Дело № 2-156/2019
24RS0028-01-2018-003560-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2019 года город Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего Пацёры Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Авдеевой О.В.,
с участием истцов / Никитина А.С., Данильченко А.А., Валынкина А.М.,
представителя ответчика СНТ «Родник» / Бадтиевой А.З., действующей на основании доверенности от 03.12.2018г.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, / Стоцкого А.И.,
его представителя / Ткачева Д.А., действующего на основании доверенности от 13.07.2017г. №
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никитина А.С., Данильченко А.А., Валынкина А.М., Шитьковской В.М. к СНТ «Родник», Атакулову Ш.Б. о признании решения общего собрания членов СНТ «Родник» от 19 августа 2018 года недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Никитин А.С., Данильченко А.А., Валынкин А.М., Шитьковская В.М. обратились в суд с иском, в уточненной редакции от 15.02.2019г., к СНТ «Родник», Атакулову Ш.Б. о признании решения общего собрания членов СНТ «Родник» от 19.08.2018г., на основании которого 28.08.2018 МИФНС № 23 в ЕГРЮЛ СНТ «Родник» внесена запись за ГРН № об утверждении председателем правления Атакулова Ш.Б., недействительным, мотивируя тем, что фактически собрание не проводилось, кворум для проведения собрания отсутствовал, о проведении собрания члены товарищества не извещались, таким образом, нарушен порядок и процедура созыва собрания, а решение, оформленное в виде протокола общего собрания членов СНТ, было изготовлено Атакуловым Ш.Б., который не мог быть избран председателем правления СНТ, в том числе и по причине отсутствия на момент проведения собрания в его собственности земельного участка в границах СНТ «Родник», он также не являлся членом СНТ, что нарушает их права, как членов товарищества.
На судебном заседании истцы Никитин А.С., Данильченко А.А., Валынкин А.М. заявленные требования поддержали с учетом уточнений от 15.02.2019г., по основаниям, указанным в иске. Добавили, что в связи с получением от ответчика протокола очередного собрания СНТ «Родник» от 19.08.2018г., на основании которого были внесены сведения в ЕГРЮЛ о председателе правления СНТ «Родник» Атакулове Ш.Б., просят признать недействительным протокол именно от указанной даты, поскольку данное собрание в указанную дату не проводилось, а принятые решения не имеют силы, что не оспаривалось ответчиком, фактически созывалось 11.08.2018г. Дописка, внесенная в протокол о том, что дату 19.08.2018г. считать недействительной, верной считать 11.08.2018г., полагают противоречит требованиям ст. 27 ФЗ №66 от 05.04.1998г., действующей на момент его проведения, и не может рассматриваться как надлежащее заверение исправлений.
На судебное заседание не явилась истец Шитьковская В.М., была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не представила.
На судебном заседании представитель ответчика/ СНТ «Родник» Бадтиева А.З. исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения. При этом, пояснила, что собрание, на котором председателем правления был избран Атакулов Ш.Б., проводилось 11.08.2018г.
На судебное заседание ответчик / Атакулов Ш.Б. не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в иске, совпадающему с адресом его регистрации, путем получения судебной повестки лично 25.02.2019г. При этом, неявку Атакулова Ш.Б. суд расценивает как личное волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не представил.
На судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, / Стоцкий А.И., его представитель Ткачев Д.А. полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На судебное заседание не явились третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, / Исмаилов Н.Г., нотариус Ампилогова Н.А., представители МИФНС № 23 по Красноярскому краю, Управления Росреестра по Красноярскому краю, Администрации Кировского района г. Красноярска, Администрации г. Красноярска, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, представитель МИФНС № 23, нотариус Ампилогова Н.А. ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В соответствии с положениями ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В ст. 181.5 ГК РФ указано, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, а также принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» (в ред. от 03.07.2016г., действующей на дату проведения собрания) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
Статьями 19-21 вышеуказанного ФЗ №-66 от 15.04.1998 (в ред. от 03.07.2016г., действующей на дату проведения собрания) предусмотрено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов; самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Согласно статей 22, 23 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» (в ред. от 03.07.2016г.), правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением мэра г. Красноярска № 480 от 29.11.1993г. земельные участки, ранее предоставленные садоводческим товариществам, переданы в собственность (пользование) членам садоводческих товариществ, согласно представленным спискам (приложения № 2-7). Согласно приложению № 7 к указанному выше постановлению землепользователи товарищества «Родник» располагают землями площадью 3200.
СНТ «Родник», являющееся правопреемником СТ «Родник», является некоммерческой организацией, основными видами деятельности которого является выращивание овощей, плодовых, ягодных, корнеплодных, клубнеплодных культур, о чем 03.12.2002г. внесена запись в ЕГРЮЛ. Решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Родник» от 17.09.2009г. (протокол № 1) утвержден Устав СНТ «Родник».
Согласно п. 3.1. Устава членами СНТ «Родник» могут быть граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах данного СНТ, что соотносится со ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» (в ред. от 03.07.2016г.).
Собственниками земельных участков, а равно членами СНТ «Родник» в том числе являются Никитин А.С., Данильченко А.А., Валынкин А.М., Шитьковская В.М., что подтверждается выписками ЕГРН, членскими книжками.
В соответствии с п. 8.5.1 Устава правление товарищества избирается Общим собранием членов СНТ на два года, из числа членов СНТ. Общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов членов товарищества (не менее 50% уполномоченных)/п. 8.3 Устава.
Правление возглавляет Председатель правления, избранный из числа членов Правления сроком на два года (п.8.6.1).
Согласно п.8.7.4 Устава вопрос о досрочном переизбрании отдельных или всех членов правления может быть поставлен перед общим собранием (собранием уполномоченных) группой членов товарищества численностью не менее одной трети его членов, при наличии оснований, предусмотренных данным пунктом Устава.
При этом, 20.04.2016г. право собственности Атакулова Ш.Б. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> прекращено на основании договора купли-продажи от 21.09.2015г. Иных земельных участок на праве собственности за Атакуловым Ш.Б. в пределах СНТ «Родник» не зарегистрировано.
Как следует из протокола № 1 Общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Родник» от 19.08.2018г. на голосовании присутствовал 171 член СНТ «Родник», на повестке дня было 6 вопросов, в том числе о выборе председателя правления, которым указано, избран Атакулов Ш.Б. Вместе с тем, после подписей председателя собрания Бадтиевой А.З., секретаря собрания <данные изъяты>., председателя правления Атакулова Ш.Б., в протоколе имеется рукописная запись от 22.08.2018г. об изменении даты проведения собрания с 19.08.2018г. на 11.08.2018г., заверенная Атакуловым Ш.Б.
По сообщению нотариуса Ампилоговой Н.А., подтвержденному последней ранее в судебном заседаний, 20.08.2018г. ею была засвидетельствована подлинность подписи Атакулова Ш.Б. на заявлении формы № Р14001 о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Родник». Для совершения нотариального действия Атакуловым Ш.Б. был предоставлен пакет необходимых документов, в том числе протокол общего собрания членов товарищества № 1 от 19.08.2018г. Каких-либо дополнительных записей, выполненных рукописным либо иным способом, в указанном выше протоколе после подписей председателя собрания Бадтиевой А.З., секретаря собрания <данные изъяты> председателя правления Атакулова Ш.Б. не содержалось.
Согласно расписке в получении документов, представленных в регистрирующий орган, документы Атакуловым Ш.Б., в том числе удостоверенные нотариусом Апмилоговой Н.А. представлены 21.08.2018г.
На основании представленного в МИФНС №23 Атакуловым Ш.Б. заявления по форме №Р14001, 28.08.2018 регистрирующим органом в отношении СНТ «Родник» в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № о председателе правления Атакулове Ш.Б.
Таким образом, рукописной записи в оспариваемом протоколе «Дату 19 августа 2018г. считать недействительным. Верно 11 августа 2018г.». сделанной 22.08.2018г. на момент обращения Атакулова Ш.Б. в МИФНС № 23, к нотариусу Ампилоговой Н.А. не имелось. Нотариус и регистрирующий орган руководствовались представленным им решением общего собрания членов СНТ «Родник», оформленного в виде протокола №1 очередного собрания от 19.08.2018г.
Однако, как пояснили в судебном заседании истцы Никитин А.С., Данильченко А.А., Валынкин А.М., являющиеся членами СНТ «Родник», а также свидетель <данные изъяты> в указанную в оспариваемом протоколе дату – 19.08.2018г. какого-либо общего собрания членов СНТ «Родник» не проводилось, уведомлений о проведении общего собрания членам СНТ не направлялось, о повестке собрания не сообщалось, объявлений о том, что 19.08.2018г. состоится собрание членов СНТ не было. Представленная в судебном заседании к просмотру видеозапись и письменное объявление о проведении собрания членов СНТ «Родник» с повесткой 11.08.2018г. также опровергают проведение собрания по оспариваемой повестке 19.08.2018г.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, ответчиками не предоставлены доказательства об уведомлении членов СНТ о проведении собрания 19.08.2018г. и его повестке за 14 дней до дня голосования, а также протокол работы счетной комиссии по подсчету явки, протокол подсчета голосов, листы голосования (бюллетени) членов СНТ с приложением членских книжек, в том числе членской книжки садовода Атакулова Ш.Б., а также доказательства наличия в его собственности земельного участка в границах СНТ «Родник» на момент проведения общего собрания членов СНТ.
При таких обстоятельствах, установить, кто принимал участие в конкретном собрании, каким образом осуществлялся подсчет голосов для проверки легитимности, не представилось возможным.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленным факт того, что в указанную в оспариваемом протоколе дату 19.08.2018г. общего собрания членов СНТ «Родник» по повестке, отраженной в представленном протоколе не проводилось, что представителем СНТ «Родник» / Бадтиевой А.З. и не оспаривалось в судебном заседании, доказательств же того, что собрание по обозначенным спорным вопросам проводилось 11.08.2018г. в установленном законом порядке, однако, было оформлено с учетом удостоверенных в установленным порядке описок/изменений также представлено в суд не было.
Поскольку доводы законности проведения собрания не подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям статей 55,59,60 ГПК РФ, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом, решение суда является основанием для внесения в ЕГРЮЛ сведений о признании решения общего собрания членов СНТ «Родник», оформленного в виде протокола № 1 общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Родник» от 19.08.2018г., недействительным.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать решение общего собрания членов СНТ «Родник», оформленного в виде протокола №1 очередного собрания от 19 августа 2018 года, недействительным.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 11 марта 2019 года.
Судья Е.Н. Пацёра