Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2014 ~ М-162/2014 от 31.03.2014

Дело № 2-145

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ветлуга                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пашкевич Л.Д., с участием прокурора Тихоновой М.А., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах муниципального образования Макарьевский сельсовет Ветлужского района Нижегородской области к Китовой Л.И. Кузнецовой Л.А., Лопатиной Е.А., Петровой Н.О., Походяевой А.П., Смирновой А.Д., Сукнатову Н.П., Сукнатовой З.Г., Сулоевой В.Я., Тихомирову А.Н., Цветковой Е.Т., Щелкуновой В.В., Губаревой Н.В., Зайцевой Е.Ф., Косареву Е.П., Курдаевой Г.В., Соловьевой В.А., Сукнатовой М.Б., Щелкуновой Н.В., Груздеву А.П., Губареву Е.А., Губаревой Т.Н., Козлову А.Н., Лебедевой А.А., Лебедеву А.Н., Лопатиной А.А., Львову А.А., Крюкову А.Б., Никанову Е.А., Походяеву Г.С., Пошалову Г.Н., Романовой А.Р., Рыбакову Д.В., Рыбаковой Л.В., Саратовой А.Н., Седельникову Н.Н., Смирновой М.В., Сукнатову С.Н., Сулоеву Н.П., Суненковой Л.Е. Талалаевой С.В., Филатову А.Н., Ширину С.М., Шириной Т.В., Бузину В.М., Веревкину И.Н., Груздевой В.М., Жихровой Н.Н., Зеленковой А.а., Алюнкину А.Н., Викулину В.С., Талалаеву С.Б., Сулоеву А.Н., Семеновой Л.В., Семенову А.В., Ваганову А.Р., Иванову А.Н., Горячевой Л.И. о признании права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ветлужского района Нижегородской области обратился в суд с иском в интересах муниципального образования Макарьевский сельсовет Ветлужского района Нижегородской области к Китовой Л.И., Кузнецовой Л.А., Лопатиной Е.А., Петровой Н.О., Походяевой А.Г., Смирновой А.Д., Сукнатову Н.П., Сукнатовой З.Г., Сулоевой В.Я., Тихомирову А.Н., Цветковой Е.Т., Щелкуновой В.В., Губаревой Н.В., Зайцевой Е.Ф., Косареву Е.П., Курдаевой Г.В., Соловьевой В.А., Сукнатовой М.Б., Щелкуновой Н.В., Груздеву А.П., Губареву Е.А., Губаревой Т.Н., Козлову А.Н., Лебедевой А.А., Лебедеву А.Н., Лопатиной А.А., Львову А.А., Крюкову А.Б., Никанову Е.А., Походяеву Г.С., Пошалову Г.Н., Романовой А.Р., Рыбакову Д.В., Рыбаковой Л.В., Саратовой А.Н., Седельникову Н.Н., Смирновой М.В., Сукнатову С.Н., Сулоеву Н.П., Суненковой Л.Е., Талалаевой С.В., Филатову А.Н., Ширину С.М., Шириной Т.В., Бузину В.М., Веревкину И.Н., Груздевой В.М., Жихровой Н.Н., Зеленковой А.А., Алюнкину А.Н., Викулину В.С., Талалаеву С.Б., Сулоеву А.Н., Семеновой Л.В., Семенову А.В., Ваганову А.Р., Иванову А.Н., Горячевой Л.И. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес>.

Истец глава администрации Макарьевского сельсовета Ветлужского района К.Л.Ю.. иск прокурора поддержала, просит суд признать за муниципальным образованием Макарьевский сельсовет Ветлужского района право собственности на невостребованный земельный участок площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес>

Ответчики Щелкунова Н.В., Лебедева А.А. и Цветкова Е.Т. в судебное заседание не явились, в заявлении на имя суда иск признали, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.40-42).

Ответчики Тихомиров А.Н., Лебедева (Сукнатова) М.Б., Козлов А.Н., Львов А.А., Походяев Г.С., Торопова (Романова) А.Р., Рыбаков Д.В. и Филатов А.Н. иск признали.

Ответчик Алюнкин А.Н. иск не признал.

Ответчики Китова Л.И., Кузнецова Л.А., Лопатина Е.А., Петрова Н.О., Походяева А.Г., Смирнова А.Д., Сукнатов Н.П., Сукнатова З.Г., Сулоева В.Я., Щелкунова В.В., Губарева Н.В., Зайцева Е.Ф., Косарев Е.П., Курдаева Г.В., Соловьева В.А., Груздев А.П., Губарев Е.А., Губарева Т.Н., Лебедев А.Н., Лопатина А.А., Крюков А.Б., Никанов Е.А., Пошалов Г.Н., Рыбакова Л.В., Саратова А.Н., Седельников Н.Н., Смирнова М.В., Сукнатов С.Н., Сулоев Н.П., Суненкова Л.Е., Талалаева С.В., Ширин С.М., Ширина Т.В., Бузин В.М., Веревкин И.Н., Груздева В.М., Жихрова Н.Н., Зеленкова А.А., Викулин В.С., Талалаев С.Б., Сулоев А.Н., Семенова Л.В., Семенов А.В., Ваганов А.Р., Иванов А.Н., Горячева Л.И. в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

По данным Росреестра площадь земель сельскохозяйственного назначения в Ветлужском районе Нижегородской области, на которые оформлено право собственности, составляет <данные изъяты> га. Остальные земельные участки не используются по своему целевому назначению, администрацией района в фонд перераспределения земель не включены.

Распоряжением администрации Ветлужского района Нижегородской области от 17.03.1993 г. № 161 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) в колхозе «<данные изъяты>» земельный участок площадью <данные изъяты> га был приватизирован и переведен в коллективно-долевую собственность собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>». Приватизация земельного участка произведена в соответствии с действующими на тот момент Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», законом Российской Федерации «О земельном реформе» № 374-р от 23.11.1990 года и земельным Кодексом Российской Федерации от 25.04.1991 года.

    Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «<данные изъяты>», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ветлужского района Нижегородской области были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на земельную долю.

    Часть собственников распорядилась принадлежащими им на праве собственности земельными долями.

Ответчики Китова Л.И., Кузнецова Л.А., Лопатина Е.А., Петрова Н.О., Походяева А.Г., Смирнова А.Д., Сукнатов Н.П., Сукнатова З.Г., Сулоева В.Я., Тихомиров А.Н., Цветкова Е.Т., Щелкунова В.В., Губарева Н.В., Зайцева Е.Ф., Косарев Е.П., Курдаева Г.В., Соловьева В.А., Сукнатова М.Б., Щелкунова Н.В., Груздев А.П., Губарев Е.А., Губарева Т.Н., Козлов А.Н., Лебедева А.А., Лебедев А.Н., Лопатина А.А., Львов А.А., Крюков А.Б., Никанов Е.А., Походяев Г.С., Пошалов Г.Н., Романова А.Р., Рыбаков Д.В., Рыбакова Л.В., Саратова А.Н., Седельников Н.Н., Смирнова М.В., Сукнатов С.Н., Сулоев Н.П., Суненкова Л.Е., Талалаева С.В., Филатов А.Н., Ширин С.М., Ширина Т.В., Бузин В.М., Веревкин И.Н., Груздева В.М., Жихрова Н.Н., Зеленкова А.А., Алюнкин А.Н., Викулин В.С., Талалаев С.Б., Сулоев А.Н., Семенова Л.В., Семенов А.В., Ваганов А.Р., Иванов А.Н., Горячева Л.И. принадлежащими им на праве собственности земельными долями не распорядились.

В настоящее время невостребованные земельные доли представляют собой земельный массив, состоящий из нескольких земельных участков, ориентированных на различные, удаленные друг от друга населенные пункты администрации Макарьевского сельсовета Ветлужского района Нижегородской области, и учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером <данные изъяты>, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Прокурор Ветлужского района Нижегородской области обратился в суд с иском о признании земельных долей ответчиков невостребованными.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» комитет имущественных отношений администрации Ветлужского района Нижегородской области составил список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 указанного закона (л.д.19-31).

Постановлением Правительства Нижегородской области от 27 мая 2008 г. № 205 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Ветлужского района Нижегородской области публикуются в газетах «НП», «КН», «ЗВ».

Список собственников невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «<данные изъяты>» был опубликован: в газетах «НП» от ДД.ММ.ГГГГ г. и «ЗВ»№ <данные изъяты> (11832-11833) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 17), в список вошли также и ответчики по настоящему гражданскому делу.

Никто из ответчиков не заявил о своем несогласии с включением его в список собственников невостребованных земельных долей.

Принимая во внимание, что ответчики Китова Л.И., Кузнецова Л.А., Лопатина Е.А., Петрова Н.О., Походяева А.Г., Смирнова А.Д., Сукнатов Н.П., Сукнатова З.Г., Сулоева В.Я., Тихомиров А.Н., Цветкова Е.Т., Щелкунова В.В., Губарева Н.В., Зайцева Е.Ф., Косарев Е.П., Курдаева Г.В., Соловьева В.А., Сукнатова М.Б., Щелкунова Н.В., Груздев А.П., Губарев Е.А., Губарева Т.Н., Козлов А.Н., Лебедева А.А., Лебедев А.Н., Лопатина А.А., Львов А.А., Крюков А.Б., Никанов Е.А., Походяев Г.С., Пошалов Г.Н., Романова А.Р., Рыбаков Д.В., Рыбакова Л.В., Саратова А.Н., Седельников Н.Н., Смирнова М.В., Сукнатов С.Н., Сулоев Н.П., Суненкова Л.Е., Талалаева С.В., Филатов А.Н., Ширин С.М., Ширина Т.В., Бузин В.М., Веревкин И.Н., Груздева В.М., Жихрова Н.Н., Зеленкова А.А., Алюнкин А.Н., Викулин В.С., Талалаев С.Б., Сулоев А.Н., Семенова Л.В., Семенов А.В., Ваганов А.Р., Иванов А.Н., Горячева Л.И. в течение более трех лет подряд не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом, не зарегистрировали права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (л.д.15 об.), земельные доли ответчиков следует признать невостребованными.

Согласно ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающей право органов местного самоуправления обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, право собственности ответчиков на невостребованные ими земельные доли подлежит прекращению в порядке ч.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (иные случаи, предусмотренные законом).

ДД.ММ.ГГГГ. в газете «ЗВ» № <данные изъяты> (11649) было размещено уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания участников общей долевой собственности на земельный массив из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК «<данные изъяты>» (земли бывшего колхоза «<данные изъяты>» л.д.19 об.).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей СПК «<данные изъяты>» (бывший колхоз «<данные изъяты>») Ветлужского района, которым определено местоположение части находящегося в общей долевой собственности земельного массива, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, составлен перечень земельных участков, входящих в земельный массив, и определены их границы. В состав земельного массива невостребованных земельных долей, вошли:

- земельный участок № 1, площадью <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>

- земельный участок № 2, общей площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес>

- земельный участок № 3, общей площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес>

- земельный участок № 4, общей площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес>

- земельный участок № 5, общей площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес>

- земельный участок № 6, общей площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес>

- земельный участок № 7, общей площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес>

- земельный участок № 8, общей площадью <данные изъяты> га., чересполосный участок <адрес>

    Администрация Ветлужского района уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке СПК «<данные изъяты>» Ветлужского района. Правительство Нижегородской области распоряжением от 22.12. 2009 г. № 3168-р «Об отказе от образовании (формировании) земельных участков в счет не востребованных земельных долей» отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет не востребованных земельных долей в земельном участке под кадастровым номером <данные изъяты>, почтовый адрес ориентира: обл<адрес> предоставив право образования земельного участка в счет не востребованных земельных долей администрации соответствующего муниципального образования(л.д.15).

    Постановлением администрации Ветлужского района от 18 января 2010 г. № 14 «Об образовании (формировании) земельных участков в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного массива под кадастровым номером <данные изъяты>, почтовый адрес ориентира: <адрес> невостребованных земельных долей образованы:

- земельный участок № 1, площадью <данные изъяты> га, расположенный в <адрес>;

-земельный участок № 2, общей площадью <данные изъяты>. расположенный в <адрес>;

-земельный участок № 3, общей площадью <данные изъяты> га., расположенный в <адрес>

-земельный участок № 4, общей площадью <данные изъяты> га., расположенный в <адрес>

- земельный участок № 5, общей площадью <данные изъяты> га., расположенный в <адрес>

- земельный участок № 6, общей площадью <данные изъяты> га., расположенный в <адрес>;

- земельный участок № 7, общей площадью <данные изъяты> га., расположенный в <адрес>

- земельный участок № 8, общей площадью <данные изъяты> га., чересполосный участок <адрес> (л.д.14).

Площадь земельной доли в земельном массиве, находящемся по адресу: <адрес>, установлена в размере <данные изъяты> га. Сумма долей, принадлежащих 58 ответчикам, равна <данные изъяты> га, что не превышает суммы площадей земельных участков (<данные изъяты> в отношении которых предъявлены исковые требования.

Земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, подлежат передаче в собственность муниципального образования Макарьевский сельсовет Ветлужского района Нижегородской области.

Поскольку каждому земельному участку из числа входящих в земельный массив с кадастровым номером <данные изъяты> присвоен индивидуальный кадастровый номер и почтовый адрес ориентира, признается право собственности муниципального образования на каждый земельный участок из перечисленных в постановлении администрации Ветлужского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>

Настоящим решением устанавливается право собственности муниципального образования Макарьевский сельсовет Ветлужского района Нижегородской области на земельный участок площадью <данные изъяты> га. расположенный <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>

Таким образом, исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствуясь ст. 12, 68, 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ветлужского района Нижегородской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Китовой Л.И., Кузнецовой Л.А., Лопатиной Е.А., Петровой Н.О., Походяевой А.П., Смирновой А.Д., Сукнатова Н.П., Сукнатовой З.Г., Сулоевой В.Я., Тихомирова А.Н., Цветковой Е.Т., Щелкуновой В.В., Губаревой Н.В., Зайцевой Е.Ф., Косарева Е.П., Курдаевой Г.В., Соловьевой В.А., Лебедевой М.Б., Щелкуновой Н.В., Груздева А.П., Губарева Е.А., Губаревой Т.Н., Козлова А.Н., Лебедевой А.Н., Лебедева А.Н., Лопатиной А.А., Львова А.А., Крюкова А.Б., Никанова Е.А., Походяева Г.С., Пошалова Г.Н., Тороповой (А.Р., Рыбакова Д.В., Рыбаковой Л.В., Саратовой А.Н., Седельникова Н.Н., Смирновой М.В. Сукнатова С.Н., Сулоева Н.П., Суненковой Л.Е., Талалаевой С.В., Филатова А.Н., Ширина С.М., Шириной Т.В., Бузина В.М., Веревкина И.Н., Груздевой В.М., Жихровой Н.Н., Зеленковой А.А., Алюнкина А.Н. Викулина В.С., Талалаева С.Б., Сулоева А.Н., Семеновой Л.В., Семенова А.В., Ваганова А.Р., Иванова А.Н., Горячевой Л.И. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>

Признать право собственности муниципального образования Макарьевский сельсовет Ветлужского района Нижегородской области на земельный участок площадью <данные изъяты> га. расположенный в <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения районным судом

Судья:                                                                               Л.Д. Пашкевич