Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-69/2021 (2-4033/2020;) ~ М-3555/2020 от 25.09.2020

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

5 февраля 2021 года                <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи         Загузова С.А.,

при секретаре                     Озерцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева В. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального образования «<адрес>» об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Матвеев В.В. обратился в Ногинский городской суд <адрес> с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального образования «<адрес>» об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок и просил суд:

-исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, исключив из его состава земельный участок, площадью установленной судебной землеустроительной экспертизой и установить границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: : <адрес>, СНТ «Крона», уч.107;

-признать за Матвеевым В. В. право собственности в порядке приватизации на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Крона», в границах в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он является членом СНТ «Крона» и имеет в пользование земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Крона». От всех членов СНТ «Крона» в установленном законом порядке в Администрацию <адрес> было направлено заявление с просьбой предоставить в собственность земельный участок, расположенный в границах СНТ «Крона». Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> было отказано в предоставлении в собственность земельного участка по причине того, что в Администрации <адрес> имеются два Устава СНТ «Крона» и СНТ «ЛЭП», согласно которым указанные СНТ расположены в границах ранее отведенной территории. Земельные участки садоводов СНТ «Крона» и СНТ «ЛЭП» находятся на землях Федеральной собственности, поскольку на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Российской Федерации, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в письме Администрации было указано, что СНТ «Крона» была создана в 2010 году и дачная амнистия на членов СНТ не распространяется, а также в Администрации отсутствует утвержденный проект организации и застройки. Ранее, председатель СНТ «Крона» обращался в ТУ Росимущества по вопросу изменения площади и границ земельного участка, в связи с тем, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного Институту Физики твердого тела в постоянное бессрочное пользование для коллективного садоводства, по фактическому пользованию меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе. Согласно сведениям ГКН на земельный участок с кадастровым номером №74 и по координатам характерных точек границ земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в пользовании истца имеется наложение. Данное наложение произошло в результате того, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № не согласовывалась граница земельного участка с истцом, как со смежным землепользователем, что привело к реестровой ошибке. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ТУ Росимущества сообщило, что уменьшение площади с кадастровым номером № за счет увеличения площади земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным. Согласно решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. земельные участки выделены под коллективное садоводство Институту химической физики, площадью 16,5 га. Истец полагает, что поскольку он – Матвеев В.В. является членом СНТ «Крона» и принят в члены СНТ установленном законом порядке, оплачивает членские и целевые взносы, земельный участок, которым он пользуется, составляет территорию товарищества СНТ «Крона» в соответствии с проектом СНТ. При этом, земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен организации до вступления в силу 66-ФЗ «О садоводах», так же отсутствуют основания, предусмотренные законом о запрете на предоставление земельного участка в частную собственность.

Истец Матвеев В.В. в судебное заседание не явился, извещен. В суд поступило заявление от представителя истца Матвеева В.В.-Забавиной С.Л., в котором представитель просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и его представителя, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТУ ФАУГИ в <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «г.о. Черноголовка» <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Крона» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «ЛЭП» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПАО «МОЭСК» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 39 ФЗ № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять

В соответствии с п. 2 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11136332 кв.м., установлено, что данный земельный участок является объектом кадастрового учета и его границы на местности определены, правообладателем земельного участка на праве собственности является Российская Федерация, что подтверждается кадастровым делом на земельный участок ( л.д.54-112).

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ Институту Физики твердого тела РАН для организации садоводства был выделен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью <данные изъяты>5 га (л.д.5-6).

Из материалов кадастрового дела на земельный участок, с кадастровым номером № на праве собственности Российской Федерации, усматривается, что ранее земельный участок имел площадь <данные изъяты> кв.м. в деле отсутствует согласование местоположения границ с Институтом Физики твердого тела РАН <адрес>, а также отсутствует согласование с созданными при указанном институте садоводческими товариществами СНТ «Крона» и СНТ «ЛЭП», фактически занимающими данную территорию, отведенную под коллективное садоводство, в связи с чем границу земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, в месте примыкания к земельному участку, выделенному для коллективного садоводства нельзя признать согласованной.

Также из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что члены СНТ «Крона» неоднократно в судебном порядке исправляли реестровые ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74, в настоящее время площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом Ковалевой Е.А. ООО «Геоцентр ЧГ», фактическая площадь земельного участка истца № в СНТ «Крона» составляет <данные изъяты> кв.м., площадь земельного участка и линейные размеры соответствуют схеме границ на КПТ и выкопировке из схемы планировочной организации СНТ «Крона». Спорный земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., находится в границах территории СНТ «Крона», о чем свидетельствуют огороженные земельные участки смежных землепользователей. При проведении экспертизы экспертом выявлено наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком, расположенным по адресу: СНТ «Крона» уч. 107, площадь наложения составила <данные изъяты> кв.м. В экспертном заключении, при ответе на судебный вопрос экспертом сделан вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, по тем основаниям, что: -граница внутреннего контура земельного участка с кадастровым номером №, образующая территорию СНТ «Крона» установлена с точностью ниже нормативной для земель сельскохозяйственного назначения и часть границы внутреннего контура земельного участка с кадастровым номером № (в районе земельного участка № СНТ «Крона») требует уточнения;

-исходя из сведений, содержащихся в кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером № в графе № «описание закрепления на местности» (КВ.6) имеется прочерк, следовательно на местности границы земельного участка с кадастровым номером № не были закреплены межевыми знаками и не согласовывались со смежными землепользователями.

Экспертом предложен вариант устранения реестровой ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому устранение реестровой ошибки возможно путем внесения изменений в сведения в ЕГРН в части конфигурации, линейных размеров и местоположения границ земельного участка с <данные изъяты> номером № принадлежащего на праве собственности РФ, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование «<адрес> Черноголовка», исключив из его состава земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с рисунком 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

В этом случае граница земельного участка с кадастровым номером 50№ следующим образом:

-в сведения ГКН вносятся вновь образуемые поворотные точки границ земельного участка, при этом часть характерных точек границ участка с кадастровым номером № остается неизменной. Смежная граница между земельными участками с кадастровым номером № и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> устанавливается в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При этом границы земельного участка истца по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. будут в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, поскольку оно технически обосновано, не противоречит совокупности исследованных по делу доказательств. Эксперт имеет специальные познания в сфере картографии и землеустройства и опыт работы, как по специальности, так и экспертной работы.

    Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка в сведениях, воспроизведенная из результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № потому она подлежит исправлению по варианту, предложенному экспертом.

Согласно Устава СНТ «Крона», утвержденного решением общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Крона» является правопреемником С/Т «Крона», созданного в ДД.ММ.ГГГГ году при Институте Физики твердого тела РАН, таким образом, данное садоводческое товарищество создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Схема планировочной организации земельных участков садоводов, площадью <данные изъяты> кв.м, утвержденная на общем собрании садоводов ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует конфигурации земельного участка, площадью <данные изъяты>, указанному в Государственном акте на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного для организации коллективного садоводства.

Согласно п.2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ 2.7. до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п.2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

-схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

-протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

-сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

-сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Истец принят в члены СНТ «Крона» на общем собрании членов садоводческого товарищества протоколом № заседания общего собрания членов СНТ «Крона» от ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает в установленном порядке членские и целевые взносы, что подтверждается членской книжкой (л.д. 20-22).

Земельный участок истца составляет территорию товарищества в соответствии с его проектом, что подтверждается заключением судебной землеустроительной экспертизы.

Земельный участок для организации коллективного садоводства был предоставлен организации ИФТТ РАН с выдачей Государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в ДД.ММ.ГГГГ году, следовательно, имеются правовые основания для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>».

Кроме того, отсутствуют основания предусмотренные законом о запрете на предоставление земельного участка в частную собственность, в связи с чем требования истца основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Матвеева В. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального образования «<адрес>» об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности РФ, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальное образование «<адрес> Черноголовка», исключив из его состава земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в соответствии с рисунком 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом Ковалевой Е.А. и установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за Матвеевым В. В. право собственности в порядке приватизации на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Крона», в границах в соответствии с рисунком 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом Ковалевой Е.А., в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения вышеуказанных изменений в сведения ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № основанием для государственной регистрации права собственности за Матвеевым В. В. в порядке приватизации на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Крона», в соответствии с рисунком 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом Ковалевой Е.А.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья