Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3998/2017 ~ М-3314/2017 от 03.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Строгановой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Жаркова Андрея Николаевича к Гаражно-строительному кооперативу № 744, Земфирову Леониду Георгиевичу, Попову Игорю Вячеславовичу, Морозову Ивану Арсентьевичу о признании недействительным отчета ревизионной комиссии гаражно-строительного кооператива №,

установил:

Истец Жарков А.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав, что является членом Гаражно-строительного кооператива 744, и на территории ГСК 744, который расположен по адресу: <адрес>, пер<адрес>Б», имеет ряд гаражей, которыми на протяжении длительного времени владеет и пользуется ими, как собственник. Данное обстоятельство подтверждается справкой ГСК 744 за № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверением члена ГСК 744, списком членов ГСК, который предоставлен налоговой инспекцией и решением Промышленного районного суда.

ДД.ММ.ГГГГ. на территории ГСК 744, был размещен отчет ревизионной комиссии ГСК 744 за период ДД.ММ.ГГГГ., где указывается о том, что задолженность членов кооператива перед председателем ГСК 744 ФИО3 составляет № рублей.

С данным отчетом ревизионной комиссии ГСК 744, истец не согласен полностью, поскольку создается искусственная задолженность членов кооператива перед председателем ФИО3

Согласно данного отчета ревизионной комиссии, состав ревизионной комиссии ГСК 744 состоит из двух человек, ФИО5 и ФИО4

В соответствии с действующим законодательством, член кооператива имеет право получать доступ и знакомиться с отчетами Правления, Ревизионной комиссии, другой финансовой документацией, либо информацией о деятельности кооператива. Истец неоднократно на протяжении длительного времени просил председателя ГСК 744 ФИО3 предоставить ему возможность ознакомиться с документами финансово-хозяйственной деятельности ГСК 744, и сделать с них копии. Однако на данные законные требования, истцу было отказано в предоставлении данных документов ГСК 744, в том числе и в предоставлении актов ревизионной комиссии за период 2013 по 2015 год.

В настоящее время <адрес> районным судом <адрес> вынесено решение по иску ФИО2 к ГСК 744 об истребовании документов, которыми требования ФИО2 удовлетворены. Но, несмотря на данное решение суда, которое вступило в законную силу, ГСК 744 не предоставил истцу истребуемые документы.

Непредставление необходимых документов в подтверждение вышеуказанного отчета ревизионной комиссии ГСК 744, нарушает права истца как члена гаражно-строительного кооператива №.

Кроме того, данный отчет ревизионной комиссии является незаконным по следующим основаниям: согласно п. 1.6 Устава ГСК 744 – Кооператив в своей деятельности руководствуется настоящим уставом и действующим законодательством РФ. Согласно п. 9.1 Устава ГСК 744 – Ревизионная комиссия Кооператива избирается общим собранием Кооператива в составе не менее трех человек из числа членов Кооператива.

Таким образом, количественный состав ревизионной комиссии гаражно-строительного кооператива № должен состоять из трех человек, а не из двух, как в действительности.

Кроме того, как указано в Уставе ГСК 744, членами ревизионной комиссии гаражно-строительного кооператива могут быть избраны члены кооператива, а ответчик ФИО4 не является членом кооператива. Данное обстоятельство подтверждается списком членов кооператива, который зарегистрирован в налоговой инспекции <адрес>.

На основании изложенного истец просил суд признать недействительным отчет ревизионной комиссии гаражно-строительного кооператива № за период 2013-2015г.

В судебном заседании представители истца ФИО7, ФИО8, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения, уточнив их следующим образом. С учетом пояснений стороны ответчика о наличии дополнительного отчета ревизионной комиссии за указанный период от ДД.ММ.ГГГГ, просили суд признать недействительным отчет ревизионной комиссии гаражно-строительного кооператива № за период 2013-2015г. от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным отчет ревизионной комиссии гаражно-строительного кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Земфиров Л.Г., представитель ответчика ГСК № – ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования не признали, по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Ссылались на то, что ФИО2 не является членом ГСК-744, соответственно у него отсутствуют правовые основания для оспаривания отчета ревизионной комиссии.

Ответчики Попов И.В., Морозов И.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель УПФ РФ в <адрес> и <адрес>х г.о. Самара, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Представили материал выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Гаражно-строительный кооператив - одна из разновидностей потребительских кооперативов.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных) регулируются ст. 123.2 ГК РФ.

Помимо Гражданского Кодекса РФ, для регулирования правоотношений, возникших в связи с деятельности ГСК, используется закон "О кооперации в СССР".

Согласно ст. 51 п. 1 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 8998-XI "О кооперации в СССР", граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

В соответствии со ст. 11 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 8998-XI "О кооперации в СССР", устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив.

В уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

По смыслу ст. 12 указанного Закона, членом кооператива может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и союзных республик, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач кооператива.

Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению его общего собрания в случаях, предусмотренных уставом.

Члены кооперативов всех видов имеют право, в том числе, получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности (ст. 13 Закона).

В силу ч. 2 ст. 14 данного Закона высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.

К исключительной компетенции общего собрания, относится разрешение следующих вопросов: принятие Устава кооператива, внесение в него изменений и дополнений; избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности; решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принятие и изменение правил внутреннего распорядка кооператива.

Ревизионная комиссия (ревизор) проверяет финансовую и хозяйственную деятельность правления.

    Судом установлено, что ГСК №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> создан ДД.ММ.ГГГГ. Председателем ГСК № является ФИО3, о чем внесены сведения в ЕГРЮЛ 24.07.2007г.

Решением членов ГСК №, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав ГСК № (2007г.), согласно которого, основным видом деятельности ГСК № является – организация стоянок для транспортных средств. Согласно п.1.2 Устава ГСК № создано для удовлетворения личных потребностей граждан (с целью хранения в гаражных боксах личных автомобилей).

Из п. 3 Устава следует, что кооператив создан с целью удовлетворения потребностей граждан в эксплуатации индивидуальных гаражей. Предметом деятельности кооператива является надлежащее содержание общего имущества, в том числе подъездные пути, зоны санитарного обслуживания, благоустройства территории кооператива; обеспечение условий эксплуатации кооператива (оплата электроэнергии, вывоза мусору, оплата телефонной связи, оплата текущих и целевых расходов и т.д.) Кооператив осуществляет свою деятельность за счет членских, паевых и дополнительных взносов членов кооператива.

В соответствии с разделом 9 Устава, ревизионная комиссия кооператива избирается Общим собранием кооператива в составе не менее трех человек из числа членов Кооператива. Ревизионная комиссия из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия проверяет финансово-хозяйственную деятельность Правления кооператива и Председателя кооператива не реже одного раза в год. Деятельность ревизионной комиссии регулируется Уставом и действующим законодательством.

Материалами дела установлено, что на основании выписки из протокола Общего Собрания ГСК-744 от ДД.ММ.ГГГГ., на общем собрании состоялись выборы правления ГСК-744, была избрана ревизионная комиссия, председателем которой был избран – ФИО5, членом ревизионной комиссии был избран ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ был составлен отчет ревизионной комиссии ГСК-744 по произведенным расходам за период 2013-2015г.

Как следует из данного отчета, общая сумма членских взносов собранных за №. составляет – № рублей. Расходы на очистку снега, закупку счетчиков было потрачено № руб. (без учета перерасхода электроэнергии). Зарплата председателя-бухгалтера составляет № руб. в месяц, долг ГСК-744 перед Председателем составляет № рублей.

За ДД.ММ.ГГГГ год по общему счетчику электроэнергии было израсходовано – № квт., собрали по счетчикам потребителей 36 803квт., недоплачено № квт., т.е. № руб. Данная сумма была оплачена председателем кооператива ФИО3 Общая сумма собранных членских взносов составляет – № руб., из них зарплата председателя-бухгалтера составляет № руб.в год. На общие расходы осталось № руб., израсходовано на общие нужды № руб., доплачено председателем из своих денег – № руб. Долг ГСК перед председателем ФИО3 составляет № рублей.

За 2015 год по общему счетчику электроэнергии было израсходовано – 56330 Квт., собрали по счетчикам потребителей 49920квт., недоплачено 6410 квт., т.е. № руб., перерасход оплатил председатель из своих денег. Общая сумма собранных членских взносов составляет – № руб., из них зарплата председателя-бухгалтера составляет № руб.в год. На общие расходы осталось 26 500 руб., израсходовано на общие нужды 3 500 руб., из общей суммы собранных денег осталось № руб.. Перерасход электроэнергии за 2015 г.- № руб. – № руб. = № руб., которые были доплачены председателем из своих денег. Долг ГСК-74ДД.ММ.ГГГГ перед Председателем ФИО3 составляет № рублей. Итого ГСК перед председателем ФИО3 составляет № рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ году Председателем ФИО3 было проведено оформление документации ГСК 744, на каждый гараж в отдельности Данные затраты составили № рублей с каждого гаража. (№ руб. х на 110 гаражей), итого сумма составила № рублей. Согласно заключения ревизионной комиссии на 01.01.2009г. долг был погашен 61 гараж х 4 200 рублей = № рублей. № рублей (общая задолженность) – № (частичное погашение) = № рублей, остался долг по оформлению документации. На ДД.ММ.ГГГГ. задолженность частично была погашена и составляла № рублей. На ДД.ММ.ГГГГ. задолженность частично была погашена и составляла 88 000 рублей. Итого, общая задолженность ГСК-744 перед ФИО3 составляет № рублей.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства ответчиками дополнительно представлен отчет ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при составлении отчета ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. ревизионной комиссией ГСК № была допущена ошибка, которая была выявлена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием которой, своевременно не были учтены расходы на обслуживание трансформаторной подстанции ООО «СПЕЦ СМУ ОПС», за все указанные годы, а также не был учтен перерасход электроэнергии за 2013 г., поэтому ДД.ММ.ГГГГ была проведена дополнительная ревизия, в соответствии с данными которой допущенные ранее неточности расчетов, а также неточности формулировок, содержащиеся в предыдущем отчете были исправлены и оформлены новым документом.

С учетом исправлений, на основании отчета от ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма членских взносов собранных за ДД.ММ.ГГГГ. составляет № рублей, расходы за ДД.ММ.ГГГГ год составили № руб. (сумма собранных членских взносов) – (38 612 руб. (перерасход электроэнергии) + № руб. (расходы на трансф-ор) + 20 501 руб. (деньги на общие расходы) = 67 178,87 рублей. Сумма № была оплачена Председателем ГСК № ФИО3 из своих денег по месяцам перерасхода. Итого за 2013 год долг ГСК-744 перед Председателем ФИО3 составляет – № рублей. Общая сумма собранных за 2014 год членских взносов составляет 65 250 рублей. Расходы за 2014 год составили 65 250 руб. (сумма собранных членских взносов) – (56 635 руб. (перерасход электроэнергии) + 58 № руб. (расходы на трансф-ор) + № руб. (деньги на общие расходы) =56 000,78 рублей. Сумма 56 000,78 рублей была оплачена Председателем ГСК-744 ФИО3 из своих денег по месяцам перерасхода. Итого за ДД.ММ.ГГГГ. долг ГСК-744 перед Председателем ФИО3 составляет 56 000,78 рублей. Общая сумма собранных за 2015г. членских взносов составляет 86 500 рублей. Расходы: перерасход электроэнергии что составило сумму – № рублей, по журналу учета расходов на обслуживание трансформаторной подстанции ООО «СПЕЦ СМУ ОПС», за год расходы составили 58 610,38 рублей, внутренние расходы составили № рублей. Итого расходы за 2014 год составили № руб. (сумма собранных членских взносов) – (35 255 руб. (перерасход электроэнергии) + 58 610,38 руб. (расходы на трансф-ор) + 3 500 руб. (деньги на общие расходы) = № рублей. Сумма № рублей была оплачена Председателем ГСК-744 ФИО3 из своих денег по месяцам перерасходы. Итого за 2015 год долг ГСК-744 перед Председателем ФИО3 составляет 10 865,38 рублей. Долг ГСК 744 перед председателем ФИО3 составляет: за 2013г. – 61 178,87 руб., 2014г. – № руб.,2015г. – 10 865,38 руб., итого – № рублей. Долг ГСК -744 перед председателем за оформление документации составила 88 000 руб. Итого, общая задолженность ГСК-744 перед Председателем кооператива ФИО3 составляет - № рублей.

Из указанных отчетов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что в состав ревизионной комиссии входили: председатель ревизионной комиссии – ФИО5 и член ревизионной комиссии – ФИО4

В нарушение п. 9.1 Устава ГСК №, согласно которого ревизионная комиссия избирается в составе не менее трех человек из числа членов кооператива, отчеты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ составлены ревизионной комиссией в составе двух человек, и ФИО4 членом кооператива - ГСК № не является.

Из списка членов ГСК №, имеющегося в материалах дела следует, что членом ГСК № является ФИО1.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ГСК № суду пояснил, что в составе ревизионной комиссии осталось два человека вместо трех, поскольку желающих больше не было. В списках членов ГСК № действительно ФИО4 отсутствует, однако есть его отец ФИО1, который гаражом не пользуется, пользуется его сын – ФИО4, соответственно фактически он и является членом ГСК.

Указанные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку в установленном порядке ФИО4 в члены ГСК принят не был, и им не является, изменений в действующий Устав ГСК № относительно количественного состава ревизионной комиссии не вносились, в связи с чем, суд исходит из буквального толкования имеющихся доказательств, и приходит к выводу, что оспариваемые отчеты составлены с нарушением Устава.

Также, стороной ответчика не представлено доказательств в обоснование отчетов ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части подтверждения понесенных ГСК № расходов за период ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного разбирательства стороне ответчика неоднократно предлагалось предоставить финансовую документацию (расходные сметы, приходные ордера, договора, акты выполненных работ и т.д.), в обоснование понесенных ГСК расходов за период 2013-2015 г.г., и соответственно, в подтверждение обоснованности составленных отчетов ревизионной комиссии. Однако, представители ГСК № отказались предоставлять указанные документы, ссылаясь на то, что в действиях ФИО2 имеется умысел на развал кооператива, и предоставление указанных документов повлечет подрыв организации.

В материалы гражданского дела Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара представлен материал выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной в отношении ГСК №, расположенного по адресу: <адрес>, 28Б, из которого усматривается следующее.

В результате проведенной проверки, в ходе которой проверены Устав организации, журнал учета сдачи членских взносов, отчеты ревизионной комиссии, пояснительная записка председателя, протоколы общего собрания ГСК, выявлены нарушения ст. 7 Закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а именно, не включены в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование суммы начисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г.г. председателю ГСК 744 ФИО3 в размере № руб. За указанное нарушение ГСК 744 привлечено к ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере № руб.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что стороной ответчика не представлено допустимых и достаточных доказательств, в обоснование законности и обоснованности отчета ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ с уточнениями от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, оспариваемые отчеты составлены с существенными нарушениями, что влечет их недействительность.

Давая оценку доводам ответчиков о том, что у ФИО2 отсутствовали правовые основания для оспаривания отчетов ревизионной комиссии, поскольку он не является членом ГСК, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 исключен из состава ГСК № протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что предметом рассмотрения данного гражданского дела является отчет ревизионной комиссии ГСК-744 от 11.10.2016г., с уточнениями внесенными отчетом ревизионной комиссии ГСК-744 от 05.06.2017г., за период 2013-2015г., а исключение ФИО2 из членов ГСК № состоялось 03.12.2016г., суд полагает, что ФИО2 вправе оспаривать отчет ревизионной комиссии, которым установлены расходы ГСК и утверждена задолженность ГСК перед председателем кооператива ФИО3, за период, в который он являлся членом ГСК, поскольку указанный отчет затрагивает его интересы. И наличие у ФИО2 задолженности перед ГСК №, на что ссылается сторона ответчика, не имеют правового значения при разрешении данного спора и не лишают истца оспаривать отчет ревизионной комиссии.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец ФИО2 имеет в пользовании и владении на территории ГСК № гаражи, на которые надлежащим образом право собственности не зарегистрировано. Указанные обстоятельства установлены решениями Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу.

В соответствии с положениями ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 11 ГК РФ нарушенные или оспоренные гражданские права подлежат защите в судебном порядке.

В силу вышеприведенных требований закона, отчет ревизионной комиссии может быть признан недействительным в случае доказанности, что он повлек нарушение прав истца, свобод и законных интересов, поскольку иные основания специальными нормами действующего законодательства не предусмотрены. При этом способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Способ защиты права должен быть соразмеренным нарушению прав.

Принимая во внимание, что оспариваемый отчет, которым утверждены расходы, в том числе по электроэнергии, на очистку снега, понесенные ГСК №ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ г., а также установлена задолженность ГСК-744 перед председателем кооператива ФИО3, затрагивает права истца как владельца и пользователя гаражных боксов, расположенных в ГСК, вне зависимости от того, является ли он членом ГСК, суд полагает, что доводы ответчиков о том, что ФИО2 не вправе оспаривать отчет ревизионной комиссии, поскольку не является членом ГСК, на законе не основаны.

Анализируя совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Жаркова А.Н. к ГСК № 744, Земфирову Леониду Георгиевичу, Попову Игорю Вячеславовичу, Морозову Ивану Арсентьевичу о признании недействительным отчета ревизионной комиссии гаражно-строительного кооператива №744, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Жаркова Андрея Николаевича – удовлетворить.

Признать недействительным отчет ревизионной комиссии ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ.г.

Признать недействительным отчет ревизионной комиссии ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ.г.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна.        Судья                Секретарь