Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2021 (2-2401/2020;) ~ М-1015/2020 от 17.04.2020

дело № 2-163/2021

24RS0013-01-2020-001237-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2021 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Шенкель А.О.

с участием: представителя ответчика Аграшевой М.П. - Константинова П.С., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалькова Василия Николаевича к Аграшевой Марии Петровне о признании земельных участков дорогами общего пользования, изменении вида разрешенного использования

УСТАНОВИЛ:

Шальков В.А. обратился в суд с иском к Аграшевой М.П. о признании земельных участков дорогами общего пользования, изменении вида разрешенного использования.

В обоснование требований указал на то, что Аграшева М.П. обратилась в суд с иском об установлении платы за проход и проезд по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, собственником которых является.

Через вышеуказанные земельные участки осуществляется проезд к иным земельным участкам, фактически участки № и № являются дорогами общего пользования.

В адрес Аграшевой М.П. была направлена претензия с требованием об изменении вида разрешенного использования вышеуказанных земельных участков, ответ на которую истцу не дан.

Предъявление иска в суд требования о возложении на Аграшеву М.П. обязанности по изменению вида разрешенного использования земельных участков истец считает нецелесообразным, так как решение будет неисполнимо.

Просил: признать земельные участки с кадастровыми номерами № и № дорогами общего пользования и установить в отношении них вид разрешенного использования размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильные дороги, код:12.0.1.

Истец Шальков В.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Аграшева М.П. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, её представитель - Константинов П.С. просил оставить исковое заявление без удовлетворения.

Представитель Росреестра в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в вое отсутствие.

Представитель третьего лица- МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» в судебное заседание не явился, согласно отзыву на исковое заявление, просил в иске Шалькову В.Н. – отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются градостроительным регламентом, определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России № 540 от 01.09.2014г., введенным в действия с 24.12.2014г.

Изменение одного вида разрешенного использования, согласно ч.3 ст. 37 ГрК РФ, на другой вид разрешенного использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В отношении земельных участков, принадлежащих ответчику, установлен вид разрешенного использования – под строительство объектов дорожного сервиса (код 4.9.1, согласно, утвержденного классификатора).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденных Решением Шуваевского сельского Совета депутатов Емельяновского района Красноярского края от 26.06.2015г. № 44-222Р «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края», земельные участки ответчика расположены в производственной зоне (П2). В данной зоне предусмотрено 19 видов разрешенного использования, в том числе объекты технического и инженерного обеспечения, парковки общественного транспорта, гаражи, то есть в настоящее время ответчик является собственником земельных участков, вид разрешённого использования которых соответствует и документам о праве собственности и генеральному плану земельных участков.

Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что ответчиком чинятся какие-либо препятствия в использовании принадлежащего истцу земельного участка.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из материалов дела следует:

-Шальков В.Н. с 13.06.2019г. является собственником земельного участка 24:11:0330108:778;

-Аграшева М.П. является собственником земельных участков № и №, каждый из которых имеет категорию - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования- под строительство объектов дорожного сервиса (автозаправочной станции, автомойки, станции технического обслуживания, гостиницы, кафе, бокса для зимней парковки, площадки для летней парковки).

Вид разрешенного использования– это установленное в публичном порядке допустимое функциональное использование земельного участка, существующих и возводимых на нем капитальных объектов, т.е. тот вид деятельности, для ведения которой могут использоваться земельный участок и размещенные на нем объекты недвижимости.

Вид разрешенного использования является главным фактором при определении кадастровой стоимости земельного участка, от размера которой зависит, например арендная плата.

Виды разрешенного использования делятся на основные, вспомогательные и условно разрешенные. При этом вспомогательный вид можно выбрать только дополнительно к основному или условно разрешенному. Установить его вместо основного нельзя.

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки для конкретного муниципального образования, а также классификатором, утвержденным приказом Минэкономики России от 01.09.2014 № 540.

Правила землепользования и застройки – это документ, в котором содержаться градостроительные регламенты и карты территориального зонирования, который принимаются в каждом населенном пункте.

Согласно части 4 статьи 37 ГрК РФ правообладатель земельного участка может самостоятельно выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка без согласия органа местного самоуправления, если участок находится в частной собственности и расположен на территории, для которой утверждены правила землепользования и застройки.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Согласно ст. 3 ГПК РФ 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истец Шальков В.Н. правообладателем земельных участков № и №-не является, соответственно, не в праве выбирать вид его разрешенного использования и ставить вопрос о его изменении перед иными компетентными органами.

Судом в ходе судебного заседания не установлено нарушений ответчиком прав истца, в том числе путем, предъявления к нему иска об установлении сервитута, что является правом Аграшевой М.П.

С учетом изложенного, отсутствия нарушений прав истца ответчиком, заявленные истцом Шальковым В.Н. исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шалькова Василия Николаевича к Аграшевой Марии Петровне о признании земельных участков с кадастровыми номерами № и № дорогами общего пользования, установлении в отношении них вида разрешенного использования- размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильные дороги, код:12.0.1, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2021г.

Копия верна. Судья О.М. Оголихина