Дело № 12-62/2016
Р Е Ш Е Н И Е
п.Ильинский 18 октября 2016 г.
Судья Ильинского районного суда Пермского края Стерхова А.Ю.
с участием помощника прокурора Ильинского района ФИО3,
должностного лица, составившего протокол, гос. инспектора ГТН и РАМТС ГИБДД ОМВД России по Ильинскому району ФИО4,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ильинский дело по протесту прокурора Ильинского района на постановление госинспектора ГТН и РАМТС ГИБДД Отдела МВД России по Ильинскому району ФИО4 от 16 сентября 2016 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа
у с т а н о в и л:
Постановлением госинспектора ГТН и Р АМТС ГИБДД Отдела МВД России по Ильинскому району ФИО4 от 16 сентября 2016 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, выразившееся в том, что последний 16 сентября 2016 г. в 13:10 в п.Ильинский ул.Ленина, д.13 в нарушении п. ОП1 ФИО1 являясь собственником автомобиля LADA-219410 государственный регистрационный знак № - нарушил правила государственной регистрации транспортных средств, в случаях когда такая регистрация обязательна, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор Ильинского района принес протест и просит отменить постановление и производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В ходе судебного заседания пом. прокурора ФИО3 настаивала на заявленных требованиях по доводам и основаниям, изложенным в протесте, просил отменить постановление госинспектора ГТН и Р АМТС ГИБДД Отдела МВД России по Ильинскому району ФИО4 от 21 сентября 2016 г. и возвратить дело на новое рассмотрение.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Госинспектор ФИО4 с протестом прокурора согласился частично, не оспаривал, что им действительно была допущена ошибка в определении даты правонарушения, возражал против требований, связанных с неправильным установлением события административного правонарушения, т.к. срок для постановки транспортных средств указан в п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 1156) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из буквального толкования пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Из материалов дела следует, что ФИО1 приобрел транспортное средство LADA-219410 государственный регистрационный знак № регион 09 июня 2016 г., что подтверждается договором купли-продажи (л.д.5).
По смыслу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца и исчисляется по прошествии десяти дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938.
Согласно п. 3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности начал исчисляться 21 июня 2016 г. и истек 21 августа 2016 г.
Постановление 59-001797 госинспектора ГТН и РАМТС ГИБДД Отдела МВД России по Ильинскому району ФИО4 от 16 сентября 2016 г. вынесено за пределами этого срока.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.
При таких обстоятельствах постановление 59-001797 2686 госинспектора ГТН и РАМТС ГИБДД Отдела МВД России по Ильинскому району ФИО4 от 16 сентября 2016 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
протест прокурора Ильинского района удовлетворить.
Постановление госинспектора ГТН и РАМТС ГИБДД Отдела МВД России по Ильинскому району ФИО4 от 16 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.Ю.Стерхова