Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2011 ~ М-91/2011 от 28.01.2011

                                                                                                       Дело № 2-190 (2011 г.)

                                                          РЕШЕНИЕ
                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ       ФЕДЕРАЦИИ

                          14 апреля 2011 г.                       г. Сегежа

               СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Н.А. Ткачук,

при секретаре                                                  А.М.Фирсове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сегежского городского поселения к Галич Е. И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

                                   УСТАНОВИЛ:

         Администрация Сегежского городского поселения обратилась в суд с названным иском. Требования мотивированы тем, что решением Сегежского городского суда РК от 21 июня 2010 года на администрацию Сегежского городского поселения возложена обязанность по предоставлению П. благоустроенной квартиры общей площадью не менее 38 кв.м. Исполняя решение суда, администрация провела торги и приобрела в муниципальную собственность квартиру №... в г.Сегежа РК. 16 декабря 2010 года между администрацией Сегежского городского поселения и П. был заключен договор социального найма жилого помещения, 17 декабря 2010 года указанная квартира была передана П. на основании акта передачи жилого посещения. 21 декабря 2010 года П. зарегистрировалась в предоставленной ей квартире, однако в квартиру не вселилась. 29 декабря 2010 года П. обратилась в администрацию с заявлением о переоформлении заключенного договора социального найма жилого помещения с включением в состав семьи Галича Е. И., который зарегистрировался в квартире 13 января 2011 года. 30 декабря 2010 года Галич Е.И. был включен в договор социального найма в качестве члена семьи П. 02 января 2011 года П. умерла. В связи с тем, что Галич Е.И. не проживал с П., зарегистрировался в квартиру через 11 дней после смерти П., не вселялся в спорную квартиру, истец просит признать Галича Е.И. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.

           В судебном заседании представитель истца Шибкова Н.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала. Пояснила, что согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В связи с тем, что Подзорова М.А. на момент смерти была зарегистрирована одна в предоставленной ей квартире №... в г.Сегежа РК, договор социального найма был прекращен после ее смерти и у ответчика отсутствовали правовые основания для вселения в квартиру после прекращения договора социального найма. При жизни нанимателя жилого помещения - П. Галич Е.И. не приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением, не являлся членом ее семьи, не вселялся в квартиру, не вел с П. общее хозяйство.

           Ответчик Галич Е.И. и его представитель Гусаров С.П., действующий на основании ордера, с заявленными требованиями не согласились. Пояснили, что Галич Е.И. был включен в договор социального найма как член семьи П. с согласия администрации Сегежского городского поселения, на основании данного договора был зарегистрирован в квартире. В настоящее время Галич Е.И. производит в квартире косметический ремонт с целью дальнейшего проживания в квартире, оплачивает коммунальные услуги.

          Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, полагаю, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

           Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела решением Сегежского городского суда РК от 21 июня 2010 года на администрацию Сегежского городского поселения возложена обязанность предоставить П. благоустроенную квартиру, общей площадью не менее 38 квадратных метров. 16 декабря 2010 года между администрацией Сегежского городского поселения и П. заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры, общей площадью 39,1 кв.м., расположенной по адресу: ...... 17 декабря 2010 года указанная квартира была передана П. по акту передачи жилого помещения.

           29 декабря 2010 года П. обратилась к начальнику Управления жилищно-коммунального и городского хозяйства с заявлением об оформлении договора социального найма жилого помещения на занимаемую квартиру с включением в состав семьи внука Галича Е. И.. 30 декабря 2010 года с П. был заключен договор социального найма на указанную квартиру с включением в договор в качестве члена семьи Галича Е.И.

             02 января 2011 года П. умерла.

             13 января 2011 года Галич Е.И. был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

    Статья 40 Конституции РФ гласит о том, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

           В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

            Так, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).

         Таким образом, право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи поставлено в зависимость от согласия наймодателя и ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

          Допрошенная в качестве свидетеля специалист управления Жилищно-коммунального городского хозяйства администрации Сегежского городского поселения В. пояснила, что администрация Сегежского городского поселения во исполнение решения суда о предоставлении П. жилого помещения приобрела в собственность квартиру №... в г.Сегежа РК. В декабре 2010 года в администрацию обратился Галич Е.И. - внук П. за консультацией по поводу включения его в договор социального найма в качестве члена семьи П. После полученных разъяснений, 30 декабря 2010 года он принес в администрацию заявление П. о включении его (Галича Е.И.) в договор социального найма. Галич Е.И. пояснил, что его бабушка П. по состоянию здоровью не смогла подойти в администрацию. Договор социального найма был оформлен, Галич Е.И. отвез его домой, привез уже с подписью П. Сомнений при оформлении документов, в частности, в подписи П. не возникло. В связи с тем, что П. по состоянию здоровью не смогла подойти в администрацию, возможности у представителей администрации выехать по месту жительства П. не имелось, при включении в договор социального найма Галича Е.И. был проверен только факт родственных отношений с П. и метраж квартиры. Представление дополнительных документов в данном случае не требовалось.

         Допрошенная в качестве свидетеля паспортист ООО «Расчетный центр» пояснила, что 20 декабря 2010 года она занималась регистрацией в жилое помещение П. 30 декабря 2010 года к ней подошел Галич Е.И. с договором социального найма на указанную квартиру, где он был включен в договор в качестве члена семьи нанимателя. В этот день ему было отказано в регистрации в связи с невозможностью хранения документов у паспортиста в связи с предстоящими длительными выходными, рекомендовано обратиться после выходных. 11 января 2011 года Галич Е.И. подошел с документами к паспортисту и 13 января 2011 года был зарегистрирован в квартире. Дополнила, что для совершения действий по регистрации лица в жилое помещение достаточно представленного договора социального найма. До 20 декабря 2010 года П. сама подходила вместе с внуком Галич Е.И. и хотела зарегистрировать его в этой квартире. П. было разъяснено, что для регистрации ее внука необходимо включение его в договор социального найма.

        Свидетель К. - участковый терапевт МУ «Сегежская ЦРБ» пояснила, что П. наблюдалась у нее более года. Онкологическое заболевание было у нее обнаружено в конце ноября 2010 года. К концу года у П. усилились боли, был назначен медицинский препарат, содержащий небольшую дозу наркотического вещества. Данный препарат не влияет на сознание пациента, может влиять только на настроение. 30 декабря 2010 года она осматривала П. на дому, пациентка была в сознании, отдавала отчет своим действиям.

          Суд полагает несостоятельными доводы представителя истца о том, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением, т.к. в квартиру не вселялся. Допрошенные в судебном заседании свидетели З., Г., С. пояснили, что жилое помещение, предоставленное П., требовало проведения косметического ремонта, замены сантехническим систем.

          Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист Управления Жилищно-коммунального городского хозяйства администрации Сегежского городского поселения Т. пояснила, что администрация Сегежского городского поселения во исполнение решения суда о предоставлении П. жилого помещения приобрела в собственность квартиру №... в г.Сегежа РК. Данная квартира осматривалась П., ей она понравилась, квартира в ремонте не нуждалась. Свидетель К. пояснил, что проживал в спорной квартире, как в съемном жилье, с осени 2007 года по август 2010 года. В квартире делал ремонт, условия для проживания были созданы.

         Согласно акту обследования сантехнического оборудования в квартире №... в г.Сегежа РК, составленного ООО «Сегежские жилищно-коммунальные системы», стояки холодного водоснабжения, горячего водоснабжения из стальных трубопроводов не менялись со дня сдачи дома в эксплуатацию (1990г.), холодная вода поступает слабым напором, внутриквартирные разводки холодной и горячей воды не заменены, смесители на кухне и в ванной текут, унитаз - внутренний ободок отколот, на наружном ободке - трещина; в смывном бачке требуется замена ремкомплекта. Мойка на кухне со сколами, умывальник в ванной отсутствует. Ванна чугунная - имеются сколы. Вокруг канализационного стояка имеются следы затекания с чердака.

         Суд полагает уважительными причины невселения ответчика в спорную квартиру в связи с необходимостью проведения ремонтных работ жилого помещения. Кроме того, Галич Е.И. был включен в договор социального найма 30 декабря 2010 года, зарегистрировался в квартире 11 января 2011 года, иск администрацией Сегежского городского поселения о признании ответчика неприобретшим право пользования жилым помещением был предъявлен 28 января 2011 года. Таким образом, срок невселения ответчиком в жилое помещение с момента включения в договор либо с момента регистрации в квартире является незначительным. В настоящее время ответчиком проводятся ремонтные работы помещения, он производит оплату коммунальных услуг.

         Суд находит несостоятельными ссылку представителя истца на часть 5 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в соответствие с которой договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В связи с тем, что Галич Е.И. на момент смерти П. с согласия наймодателя был уже включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, в настоящее время ему принадлежит лишь право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (ст.82 ЖК РФ).

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

         В удовлетворении администрации Сегежского городского поселения к Галич Е. И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением отказать.

          Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                Н.А. Ткачук

                                                     Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

                                                                изготовлено 19.04.2011 года