Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-20459/2015 от 25.08.2015

Судья: Вдовиченко Г.И. Дело № 33-20459/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Леганова А.В.

судей Рудь М.Ю., Шакитько Р.В.

по докладу судьи Леганова А.В.

при секретаре Захаровой О.С.

с участием прокурора Стукова Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора АДРЕС в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации о признании бездействия ТСЖ «<...>» по предоставлению реестра членов ТСЖ в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края незаконным,

по апелляционной жалобе представителя ТСЖ «<...>» по доверенности < Ф.И.О. >6 на заочное решение Ленинского районного суда АДРЕС от ДАТА.

УСТАНОВИЛА:

АДРЕС обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании бездействия ТСЖ «<...>» незаконными.

В обоснование требований указано, что прокуратурой в ходе проверки по обращению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края было выявлено непредставление реестра членов ТСЖ «<...>», что является препятствием для осуществления законной деятельности Государственной жилищной инспекции.

Просил суд признать бездействие ТСЖ «<...>» по непредставлению реестра членов ТСЖ в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края незаконным, обязав ТСЖ «<...>» предоставить в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края реестр членов ТСЖ.

Заочным решением Ленинского районного суда АДРЕС от ДАТА заявление прокурора АДРЕС в интересах Российской Федерации о признании бездействия ТСЖ «<...>» по предоставлению реестра членов ТСЖ в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края незаконным, удовлетворено.

Суд обязал ТСЖ «<...>» предоставить в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края реестр членов ТСЖ.

В апелляционной жалобе представитель ТСЖ «<...>» по доверенности < Ф.И.О. >6 просит решение отменить, указав, что данное решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Определением от 01.09.2015г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции,.

В судебном заседании судебной коллегии прокурор отдела АДРЕСвой прокуратуры < Ф.И.О. >7 настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ТСЖ «<...>» по доверенности < Ф.И.О. >6 в судебном заседании судебной коллегии возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что ТСЖ «<...>» предоставляло в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края реестра членов ТСЖ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судебной коллегией установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Западного административного округа АДРЕС по обращению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, были выявлены нарушения действующего законодательства, а именно, нарушения в порядке предоставления реестров членов товарищества собственников жилья.

Согласно ст. 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1.1. Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от ДАТА за НОМЕР государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края (на правах управления), уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности,

Соблюдение указанных норм необходимо для реализации предоставленных Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края полномочий по проверке соблюдения требований к созданию и осуществлению деятельности юридических лиц.

Согласно письма Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДАТА в адрес Инспекции от ТСЖ «<...>» ДАТА. поступило письмо с реестром членов ТСЖ «<...>», содержащий неполный объем сведений, а именно: отсутствует дата создания ТСЖ «<...>», перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ и т.д. Кроме того, реестр не прошнурован, не пронумерован и не скреплен печатью.

В соответствии с ч.4 ст.143 ЖК РФ реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Таким образом, в нарушение ст. 138 Жилищного кодекса РФ ТСЖ «<...>» не направило реестра членов ТСЖ в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края в течение первого квартала года, а направленный ДАТА. реестр содержит неполные сведения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о признании бездействия ТСЖ «<...>», выразившегося в непредставлении в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края реестра членов ТСЖ, незаконным.

Принимая во внимание, что ТСЖ «<...>» не было извещено надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела судом первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 330, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда АДРЕС от ДАТА отменить.

Признать бездействие ТСЖ «<...>», выразившегося в непредставлении в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края реестра членов ТСЖ, незаконным.

Председательствующий:

Судьи: