Решение по делу № 12-9/2021 (12-160/2020;) от 11.12.2020

Административное дело №

(3-685/2020)

РЕШЕНИЕ

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

а. Тахтамукай              ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея ФИО3, с участием заявителя – ФИО1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 80 часов.

Считая постановление незаконным, ФИО1 обратился в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование жалобы указал, что исправно платил ФИО4 З.И. алименты на содержание общих несовершеннолетних детей – ФИО4 2012 года рождения и ФИО4 2013 года рождения, помогал им и бывшей супруге продуктами питания.

С февраля 2020 года не смог исполнять свои обязанности своевременно и в полном объеме по причине объявления нерабочих дней и введения ограничительных мер на территории Российской Федерации, направленных на нераспространение коронавирусной инфекции COVID-19, однако мировым судьей не были учтены указанные обстоятельства.

В связи с изложенным ФИО1 просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – прекратить, за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Заявитель жалобы – ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить и пояснил, что мировой судья вынес в отношении него два постановления за нарушение выплаты алиментов по каждому ребенку по отдельности и совокупный срок обязательных работ составляет 160 часов.

Считает, что, кроме отсутствия события административного правонарушения, мировым судьей назначены чрезмерные наказания, которые негативно повлияют на возможность нормального осуществления трудовой деятельности и, соответственно, отрицательно скажутся на осуществлении алиментных обязательств.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи подлежащим изменению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как видно из материалов дела, судебным решением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО4 З.И. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей:

-ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере 10 000 рублей, ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере 10 000 рублей, ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Тахтамукайским РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено два исполнительных производства в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание ФИО4 и ФИО4 (№-ИП и №-ИП).

Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила по 66 366,67 рублей на каждого ребенка.

Согласно ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно п.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из совокупности письменных доказательств, представленных в материалах дела, следует, что ФИО1 после возбуждения исполнительного производства, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлял выплату алиментов в пользу ФИО4 З.И. на содержание их общих несовершеннолетних детей.

В суде первой инстанции правонарушитель вину в совершении административного правонарушения признал.

Вина правонарушителя полностью доказана следующими доказательствами по делу:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ;

-постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, мировой судья обосновано пришел к выводу о наличии в действия ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

При этом, судом первой инстанции, при назначении наказания правонарушителю, не дана оценка существенным обстоятельствам по делу.

Как видно из материалов дела, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, отягчающие административную ответственность нарушителя отсутствуют.

Кроме этого, мировым судьей при определении степени вины не учтено, что в период с марта 2020 года по май 2020 года на территории Российской Федерации были объявлены нерабочие дни и введены ограничительные меры, направленные на нераспространение коронавирусной инфекции COVID-19.

Указанные обстоятельства возникли помимо воли ФИО1, не зависели от него и вопреки его воле в значительной степени повлияли на исполнение алиментных обязательств за период с марта 2020 года по сентябрь 2020 года.

Таким образом, суд первой инстанции, верно определил форму вины нарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, однако дал неверную оценку степени вины, наличию обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также имущественное положение нарушителя и назначил чрезмерное наказание в виде обязательных работ сроком на 80 часов.

Кроме этого, мировой судья при назначении наказания не дал оценку тому, что исполнение наказания может негативно повлиять на нормальное осуществление трудовой деятельности и отрицательно сказаться на выполнении алиментных обязательств.

При таких обстоятельствах, цели административного наказания, в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, подлежат достижению более мягким наказанием и суд законным постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части размера наказания, назначенного ФИО1 и подвергнуть его обязательным работам сроком на 60 часов.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ и о назначении административного наказания в виде обязательных работ сроком на 80 /восемьдесят/ часов, изменить, назначив ФИО1 наказание в виде обязательных работ сроком на 40 /сорок/ часов.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья                                    ФИО3