Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1715/2015 ~ М-1846/2015 от 12.08.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2 - 1715/2015

17 сентября 2015 года                                                                             г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Блудова В.П.,

при секретаре судебного заседания Яицкой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Скосырев Э.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Скосырев Э.В. предъявил в суд иск к ГУ - УПФ РФ по <адрес>, в котором просил обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря механосборочных работ в турбинном цехе на предприятии «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту машинных цехов электростанций, занятого на ремонте парогазотурбинного оборудования в турбинном цехе на предприятии «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту релейной защиты и автоматики в котельных и машинных цехах электростанций в РСПП «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника на 4 участке Наладочного управлении треста «<данные изъяты>», и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Скосырев Э.В. исковые требования поддержал и суду пояснил, что он обратился с заявлением в ГУ - УПФ РФ по <адрес> для назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно пункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку имеет необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Однако Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием специального трудового стажа по Списку № 2. В его специальный трудовой стаж необоснованно не был включен периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря механосборочных работ в турбинном цехе на предприятии «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту машинных цехов электростанций, занятого на ремонте парогазотурбинного оборудования в турбинном цехе на предприятии «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту релейной защиты и автоматики в котельных и машинных цехах электростанций в РСПП «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника на 4 участке Наладочного управлении треста «<данные изъяты>». Считает, что решение об отказе в назначении пенсии является необоснованным, его работа в указанный выше период была производственной деятельностью, полностью соответствует Списку № 2, и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Торубаров Е.А. в судебном заседании пояснил, что Скосырев Э.В. обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия специального трудового стажа по Списку №2. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

Из решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что во включении периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано из-за отсутствия требуемого стажа на работы с тяжелыми условиями труда.

Обращение Скосырев Э.В. в суд обусловлено нарушением ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК его конституционного права на досрочную страховую пенсию по старости.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

Из копии трудовой книжки истца видно, что он работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря механосборочных работ в турбинном цехе на предприятии «Ростовэнергоремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту машинных цехов электростанций, занятого на ремонте парогазотурбинного оборудования в турбинном цехе на предприятии «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту релейной защиты и автоматики в котельных и машинных цехах электростанций в РСПП «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника на 4 участке Наладочного управлении треста «<данные изъяты>».

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонтекотельного, турбинного        (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и                 пылеприготовления и обеспечивающих его работу средствизмерений и автоматики.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан» положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При таких обстоятельствах ссылку представителя ГУ - УПФ РФ по <адрес> в обоснование отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в отношении Скосырев Э.В. суд находит несостоятельной, поскольку данные доводы опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, суд признает их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Скосырев Э.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Скосырев Э.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря механосборочных работ в турбинном цехе на предприятии «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту машинных цехов электростанций, занятого на ремонте парогазотурбинного оборудования в турбинном цехе на предприятии «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту релейной защиты и автоматики в котельных и машинных цехах электростанций в РСПП «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника на 4 участке Наладочного управлении треста «<данные изъяты>».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Скосырев Э.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья

Изобильненского районного суда                                          В.П. Блудов