Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2791/2018 ~ М-2256/2018 от 13.06.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2018 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Шельпук О.С., при секретаре судебного заседания Шнигуровой Д.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №...а-2791/18 по иску Карев В.Ю. к Управлению Росреестра по Рязанской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Карев В.Ю. обратился в Октябрьский районный суд г. Самара с указанным иском, в котором просит признать незаконными действия государственного регистратора Управления Рорссетра по Рязанской области Борисовой А.С. по приостановлению регистрации права собственности на квартиру по адресу: гадрес; обязать Управление Росреестра по Рязанской области осуществить государственную регистрацию права собственности.

Административный истец в предварительное судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Рязанской области в предварительное судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о передаче дела по подсудности в Сасовский районный суд Рязанской области, а также о привлечении в качестве заинтересованных лиц финансового управляющего Елесину Т.В.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При подаче административного искового заявления Каревым В.Ю. указан адрес своего проживания – адрес. При этом административный истец указывает, что им определена подсудность на основании ч. 3 ст. 24 КАС РФ и разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом направлены запросы в отделы адресно-справочной службы Самарской и Рязанской областей, из ответов которых следует, что в Самарской области Карев В.Ю. не значится, и Карев В.Ю. с 31.08.1998 зарегистрирован по адресу: адрес, адрес.

Данный адрес указан Каревым В.Ю. и при подаче заявлений в Управление Росреестра по Рязанской области для регистрации права собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

При этом согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, закон связывает понятие места жительства с регистрацией гражданина по месту жительства или пребывания.

Административным истцом доказательств того, что он зарегистрировался по месту пребывания по адресу: адрес, суду не представлено. При этом суд учитывает, что согласно открытым сведениям, содержащимся в информационном ресурсе «ДубльГИС» по данному адресу расположен гостиничный комплекс, в связи с чем данный адрес не может быть признан постоянным или преимущественным местом проживания административного истца, поскольку гостиницы предназначены для временного проживания граждан.

Ссылка административного истца на п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», не подлежит применению в данном случае, поскольку данные разъяснения касаются доставки и получения участниками правоотношений юридически значимых сообщений и не касаются вопросов определения места жительства гражданина.

При указанных обстоятельствах в ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что Карев В.Ю. не имеет места жительства в Октябрьском районе г. Самара, в связи с чем рассмотрение его административного иска Октябрьскому районному суду г. Самара неподсудно и дело было принято с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости передачи дела по подсудности по месту жительства истца в Сасовский районный суд Рязанской области.

Вопрос о привлечении к участию в деле заинтересованных лиц суд оставляет без рассмотрения, поскольку при разрешении вопроса о соблюдении правил подсудности выявлено, что дело неподсудно Октябрьскому районному суду г. Самара и данные ходатайства подлежат разрешению судом, к подсудности которого относится рассмотрение административного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело №... по иску Карев В.Ю. к Управлению Росреестра по Рязанской области о признании действий незаконными, в Сасовский районный суд Рязанской области (391430, Рязанская область, г. Сасово, пр. Свободы, 19).

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение пятнадцати дней.

Судья          п/п     Шельпук О.С.

Копия верна:

Судья

Секретарь