Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1080/2016 ~ М-847/2016 от 31.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Гаспарян В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти РоговойО.В., гражданское дело № 2-1080/2016 года по исковому заявлению прокурора Комсомольского района г.Тольятти в интересах РФ, истец ГУ – УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти к Богдановой Вере Александровне о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действуя в интересах ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области, обратился в суд с исковым заявлением к Богдановой В.А. о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что весной ... г., неустановленные лица, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, одно из которых осуществляло риэлтерскую деятельность, путем обмана и злоупотребления доверием совершило хищение денежных средств в общей сумме ... рублей путем подачи ... г. от имени Богдановой В. А, в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г, Тольятти, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Матросова, 19«а» Комсомольского района г.Тольятти Самарской области, документов в целях распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в сумме ... рублей, согласно которым Богданова В.А. по договору № ... от ... г. получила займ в ООО «Экспресс Финанс» в размере, равном материнскому (семейному) капиталу, на который ... г. приобретены ... доли в праве на часть жилого дома, общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, ...., право собственности, на которые зарегистрировано ... г., при этом фактически не являющегося жилыми, то есть не улучшающими жилищные условия. Затем, в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256 - ФЗ и на основании представленных Богдановой В.А. документов, Пенсионный фонд РФ перечислил денежные средства в сумме ... руб. на расчетный счет ООО «Экспресс Финанс» № ..., открытый в ОАО АКБ «Авангард» (Офис «Тольяттинский»), расположенном, по адресу: г, Тольятти, ул. Фрунзе, 8, которые впоследствии неустановленные лица похитили и распорядились данными похищенными денежными средствами по своему усмотрению, чем причинили Пенсионному фонду РФ материальный ущерб в крупном размере.

... г. СУ У МВД России по г. Тольятти возбуждено уголовное дело №... в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного ч 3 ст. 150 2 УК РФ. В ходе расследования данного уголовного деда установлено, что преступление совершили Богданова В.А. и Ф Е.С. .... от подозреваемой Богдановой В.А. и ее защитника Арутюняна А.М, заявлено ходатайство, в котором Богданова В.А. просит прекратить в отношении нес уголовное преследование и уголовное дело № ... вследствие акта об амнистии на основании Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 года № 6576- 6ГД г. Москвы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летисм Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В соответствии с ч.1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В силу п.1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года с изменениями от 24.12.1993 года и 5 мая 1997 года, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п. 2 данного Положения, находится в государственной собственности Российской Федерации. Таким образом, похищенные денежные средства должны быть возмещены ответчиком в пользу истца - Государственного учреждения - Управления ПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти Самарской области.

Представитель истца Рогова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные установочной части решения.

Представитель ГУ - Управления ПФ РФ Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик Богданова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляла.

О направлении ответчику судебных повесток о явке в суд свидетельствуют почтовые уведомления с отметкой о возврате заказной корреспонденции «истек срок хранения». Согласно положений п. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Соответствующая отметка сделана незаинтересованным лицом – работником почтамта, из которой видно, что имели место вызовы ответчика в учреждение связи, последняя за получением документов не являлась.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что постановлением от ... года прекращено уголовное дело № ... в отношении Богдановой В.А. по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, вследствие акта об амнистии (пп. 1 п. 6 Постановления Государственной Дума Российской Федерации от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»).

В рамках расследования вышеуказанного уголовного дела было установлено, что весной ... г., неустановленные лица, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, одно из которых осуществляло риэлтерскую деятельность, путем обмана и злоупотребления доверием совершило хищение денежных средств в общей сумме ... рублей путем подачи ... г. от имени Богдановой В. А, в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г, Тольятти, расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Матросова, 19«а» Комсомольского района г. Тольятти Самарской области, документов в целях распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в сумме ... рублей, согласно которым Богданова В.А. по договору № ... от ... г. получила займ в ООО «Экспресс Финанс» в размере, равном материнскому (семейному) капиталу, на который ... г. приобретены ... доли в праве на часть жилого дома, общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, ...., право собственности, на которые зарегистрировано ... г., при этом фактически не являющегося жилыми, то есть не улучшающими жилищные условия. Затем, в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256 - ФЗ и на основании представленных Богдановой В.А. документов, Пенсионный фонд РФ перечислил денежные средства в сумме ... руб. на расчетный счет ООО «Экспресс Финанс» № ..., открытый в ОАО АКБ «Авангард» (Офис «Тольяттинский»), расположенном, по адресу: г, Тольятти, ул. Фрунзе, 8, которые впоследствии неустановленные лица похитили и распорядились данными похищенными денежными средствами по своему усмотрению, чем причинили Пенсионному фонду РФ материальный ущерб в крупном размере.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 указанной нормы лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Анализ вышеуказанных положений закона свидетельствует о том, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены исключительно с целью улучшения жилищных условий семей, имеющих детей.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав признаются жилые помещения, то есть изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан, а именно: отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом (частью дома) признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Под жилым помещением в данном случае следует понимать пригодное для постоянного проживания граждан изолированное жилое помещение.

Однако, как следует из материалов дела, приобретенная Богдановой В.А. ... доли в праве на часть жилого дома, общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, .... право собственности, на которые зарегистрировано ... г., при этом фактически не являющегося жилыми, то есть не улучшающими жилищные условия.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Из этого следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований, т.е. лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 9 названного Закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом РФ на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2122-1, с изменениями от 24.12.1993 года и 5 мая 1997 года, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п. 2 данного Положения, находятся в государственной собственности Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчица неосновательно обогатилась за счет материнского капитала на сумму ... руб., чем причинила ущерб ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области.

Удовлетворяя заявленные требования о взыскании с ответчицы спорной денежной суммы, суд исходит из того, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, свидетельствует о нарушении ответчиком Богдановой В.А. требований Федерального закона от 29.12.2006 года « 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части целевого использования средств материнского (семейного) капитала, которая совершила сделку купли-продажи жилого дома (признанного непригодным для проживания) без намерения действительно улучшить жилищные условия своей семьи, в том числе несовершеннолетних детей, исключительно с целью неправомерного получении средств материнского (семейного) капитала.

Тот факт, что уголовное дело в отношении ответчика Богдановой В.А. прекращено на основании акта об амнистии, не является основанием освобождения от гражданско-правовой ответственности.

То, что договор займа и договор купли-продажи никем не оспорен, сделки не признаны судом недействительными не имеет правового значения, поскольку обстоятельств дела не меняют, жилищные условия семьи, в том числе несовершеннолетних детей, приобретением данного дома не улучшены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области, к Богдановой Вере Александровне о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Богдановой Веры Александровны в пользу ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области денежные средства в размере ... коп.

Взыскать с Б в доход государства госпошлину ... коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 06.06.2016 года