Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-570/2021 ~ М-411/2021 от 05.03.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

заочное

город Кинель 16 апреля 2021 года

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-570/2021 по иску Администрации муниципального района Кинельский Самарской области к Романовой Л. А. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, неустойки за нарушение срока перечисления арендных платежей и о расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация м.р. Кинельский Самарской области обратилась в суд иском к Романовой Л.А., в котором просит взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 2645 руб. 06 коп. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,) неустойку за просрочку платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 339 руб. 04 коп., расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией м.р. Кинельский Самарской области и Романовой Л.А., прекратить в едином государственном реестре недвижимости запись о праве аренды Романовой Л. А. на земельный участок с кадастровым номером № (рег. запись №), возникшего на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Романову Л.А. возвратить администрации м.<адрес> по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

В судебное заседание представитель истца Администрации м.р. Кинельский Самарской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен. В материалах дела имеется заявление представителя истца Администрации м.р. Кинельский Самарской области – Кузнецовой Н.М. о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Из искового заявления Администрации м.р. Кинельский Самарской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией м.р. Кинельский Самарской области и Романовой Л.А. был заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и во исполнение Договора передал по акту приема – передачи на срок 20 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., категорией земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Государственная регистрация Договора проведена. Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством (ч. 1 ст. 310 ГК РФ). Исходя из положений п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются Договором. В силу п.п. 2.1-2.3 Договора ответчик обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально, до 10 числа месяца. Следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал года – не позднее 15 декабря текущего года. Арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. На момент заключения Договора размер арендной платы за использование земельного участка был рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.208 г. № 308 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории <адрес> и предоставленные в аренду без торгов» и составил 2667 рублей 19 копеек. Согласно п. 1 Приложения № Постановления «Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории <адрес> и предоставляемых для строительства» размер арендной платы за использование земельным участком определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящей Методики и абзацем четвертым настоящего пункта в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес> и предоставленных для строительства. В силу ч. 2 п. 2.1 Договора размер арендной платы может быть пересмотрен Арендатором в одностороннем порядке в связи с решениями органов исполнительной власти, связанными с установлением оценочных зон, размера нормативной цены земли, базовых ставок и льгот с письменным уведомлением Арендатора. При этом, в случае неуплаты арендной платы, в установленный Договором срок, ответчик обязался уплачивать истцу неустойку просрочки в размере 0,1 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки (п. 2.5 Договора). Вместе с тем, Арендатором были нарушены существенные условия Договора, в части внесения арендной платы за пользование указанным земельным участком, что влечет применение ответственности по правилам ст. 330 ГК РФ в виде уплаты неустойки. В результате неисполнения Ответчиком обязательств по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась задолженность по арендной плате в размере 2984 рубля 10 копеек, а именно: сумма основного долга - 2645 рублей 06 копеек; просрочка по договору – 339 рублей 04 копейки. В соответствии с абз. 2 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно п. 5.2 Договора Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целью и условиями предоставления «разрешенного использования». Следовательно, пользование земельным участком в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении, и определяется положениями земельного законодательства. Приняв на себя права и обязанности по указанному договору Романова Л. А., как арендатор, выразила свое согласие на использование земельного участка в надлежащем состоянии, в соответствии с установленным видом разрешенного использования, тем самым реализовав свое право, предусмотренное п. 3 ст. 85 ЗК РФ. В ДД.ММ.ГГГГ году Романова Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения которого, уполномоченным органом выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., категорией земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, администрацией муниципального района Кинельский Самарской области установлено, что арендованный объект недвижимого имущества не используется ответчиком по целевому назначению. В соответствии с ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Кроме того, в силу п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, который среди прочих предусматривает в качестве основания прекращения права - неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет с момента его заключения. Такое нарушение признается существенным при рассмотрении вопроса о расторжении договора. Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора администрацией муниципального района Кинельский Самарской области в адрес Ответчика направлены следующие документы: претензия от ДД.ММ.ГГГГ № «О нарушении договорных обязательств», а также письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возврате земельного участка путем подписания акта приема-передачи». Однако, данная корреспонденция возвращена отправителю в связи с не востребованностью. На основании изложенного, Администрация м.р. Кинельский Самарской области просит взыскать с Романовой Л.А. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 2645 руб. 06 коп. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,) неустойку за просрочку платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 339 руб. 04 коп., расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией м.р. Кинельский Самарской области и Романовой Л.А., прекратить в едином государственном реестре недвижимости запись о праве аренды Романовой Л. А. на земельный участок с кадастровым номером № (рег.запись №), возникшего на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Романову Л.А. возвратить администрации м.р. Кинельский Самарской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Ответчик Романова Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещена, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора являются обязательными для сторон договора.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации). Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в соответствующих договорах аренды относится к ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией м.р. Кинельский Самарской области и Романовой Л.А. был заключен Договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии с которым истец сдал, а ответчик принял в пользование на условиях аренды земельный участок сроком на 20 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства (л.д. 13-16).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды.

В соответствии с п.п. 2.1-2.3 Договора ответчик обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал года – не позднее 15 декабря текущего года. Арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 п. 2.1 договора аренды земельного участка размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с решением органов исполнительной власти, связанными с установлением оценочных зон, размера нормативной цены земли, базовых ставок и льгот с письменным уведомлением Арендатора.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Романова Л.А. в нарушение условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ и требований законодательства РФ не исполняет свои обязательства по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка, в связи с чем у неё образовалась задолженность по арендной плате в размере 2984 руб. 10 коп., а именно: 2645 руб. 06 коп. – сумма основного долга, 339 руб. 04 коп. – просрочка по договору.

В соответствии с п. 2.5 договора аренды земельного участка в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, ответчик обязуется уплачивать истцу неустойку за просрочку платежей в размере 0,1 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Таким образом, требования истца о взыскании с Романовой Л.А. неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора в размере 339 руб. 04 коп. также подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 5.2 Договора Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целью и условиями предоставления «разрешенного использования».

Приняв на себя права и обязанности по указанному договору Романова Л. А., как арендатор, выразила свое согласие на использование земельного участка в надлежащем состоянии, в соответствии с установленным видом разрешенного использования, тем самым реализовав свое право, предусмотренное п. 3 ст. 85 ЗК РФ.

Из искового заявления следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году Романова Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в администрацию муниципального района Кинельский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения которого, уполномоченным органом выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., категорией земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, администрацией муниципального района <адрес> установлено, что арендованный объект недвижимого имущества не используется ответчиком по целевому назначению.

В силу ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно п. 4.1 Договора арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, который среди прочих предусматривает в качестве основания прекращения права - неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет с момента его заключения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено уведомление о расторжении договора и соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-25) и претензия о нарушении договорных обязательств ( л.д. 26-27).

Однако данное требование Администрации м.р. Кинельский Самарской области ответчиком Романова Л.А. оставлено без внимания.

Суд приходит к выводу о том, что невнесение арендной платы за пользование земельным участком, а также неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет с момента его заключения, является существенным нарушением условий договора, и требования истца о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ответчиком и о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2645 руб. 06 коп. подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации м.р. Кинельский Самарской области к Романовой Л.А. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 2645 руб. 06 коп. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,) неустойки за просрочку платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 339 руб. 04 коп., расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией м.р. Кинельский Самарской области и Романовой Л.А., прекращении в едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды Романовой Л. А. на земельный участок с кадастровым номером № (рег. запись №), возникшего на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности на Романову Л.А. возвратить администрации м.р. Кинельский Самарской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1250 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Р. Л. Р. в пользу Администрации муниципального района Кинельский Самарской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 2645 (две тысячи шестьсот сорок пять) рублей 06 копеек (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с Р. Л. Р. в пользу Администрации муниципального района Кинельский Самарской области неустойку за просрочку платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 339 (триста тридцать девять) рублей 04 копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией муниципального района Кинельский Самарской области и Романовой Л. А..

Прекратить в едином государственном реестре недвижимости запись о праве аренды Романовой Л. А. на земельный участок с кадастровым номером № (рег.запись №), возникшей на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Романову Л. А. возвратить администрации муниципального района Кинельский Самарской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Ответчик вправе подать в Кинельский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>