Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2941/2016 ~ М-2696/2016 от 11.04.2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

31 мая 2016 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Василенко И.В.,

при секретаре Рыкуновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубина <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании договора аренды недействительным, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Шубин В.В. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании договора аренды земельного участка недействительным, в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Курской области и ГСК №187 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № №, в котором указано, что предоставляемый в аренду земельный участок, находиться в государственной собственности. Истец считает, что настоящий договор, является ничтожным по следующим основаниям. Предметом указанного выше договора аренды является земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован, описан, удостоверен и поставлен на кадастровый учет, т.е. является разграниченным. Согласно указанному кадастровому номеру и соответствующим данным кадастрового учета этот участок относится к землям населенного пункта - муниципального образования «город Курск». Согласно земельному законодательству образование земельных участков возможно путем объединения сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков. Просит признать договор аренды земельного участка с кадастровым номеров № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между Комитетом по управлению имуществом Курской области и ГСК № 187 недействительным, в силу ничтожности, а также применить последствия недействительной сделки, предусмотренные статьей 167 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца Шубина В.В. по доверенности Попов В.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание истец Шубин В.В., представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Курской области, а также представитель ГСК № 187, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица не явились о месте, дне и времени слушании дела извещены надлежащим образом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Шубин В.В. является собственником 1/3 доли однокомнатной <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Впоследствии с 29 октября 2006 года вступил в силу Закон Курской области от 06.10.2006 года № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области».

На основании указанного Закона и постановления Губернатора Курской области от 17.10.2006 года № 447, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Курска, площадь которых составляет 200 кв.м. и более, перешли к Администрации Курской области, в лице комитета по управлению имуществом Курской области.

Согласно пункта 3.9. Положения о комитете по управлению имуществом Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 года № 286, комитет заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены, объектом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах г. Курска в пределах предоставленных полномочий.

Как следует из представленных суду доказательств, в 2009 г. ГСК № 187 обратилось в комитет с заявкой о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в порядке, ст.ст. 30, 31 Земельного кодекса РФ с предварительным согласованием места размещения объекта, для строительства административно-офисного здания.

При этом испрашиваемый земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, в силу приведенных норм закона, комитет по управлению имуществом Курской области является уполномоченным органом по распоряжению данным земельным участком.

На основании решения комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, ГСК № 187 предварительно согласовано место размещения гаражных боксов на вышеуказанном земельном участке и утвержден акт выбора.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области с кадастровым номером №.

После поступления кадастрового паспорта земельного участка, комитетом с учетом требований ст. 32 ЗК (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ГСК № 187 в аренду земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, площадью 780 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>) сроком на 364 дня, для строительства гаражных боксов.

На основании данного решения, между комитетом и ГСК № 187 был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, для строительства гаражных боксов, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В 2011 году ГСК № 187 обратилось в комитет с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 780 кв.м., для строительства гаражных боксов, сроком на 3 года.

Решением комитета от ДД.ММ.ГГГГ № указанный участок был предоставлен ГСК № 187 в аренду сроком на 3 года, для строительства гаражных боксов.

Во исполнение указанного решения, между комитетом и ГСК № 187 был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 780 кв. м., находящегося по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом Курской области от 05.03.2015 № 8-ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено» и постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «Город Курск», в пределах предоставленных полномочий, является комитет по управлению имуществом Курской области.

Доводы истца о том, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., подписанный между комитетом по управлению имуществом Курской области и ГСК № 187, является ничтожным, в силу того, что по мнению истца, комитет по управлению имуществом Курской области не уполномочен на распоряжение вышеуказанным земельным участком, проверены судом и признаны не несостоятельными.

В соответствии с п. 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказывается вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела в котором участвуют те же лица.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего для рассматриваемого дела преюдициальное значение, по иску ГСК-187 к ФИО6, Шубину В.В., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 об устранении препятствий в пользовании арендуемым земельным участком, и встречному иску Шубина В.В., ФИО7, ФИО11, ФИО10 к Комитету по управлению имуществом Курской области, ГСК-187 о признании решения о предоставлении в аренду земельного участка и договора аренды земельного участка недействительными, постановлено об отказе Шубину В.В., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в удовлетворении встречных исковых требований о признании решения о предоставлении в аренду земельного участка и договора аренды земельного участка недействительными. Указанные обстоятельства обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Судебной коллегией по гражданским делам Курского областного суда проверена законность процедуры рассмотрения вопроса о выборе, выделе, формировании земельного участка под размещение ГСК-187, определении его границ, принятии решения о предоставлении в аренду спорного земельного участка и заключения обжалуемого договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Законность указанных юридических действий не может быть вновь поставлена под сомнение.

Кроме того, ранее Шубин В.В. обращался в Ленинский районный суд г. Курска с иском к администрации г. Курска о признании незаконным решения о предоставлении в аренду земельного участка ГСК-187 по <адрес>; исключении земельного участка, находящегося в его пользовании под эксплуатацию гаража; признании первоочередного права на заключение с ним договора аренды земельного участка под эксплуатацию гаража; понуждении продлить договор аренды земельного участка.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований Шубина В.В. было отказано в полном объеме.

При этом, в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ суд первой инстанции сделал вывод о том, что на момент предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в районе жилого дома № в аренду ГСК-187 титул Шубина В.В., подтверждающий законность владения земельным участком с кадастровым номером №) под гаражом, как арендатора, или на каком-либо ином вещном праве не подтвержден.

При таком положении, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе Шубину В.В. в удовлетворении требований к комитету по управлению имуществом Курской области о признании договора аренды земельного участка с кадастровым номеров № №ю от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Комитетом по управлению имуществом Курской области и ГСК № 187 недействительным, в силу ничтожности, а также применении последствия недействительной сделки, предусмотренные статьей 167 ГК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Шубина <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании договора аренды недействительным, применении последствий недействительности сделки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда – 06.06.2016 года.

Судья: Василенко И.В.