Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2020 ~ М-330/2020 от 03.02.2020

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара    06 марта 2020 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Михайлиной М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Гаврилова Е. А. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилов Е.А. обратился в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ, мотивируя свои требования тем, что ему в 1992 году выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Он является членом СДТ, оплачивает членские взносы, добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком. Свидетельство на право собственности на землю истцу не выдавалось. В настоящее время истец решила оформить надлежащим образом принадлежащий ей земельный участок. Истец подал заявление в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, но истцу было отказано в оформлении указанного земельного участка в собственность. Для уточнения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру. На основании план границ земельного участка, выполненным кадастровым инженером У.В.В. фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 500 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, согласно топографическому плану границ и каталогу координат земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненному кадастровым инженером У.В.В.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании просил рассмотреть дело без ее участия, заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался

надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица СДТ «Зори Жигулей» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что Гаврилов Е.А. пользуется земельным участком <адрес> с 1992 года, земля была выделена под организацию коллективного садоводства рабочих и служащих организаций в Волжском районе совхоз «Молодая Гвардия» согласно Решению Куйбышевского Облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Когда земли под дачный массив были полностью разделены, тогда и была присвоена нумерация земельным участкам и наименование улицам. Постановлением Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки бесплатно переданы гражданам и ДД.ММ.ГГГГ, выданы свидетельства о праве собственности на землю. По <адрес> на некоторые участки по невыясненным причинам не было выдано Свидетельство на право собственности на землю, данный земельный участок входит в этот список. СДТ «Зори Жигулей» до 2000 года состояло на учете в налоговой инспекции, затем документы все были потеряны, в марте 2011 года на общем собрании вновь был поднят вопрос о регистрации товарищества как юридического лица. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ решено не регистрировать «СДТ «Зори Жигулей» как юридическое лицо. Не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые

предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Из материалов дела следует, что Гаврилов Е. А. является членом СДТ «Зори Жигулей» с основания раздела садовых участков, земельный участок <адрес> обрабатывается и используется ей по назначению с 1992 года, что подтверждается выпиской из заключения правления СДТ «Зори Жигулей», задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Гаврилов Е.А. обратился в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, однако получил отказ, в связи с отсутствием предоставления на согласование план-схемы СДТ «Зори Жигулей».

Данное обстоятельство препятствует истцу в регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок.Согласно Уставу СДТ «Зори Жигулей», принятого решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, рабочие, инженерно-технические работники, специалисты и служащие ОАО «Новокуйбышевский нефтехимкомбинат добровольно объединились в садоводческое товарищество «Зори Жигулей» для организации коллективного садоводства на земельном участке, предоставленном в бессрочное (постоянное) пользование Постановлением Главы Администрации Волжского района Самарской области. СДТ «Зори Жигулей» образовано в количестве 1 610 земельных участков размером до 0,05 предоставленных садоводам для ведения коллективного садоводства.

Из представленных документов следует, что истец оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива, что подтверждается квитанциями об оплате членских взносов.

Сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением

об отсутствии в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

В соответствии со ст.ст. 1 - 2 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В силу ч.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 вышеуказанного закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-

ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен.

Согласно схеме расположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером У.В.В.., площадь земельного участка Гаврилов Е.А. по результатам его измерения составила 500 кв.м.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при внесении в ГКН сведений о характерных точках спорного земельного участка пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, к землям лесного фонда, береговой полосе, водоохраной зоне водного объекта не относится.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования Гаврилов Е.А. законны, обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гаврилова Е. А. удовлетворить.

Признать за Гавриловым Е. А. право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначение, разрешенное использование - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Установить месторасположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в сведения о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья    /подпись/    О.А. Свиридова

Решение суда в окончательной форме составлено 12 марта 2020 г.