Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-462/2020 (2-3828/2019;) ~ М-3528/2019 от 02.12.2019

                Дело № 2-462/2020

                24RS0028-01-2019-004383-46

                РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

                21 сентября 2020 года                                                                                          г. Красноярск

                Кировский районный суд города Красноярска в составе:

                председательствующего судьи Байсариевой С.Е.,

                с участием истца Владимировой А.Г.,

                представителя ответчика Администрации Кировского района в г.Красноярске – Ноздриной Н.А.,

                третьего лица Мельникова Б.Л.

                при секретаре Синцовой О.Е.,

                рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Владимирова А.Г. к Администрации г. Красноярска, Администрации Кировского района в г. Красноярске о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

                УСТАНОВИЛ:

    Владимирова А.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Красноярска, Администрации Кировского района в г.Красноярске о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Свои требования мотивировала тем, что с 06.04.1999 года устроилась дворником в МП №4 жилищного хозяйства Кировского района г. Красноярска. Работодателем ей и ее детям была предоставлена в пользование вышеуказанная жилая комната. Однако, никаких документов о предоставлении спорного жилого помещения из муниципальной собственности, работодателем истцу не передано, в том числе не передан ордер на жилое помещение. В связи с чем, с 2004 года истец неоднократно обращалась в органы власти с заявлениями о предоставлении документов, подтверждающих право проживания в указанной комнате, а также в целях заключения договора социального найма, в чем ей было отказано в связи с отсутствием ордера на вселение в комнату. С 1999 года и до настоящего времени истец проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания. В связи с чем, истец просит суд признать за нею право пользования жилой комнатой <адрес> расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей муниципальному образованию г. Красноярск, на условиях социального найма.

        Истец Владимирова А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

        Представитель ответчика Администрации Кировского района в г.Красноярске Ноздрина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, указав на отсутствие у истца ордера на вселение в спорное жилое помещение либо иные документы о законном проживании в нем.

        Представитель ответчика Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, согласно письменному отзыву, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

        Третье лицо Мельников Б.Л. в судебном заседании поддержал исковые требования истца, полагал возможным их удовлетворение в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

        Представитель третьего лица МП г. Красноярска «МУК «Правобережная» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

        Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

    Суд, выслушав мнение участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Владимировой А.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем, при рассмотрении дела применяются нормы ЖК РСФСР в отношении истца, вселившегося в спорное жилое помещение до 2005 года.

    Положениями статей 30, 31, 43 ЖК РСФСР предусмотрено, что учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

    Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

    Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

    По смыслу ст. 54 ЖК РСФСР граждане приобретают право пользования жилым помещением при одновременном наличии двух условий: они являются или признаются членами семьи нанимателя и проживают в жилом помещении в качестве члена семьи, вселены в жилое помещение в установленном порядке.

    Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    Согласно ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

    В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

    На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

    На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

    Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из реестра муниципальной собственности по состоянию на 03.09.2020 года, а также выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.05.2020 года, <данные изъяты> доли жилого помещения <адрес> расположенного по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию г. Красноярск. Указанное помещение включено в Реестр в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года №3020-1.

    Согласно копии трудовой книжки Владимировой А.Г., последняя с 06.04.1999 года принята <данные изъяты> в ЮЛ1 жилищного хозяйства Кировского района г. Красноярска в ЮЛ 4 на основании приказа №53п от 05.04.1999 года, что также подтверждается личной карточкой Владимировой А.Г. Впоследствии ЮЛ 1 Кировского района г. Красноярска переименовано в ЮЛ 5, затем в ЮЛ 1 Кировского района г. Красноярска. Впоследствии Владимирова А.Г. работала в ЮЛ 6 затем в ЮЛ 7

    С сентября 1999 года по настоящее время Владимирова А.Г. проживает по адресу: <адрес>), что подтверждается актом о проживании от 28.11.2019 года, а также пояснениями остальных собственников указанного жилого помещения, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Мельникова Б.Л., Каланчиной Л.В., Плешивцевой Л.И., Никитенко Л.Н., которые суду пояснили, что истец с 1999 года сначала проживала с детьми по адресу: <адрес> в настоящее время продолжает проживать в комнате одна, в спорное жилое помещение истец вселилась по направлению работодателя.

    Также факт проживания в спорном жилом помещении и несении бремени его содержания подтверждается ответом на судебный запрос из ООО УК «ЖСК» от 07.09.2020 года, согласно которому начисление по жилищно-коммунальным услугам по лицевому счету № производится на семью ФИО1, состоящую из трех человек: Владимировой А.Г., ФИО22 и ФИО23., платежными документами об оплате ЖКХ. Указанные начисления производятся на основании заявления ЮЛ2 ФИО24 от 16.11.2001 года на <данные изъяты> ЮЛ 8 Владимирову А.Г., согласно которому ФИО29 подтверждает факт проживания Владимировой А.Г. в спорном жилом помещении, а также указывает на то, что в 2002 году на жилищной комиссии будет рассматриваться вопрос об оформлении соответствующих документов о выделении Владимировой А.Г. указанной жилой площади.

    По сведениям ООО УК «ЖСК» иных документов в архиве по данной квартире не имеется, договор социального найма не заключался. Ордер о вселении Владимировой А.Г. в материалах дела отсутствует, также как и отсутствует такой ордер в архивах г.Красноярска.

    Кроме того, факт проживания, а также выделения Владимировой А.Г. работодателем ЮЛ3 спорного жилого помещения, подтверждает свидетель ФИО25., которая суду пояснила, что работала совместно с Владимировой А.Г. в ЮЛ 1 Кировского района г. Красноярска в должности заведующей общежитием с 2000 года, входила в состав жилищной комиссии ЮЛ 1 Кировского района г.Красноярска. Действительно, семья Владимировой А.Г. признавалась работодателем нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, созывалась жилищная комиссия, по результатам заседания которой, истцу и ее детям предоставлено для проживания жилое помещение в <адрес> По какой причине документы, решение жилищной комиссии работодателя (профсоюза), ордер на вселение, не были переданы работодателем в Администрацию Кировского района г. Красноярска, ей неизвестно.

    Согласно выписке из АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 04.12.2019 года, а также сведениям Росреестра по Красноярскому краю, за Владимировой А.Г. какие-либо объекты жилого недвижимого имущества на праве собственности в г.Красноярске Красноярского края не зарегистрированы.

    Суд также принимает во внимание, что Владимирова А.Г., с целью оформления надлежащих документов и договора социального найма на спорное жилое помещение, с 2004 года на протяжении нескольких лет обращалась к <данные изъяты> ЮЛ 1 в Администрацию Кировского района в г.Красноярске, исполняющему обязанности <данные изъяты> ФИО26 Уполномоченному по правам человека в Красноярском крае, Председателю городского совета г. Красноярска, <данные изъяты> жилья ФИО27, указывая в своих обращениях на вышеуказанные обстоятельства ее вселение в спорное жилое помещение. При этом, МО г.Красноярска, являясь собственником спорного жилого помещения, зная о проживании Владимировой А.Г. в спорном жилом помещении длительное время около 20 лет, с какими-либо требованиями, в том числе с исками о ее выселении, незаконном пользовании спорным помещением, в судебные инстанции не обращался. Кроме того, собственники остальных долей в спорном жилом помещении – третьи лица Мельников Б.Л., Каланчина Л.В., Плешивцева Л.И., Никитенко Л.Н. в судебном заседании пояснили, что никаких притязаний на спорное жилое помещение, в котором проживает Владимирова А.Г., не имеют.

    Таким образом, судом установлено, что истец Владимирова А.Г. на законных основаниях в соответствии со статьями 30,31,43 ЖК РСФСР вселена в сентябре 1999 года в спорное муниципальное помещение на основании решения работодателя, с указанного времени проживает в спорном жилом помещении и несет бремя его содержания, жилым помещением пользуется открыто и добросовестно, иного жилья в собственности не имеет, то есть между ней и муниципальным образованием фактически сложились отношения социального найма. Тот факт, что документы на вселение истца Владимирова А.Г.., в том числе ордер на вселение, решение работодателя о предоставлении жилого помещения для проживания, не сохранились или не были переданы работодателем в Администрацию г.Красноярска и Администрацию Кировского района г. Красноярска, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку собранными по делу материалами и доказательствами подтверждается законность вселения истца в спорное жилое помещение, а также сложившиеся между сторонами правоотношения по социальному найму вышеуказанной доли квартиры. В связи с чем, истец вправе требовать признания за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                РЕШИЛ:

                ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

                ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░.

                ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░