Решение по делу № 2-819/2016 от 10.03.2016

Дело № 2-819/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

Председательствующего Рузаевой Л.П.

При секретаре Ушаковой К.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 21 марта 2016 года гражданское дело по иску Коробейниковой Г.Е. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Коробейникова Г.Е. обратилась в суд с требованиями о сохранении жилого помещения - квартиры по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в перепланированном состоянии без согласования государственного органа.

Заявленные требования мотивировала тем, что она и ее супруг Коробейников И.М., признанный недееспособным, являются собственниками квартиры, расположенной на седьмом этаже девятиэтажного панельного жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В указанной квартире была выполнена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой (совмещен санузел), заложен дверной проем в туалет.

Поскольку при проведении перепланировки квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка является самовольной.

Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждаются согласованиями перепланировки ГП КО «Облстройпроект», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области».

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, ст. 30 ГПК РФ, просит сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в перепланированном и переустроенном состоянии, в виде выполненных работ: совмещение санитарного узла, путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной, заделка дверного проема туалета.

Истец Коробейникова Г.Е. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что указанная в иске квартира была приобретена её с мужем в собственность на основании договора мены. Перепланировка в спорном жилом помещении была выполнена её прежними собственниками, то есть еще до её приобретения семье истца в собственность. Поскольку на момент приобретения ими квартиры на нее не была оформлена кадастровая и техническая документация, а в настоящее время никакие сделки в квартирами без ее оформления невозможны, она решила оформить на нее такие документы – в целях надлежащего оформления собственных прав на нее в целях устранения препятствий для ее наследников по получению им после ее смерти данной квартиры в собственность. Для этого она обратилась в БТИ, где в оформлении указанных документов ей было отказано, что мотивировано несоответствием первоначального плана квартиры фактическому в связи с произведенной в квартире перепланировкой. В связи с чем, она была вынуждена предпринять меры по узакониванию перепланировки и выяснила, что в данном случае это возможно только в судебном порядке.

Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне и времени его проведения уведомлен надлежаще- повесткой под роспись (л.д. 24), причины не явки суду не известны.

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 25 ЖК РФ:

1.Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2.Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ:

1.Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2.Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что истец Коробейникова Г.Е. и ее муж Коробейников И.М., признанный на основании решения суда недееспособным (л.д.9), являются в равных долях собственниками квартиры, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается свидетельством о праве собственности на недвижимость в жилищной сфере от 01.04.1996 года (л.д. 7-8).

В указанной квартире была выполнена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой (совмещен санузел), заложен дверной проем в туалет, что подтверждается планом спорной квартиры (л.д.11).

Поскольку при проведении перепланировки квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка является самовольной.

Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждаются согласованиями перепланировки ГП КО «Облстройпроект» (л.д. 13), ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» (л.д. 12).

Указанная перепланировка квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, а также не создает угрозы их жизни или здоровью, поскольку она была произведена с соблюдением строительных норм и правил, без нарушения несущих способностей конструкций квартиры, с использованием современных качественных строительных материалов, что подтверждается следующими доказательствами:

Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по гигиенической оценке условий проживания в спорной жилой квартире от "01" марта 2016 г. № ... (л.д. 12), в указанной квартире была произведена перепланировка, а именно выполнены работы по совмещению санитарного узла, путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной комнаты, заделка дверного проема туалета - п. 14 заключения.

Согласно данному заключению условия проживания в данной квартире после перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № ... (СанПиН 2.1.2.2801-10) пп. 2.2,4.7,5.1,8.1.1, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1,2.2 (л.д.12).

После производства перепланировки истец обратилась в Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка, которым ей был выдан план на указанную квартиру, с указанием о наличии перечисленных выполненных работ по перепланировке без получения на них разрешения (л.д.10-11), однако, во внесении указанных изменений в техническую документацию в связи с изложенными истцом обстоятельствами ей было отказано, при этом разъяснено, что такие изменения могут быть внесены только на основании решения суда, поскольку только оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

16.02.2016 года истцом было получено согласование произведенной в спорной квартире перепланировки, заключающейся в совмещении санитарного узла в ГП КО «Облстройпроект» (л.д. 13).

В целях документального оформления истец обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании произведенной перепланировки, в чем ей 26.02.2016 года было отказано. Отказ был основан на ст. ст.23,27 ЖК РФ и мотивирован невозможностью ее согласования, поскольку фактически перепланировка принадлежащей истцу квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на момент обращения за получением согласования на квартиру уже была произведена (л.д.7).

Письменными доказательствами, подтверждающими установленные выше обстоятельства, являются:

- свидетельство о праве собственности на недвижимость в жилищной сфере от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которому собственниками квартиры по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН являются Коробейников И.М. и Коробейникова Г.Е. в равных долях каждому;

- план квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № 12 (л.д. 10-11), согласно которому первоначальный план квартиры не соответствует фактическому;

-экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение по гигиенической оценке условий проживания в жилой квартире от "01" марта 2016 г. № ..., выданное филиалом ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе (л.д. 12), согласно которому в квартире выполнены перечисленные работы по перепланировке – п. 14 Заключения.

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ч.1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Поскольку истец Коробейникова Г.Е. представила суду достаточные доказательства того, что произведенная в его квартире перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не оказывает влияния на благоприятные условия проживания в данной квартире и других жилых помещениях в доме по месту ее нахождения в связи с осуществлением им указанной перепланировки, не создает условия, угрожающие здоровью истцов и других лиц, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных Коробейниковой Г.Е. требований.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л;

Удовлетворить требования Коробейниковой Г.Е.:

Сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в перепланированном и переустроенном состоянии, в виде выполненных работ: совмещение санитарного узла путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной, заделка дверного проема туалета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца в момента его изготовления в окончательной форме – 22.03.2016 года.

Судья                                     Л.П. Рузаева