Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-238/2021 от 18.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

п. Нижний Ингаш                                                                                          03 июня 2021 года

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Рудаков Ю.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Зеленова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-238/2021 (УИД 24RS0038-01-2021-000359-77) в отношении индивидуального предпринимателя Зеленова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>;

привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

        11.03.2021 года в 14 часов 00 минут по адресу: Нижнеингашский район, 1116 км автодороги Р-255 «Сибирь», во время дежурства на Посту № 5 КГКУ «Лесная охрана» государственным инспектором по охране леса Цуцарь С.А. выявлен факт нарушения лесного законодательства РФ, а именно: на автомобиле Камаз с государственным номером № с прицепом с государственным номером №, под управлением Е., осуществлялась транспортировка пиломатериала (шпалы деревянные для железных дорог непропитанные), объемом 21.5 кубических метров, при наличии сопроводительного документа на транспортировку древесины от 11.03.2021 № В-019, заполненного с нарушением требований лесного законодательства РФ, а именно: неверно заполнен пункт 5, где указываются сведения о перевозчике древесины, организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика: неверно указан идентификационный номер налогоплательщика, неверно заполнен пункт 6, где указываются сведения о грузополучателе древесины организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика: согласно объяснениям водителя Е. и ИП Зеленова В.А. грузополучателем пиломатериала является ИП Зеленов В.А., неверно заполнен пункт 9, где указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта оправления древесины, при осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указывается субъект РФ, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада:    согласно объяснениям водителя Е. и ИП Зеленова В.А. транспортировка пиломатериала осуществлялась с территории <адрес>; неверно заполнен, пункт 10 где указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины:    согласно объяснению ИП Зеленова В.А. транспортировка пиломатериала осуществлялась по адресу: <адрес>; неверно заполнен пункт 11, где указываются сведения об объеме по сортиментам либо о количестве перевозимой древесины, а также о ее видовом (породном) и сортиментном составе согласно перечню видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней: неверно указан объем перевозимой древесины, что не соответствует Правилам заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

В судебном заседании ИП Зеленов В.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Представитель КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения протокола извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

В силу ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии с положениями ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (ч.1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (ч.2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (ч.3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч.4).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, который оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины, следовательно при невыполнении этих требований лицо, допустившее нарушение подлежит привлечению к административной ответственности.

Субъектами ответственности являются должностные лица, приравненные к ним индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Судом установлено, что 11.03.2021 года в 14 часов 00 минут по адресу: Нижнеингашский район, 1116 км автодороги Р-255 «Сибирь», во время дежурства на Посту № 5 КГКУ «Лесная охрана» государственным инспектором по охране леса Цуцарь С.А. выявлен факт нарушения лесного законодательства РФ, а именно: на автомобиле Камаз с государственным номером № с прицепом с государственным номером №, под управлением Е., осуществлялась транспортировка пиломатериала (шпалы деревянные для железных дорог непропитанные), объемом 21.5 кубических метров, при наличии сопроводительного документа на транспортировку древесины от 11.03.2021 № В-019, заполненного с нарушением требований лесного законодательства РФ, а именно:

- в пункте 5 неверно указан идентификационный номер налогоплательщика. Тем самым нарушен п. «д» правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696, согласно которому в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

- в пункте 6 неверно указан грузополучатель, указан ООО «Логитек», согласно объяснениям водителя Е. и ИП Зеленова В.А. грузополучателем пиломатериала является ИП Зеленов В.А.. Тем самым нарушен п. «е» правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696, согласно которому пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, в случае если перевозка происходит в ходе реализации сделки с перевозимой древесиной;

- в пункте 9 неверно указан пункт оправления древесины, указан <адрес>, согласно объяснениям водителя Е. и ИП Зеленова В.А. транспортировка пиломатериала осуществлялась с территории <адрес>. Тем самым нарушен п. «и» правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696, согласно которому в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места погрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии);

- в пункте 10 неверно указан пункт назначения древесины, указан <адрес>, согласно объяснению ИП Зеленова В.А. транспортировка пиломатериала осуществлялась по адресу: <адрес>. Тем самым нарушен п. «к» правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696, согласно которому в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места выгрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места выгрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта выгрузки древесины;

- в пункте 11 неверно указан объем перевозимой древесины. Тем самым нарушен п. «л» правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696, согласно которому в пункте 11 указываются сведения об объеме по сортиментам либо о количестве перевозимой древесины, а также о ее видовом (породном) и сортиментном составе согласно перечню видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

        Указанные обстоятельства помимо протокола об административном правонарушении от 05.04.2021 года подтверждаются также: определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Зеленова В.А. от 11.03.2021 года; договором аренды лесного участка от 06.07.2010 №455-з, заключенный между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Антарес»; договором купли-продажи лесопродукции № 8/20 от 30.12.2020 года, заключенный между ООО «Антарес» и ООО «БлицТрансСервис»; договором на поставку лесопродукции №2 от 09.02.2021 года, заключенный между ООО «БлицТрансСервис» и ООО «Резон»; договором поставки №25-02/02-2021ШП от 25.02.2021 года, заключенный между ООО «Резон» и ИП Зеленовым В.А.; договором № 11/02/21-01 от 11.02.2021 года, заключенный между ИП Зеленовым В.А. и ООО «Логитек»; объяснениями водителя Е. от 11.03.2021года, согласно которым перевозимый им пиломатериал принадлежит ИП Зеленову В.А., объяснениями ИП Зеленова В.А. от 11.03.2021 года, согласно которым он является собственником перевозимой шпалы, сопроводительный документ выписан ошибочно, с нарушением согласен; сопроводительного документа на транспортировку древесины № В-019 от 11.03.2021 года; свидетельствами о постановке на учет Зеленова В.А. в налоговом органе и о регистрации Зеленова В.А. в качестве индивидуального предпринимателя и др..

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Учитывая изложенное, считаю доказанной вину ИП Зеленова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими, административную ответственность обстоятельствами, суд признает признание вины, раскаяние. Отягчающих, административную ответственность обстоятельств, не имеется.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Принимая во внимание личность виновного, характер правонарушения, суд полагает назначить ИП Зеленову В.А. наказание в виде административного штрафа без конфискации древесины и транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.7 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Зеленова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

    Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (КГКУ «Лесная охрана» л/с 04192D02360), ИНН 2411000057, КПП 246401001, Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810245370000011, Отделение Красноярск банка России/УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК ТОФК 010407105, казначейский счет 03100643000000011900, КБК 031 116 07090 02 0000 140, ОКТМО 04701000.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Срок предъявления постановления по делу об административном правонарушении к исполнению – два года с момента вступления его в законную силу.

Постановление имеет силу исполнительного документа, дата выдачи 03 июня 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Судья