 лимит мест наполнения следственного изолятора согласно действующего в тот период приказа составлял 424 места, однако среднесписочная численность наполнения лиц, заключенных под стражу составляла фактически в разные периоды более установленного лимита. Об обеспечении истца спальным местом с достоверностью сказать не возможно, поскольку, установить количество лиц, содержащихся в камерах совместно с истцом, не представляется возможным в связи с уничтожением регистрационной документации.

Кроме того. В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. В соответствии с п.40 данного Приказа подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем, одеждой по сезону.

Согласно п.4 Приложения № 2 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 905, за нарушение порядка содержания под стражей, ненадлежащее поведение предусмотрена возможность применения к подозреваемым и обвиняемым такой меры наказания как водворение в одиночную камеру или карцер.

Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещается: переписка, кроме направления ими предложений, заявлений и жалоб в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; свидания, кроме свиданий с защитником, а также получение передач; пользование настольными играми. Иные ограничения в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются.

Наличие нарушений в период, когда истец содержался в камере для изоляции буйствующих, где не был обеспечен спальным местом, кроватью, матрасом, постельными принадлежностями, одеялом, вещами, стороной ответчика не оспаривалось ни в письменном отзыве, ни в объяснения в судебном заседании.

              В связи с чем, суд приходит к выводу, что при нахождении истца в условиях не соответствующих установленным нормам, ему причинён моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях. При этом было допущено ограничение личных неимущественных прав истца на надлежащее содержание в следственном изоляторе.

В остальной части доводы истца о несоблюдении в СИЗО-2 иных требований санитарно-гигиенических норм суд отклоняет, как необоснованные.

При поступлении в СИЗО-2 и помещении Кузминых А.В. в камеру № ему выдавалось необходимое постельное белье, постельные принадлежности и иное необходимое для гигиены имущество, что подтверждается камерной карточкой (л.д.82).

На основании п. 45 Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не реже 1 раза в неделю истец проходил санитарную обработку, ему предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, смена постельного белья осуществлялась еженедельно (л.д.75-78).

Вентиляция камер осуществляется естественным путём через окно камеры, оконные проёмы имеют остекление и фрамуги для проветривания помещений, с отсекающей решеткой и решеткой с наружной стороны здания. Таким образом, наличие фрамуг обеспечивает осуществлению вентиляции естественным путём через окно камеры. В камерах имеются отдушины для циркуляции воздуха. В учреждении имеется собственный банно-прачечный комплекс, где постельные принадлежности и белье проходят стирку и дезинфекцию. Соблюдались рекомендуемые правила по приготовлению пищи, кулинарных правил и санитарно-эпидемиологических требований. Проба пищи ежедневно производилась ответственным сотрудником по учреждению и медицинским работником с отметкой в журнале перед раздачей пищи (л.д.75-78).

Истец содержался в СИЗО-2 с ДД.ММ.ГГГГ, в период, когда отопительный сезон не осуществляется, таким образом, ни нарушений требований санитарно-гигиенических норм, ни нарушений прав и законных интересов истца допущено не было.

В целях соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений учреждения СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор на оказание услуг по дезинфекции и дератизации (л.д.56). Согласно справки фельдшера МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России согласно журнала № «Дезинфекции и дератизации помещений учреждений» ежедневно проводится дез.обработка всех помещений ФКУ СИЗО-2 (л.д.79,99).

Доказательств, опровергающих эти обстоятельства, истцом суду не представлено. Истец в период содержания в СИЗО-2 и в последующем с жалобами на ненадлежащие условия содержания не обращался, что подтверждается журналом № учёта предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100), оригинал которого был исследован в судебном заседании.

Согласно справки инспектора ОСУ ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по СО Кузминых А.В. в жалобами в прокуратуру не обращался (л.д.80).

Согласно справки начальника отряда ОВР ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по СО Кузминых А.В. с жалобами в администрацию ФКУ СИЗО-2 на условия содержания не обращался (л.д.81). Отсутствие жалоб на условия содержания в ФКУ СИЗО-2 подтверждается данными личного дела истца (л.д.41). В подтверждение своих доводов истец каких-либо доказательств не представил.

Также не представлено истцом и каких-либо доказательств о загрязнении отдушин, наличии каких-либо приобретенных в период содержания в учреждении заболеваниях, наличии причинно-следственной связи между этими заболеваниями и действиями (бездействием) должностных лиц ответчика. Ссылки истца на практику ЕСПЧ не подтверждает обоснованности его позиции при установленных по делу обстоятельствах.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30.08.1955) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п.10, часть 1).

            В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что в период нахождения истца в СИЗО-2 в отношении него действительно не соблюдалось требование о норме санитарной площади на одного человека, норма санитарной площади в камере на одного человека составляла менее 4 кв.м., также при нахождении истца в камере для изоляции он не был обеспечен спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем, одеждой, суд приходит к выводу о нарушении неимущественного права истца на содержание в условиях, не приемлемых с позиции статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при нахождении истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, ему действительно причинён моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, поскольку ненадлежащими условиями содержания под стражей ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, и которые были не совместимы с уважением к человеческому достоинству.

При определении размера компенсации морального вреда суд применяет положения ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, принимая во внимание индивидуальные особенности истца, период нахождения в ФКУ СИЗО-2, а также все обстоятельства дела, с учётом принципов разумности и справедливости суд определяет объём компенсации морального вреда в размере 35 000 рублей.

В силу п.п. 1 п.3, п.п. 12.1 п.1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применительно к рассматриваемому спору, главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

По искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемым к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно пп.6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций.

Учитывая, что моральный вред был причинён истцу ненадлежащим содержанием в подведомственном ФСИН России бюджетном учреждении, а ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных и одновременно главным распорядителем бюджетных средств по ведомственной принадлежности, то компенсация морального вреда в соответствии со ст. ст.16,1069 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в пользу истца с Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в лице ФСИН России. Оснований для возложения обязанности по компенсации морального вреда на ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области в силу действующего законодательства не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузминых А.В, к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Кузминых А.В. в счёт компенсации морального вреда 35 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

.

.

.