Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-264/2019 от 25.03.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Чапаевск Самарской области 26 марта 2019 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Титова Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АО "Промсинтез" по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В <Адрес обезличен> суд <Адрес обезличен> поступило дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Промсинтез» по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья разрешает вопросы, среди которых и о передаче материалов на рассмотрение по подведомственности.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> старшим гос.инспектором <Данные изъяты> МВД России по <Адрес обезличен> ФИО2 составлен протокол по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении АО "Промсинтез" которым совершено правонарушение <Дата обезличена>, в 14 часов 50 минут на <Адрес обезличен> выразившееся в том, что АО "Промсинтез" не выполнено требование по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, расположенного на <Адрес обезличен>. Отклонение по вертикали верха головки рельса ж/д путей относительно поверхности покрытия проезжей части составляет от 5 до 8 см., имеются дефекты дорожного покрытия в границах переезда, превышающие предельно допустимые нормы и значения, загрязнены световозвращающие элементы на сигнальных столбиках. тем самым нарушен п. 13 ОП ПДД РФ; п.п. 5.2.4, 6.7.2 требований ФИО4 50597-2017. В порядке ст.28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении в отношении АО "Промсинтез" дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования.

По результатам выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги (улицы), железнодорожного переезда <Дата обезличена> был составлен соответствующий акт.

<Дата обезличена> старшим гос.инспектором <Данные изъяты> МВД России по <Адрес обезличен> ФИО2 в отношении АО "Промсинтез" составлен протокол об административном правонарушении <Номер обезличен>, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 ст.23.1 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <Дата обезличена> принято фактически только с целью вызова генерального директора АО "Промсинтез" для составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ в <Адрес обезличен> МВД России по <Адрес обезличен>.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз.3 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно абз.5 п.3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При изучении материалов дела об административном правонарушении установлено, что фактически административное расследование не проводилось, поскольку каких-либо действий, направленных на получение необходимых сведений, не осуществлялось, поэтому с учетом требований п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ оно подлежит направлению по подведомственности мировому судье <Адрес обезличен>.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Дело об административном правонарушении в отношении АО "Промсинтез" по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ передать по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка судебного района <Адрес обезличен>).

2.О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

3. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Самарской области подпись Н.Н. Титова

Копия верна:

Судья Чапаевского городского

суда:___________Н.Н. Титова

Определение не вступило в законную силу. Секретарь____________

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в материалах дела <Номер обезличен> г.

УИН <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-46