Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2593/2018 ~ М-2291/2018 от 10.09.2018

Дело № 2-2593/2018 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края

В составе председательствующего судьи Братчиковой М.П.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

с участием представителей истца Злобина А.А., действующего по доверенности и Саиетова Р.Н., действующего на основании Устава,

ответчика Климова Д.Г. и его представителя Сазоновой О.А., действующей по доверенности,

представителя ответчика Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Бейлина М.М., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества ОАО «Пермские моторы «Громотуха» к Климову Дмитрию Геннадьевичу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

СНТ ОАО «Пермские моторы» «Громотуха» обратилось в суд с исковыми требованиями к Климову Д.Г., Комитету имущественных отношений Пермского муниципального района о признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ ОАО «Пермские моторы» «Громотуха» и применении последствий недействительности сделки.

В обоснование требований указано, что вступившими в законную силу судебными актами установлен факт передачи земельного участка с кадастровым номером № в собственность Климову Д.Г. в нарушение требований закона, в связи с чем вступившими в законную силу судебным актом признано право отсутствующим и аннулирована государственная регистрация. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие волеизъявления общего собрания СНТ ОАО «Пермские моторы» «Громотуха», на основании договора купли-продажи, заключенного с Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок за Климовым Д.Г., который членом товарищества не является. Отсутствие решения общего собрания по распоряжению принадлежащим товариществу имуществом, свидетельствует о недействительности сделки и влечет применение последствий её недействительности.

Представители истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении, дали пояснения аналогичные изложенным. Также из совокупности данных пояснений следует, что земельный участок, на который за Климовым Д.Г. зарегистрировано право собственности входит в состав земель, отведенных в постоянное бессрочное пользование СНТ ОАО «Пермские моторы» «Громотуха», в связи с чем передача данного земельного участка в собственность должна производиться при наличии волеизъявления общего собрания товарищества. Распоряжение собственником земельным участком, право которого обременено владением товарищества, в отсутствие решения уполномоченного органа данного объединения, нарушает права владельца на принадлежащее ему имущество.

Ответчик Климов Д.Г. и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности Климову Д.Г. и он имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность. Истец никогда не являлся владельцем и пользователем спорного земельного участка, в связи с чем его право не является нарушенным. Поскольку Климов Д.Г. не является членом некоммерческого объединения, получение решения общего собрания о распределении земельного участка не требуется.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района возражал против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что договор купли-продажи заключен с собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке в порядке ст. 39.20 земельного кодекса РФ, что не нарушает прав истца, не владеющего и не использующего спорный земельный участок.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты у землепользователей, с их согласия, земли и отведены предприятиям и организациям под коллективные сады в постоянное пользование согласно приложению. На предприятия и организации, которым отведены земельные участки, возложена обязанность к пользованию земельным участком приступить после получения свидетельства о праве собственности на землю у администрации района и согласованного со всеми службами района генплана застройки участка; зарегистрировать устав садоводческого товарищества; строительство летних домиков и других строений осуществлять по типовым проектам в соответствии с проектом организации и застройки коллективного сада; включить в состав садоводческого товарищества 20% участков для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов ВС СССР и отдельных граждан, нуждающихся в приобретении земельного участка; обеспечить природоохранные мероприятия. В приложении к данному постановлению указано, что АО «Пермские моторы» под расширение коллективного сада «Громотуха» выделяется всего 5,2 га, из них 2,5 га – лес без права вырубки (т.1 л.д.160-161).

На основании указанного постановления АО «Пермские моторы» выдан государственный акт на право бессрочного пользования землей площадью 5,2 га коллективному саду «Громотуха» при АО «Пермские моторы» под расширение коллективного сада «Громотуха» (т.1 л.д.162-168).

На государственный кадастровый учет земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГГГ в площади 52000 кв.м., присвоен кадастровый № правообладатель коллективный сад «Громотуха» при АО «Пермские моторы», вид права – постоянное бессрочное пользование (т.1 л.д.124-125).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок С-37 на основании выписки из решения общего собрания СНТ «Громотуха» от ДД.ММ.ГГГГ закреплен в собственность ФИО7 (т.1 л.д.144-145), в дальнейшем данный земельный участок на основании соглашения о прекращении совместной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.93) передан в собственность Климову Д.Г.

ДД.ММ.ГГГГ в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 814 кв.м. по адресу: <адрес>, Двуреченское с/п, СНТ ОАО «Пермские моторы «Громотуха» (т.1 л.д.31-34).

Решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие регистрации права собственности за Климовым Д.Г. на жилой дом, площадью 120кв.м., с кадастровым номером № (т.1 л.д.193-198), впоследствии требования о сносе данного объекта в качестве самовольной постройки оставлено без удовлетворения. Наличие данного объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № подтверждается сведения Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д.102-103).

ДД.ММ.ГГГГ решением Пермского районного суда Пермского края исковые требования в том числе Климова Д.Г. о признании членом СНТ, признании права пользования земельным участком и установлении факта пользования земельным участком оставлены без удовлетворения (т. 1 л.д.217-227).

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, выразившееся в не рассмотрении заявления Климова Д.Г. о предоставлении земельного участка в собственность и возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем возложения обязанности по рассмотрению заявления. В ходе судебного разбирательства судом сделан вывод, что данный Комитетом имущественных отношений ответ не свидетельствует о рассмотрения заявления Климова Д.Г. по существу, поскольку не содержит оснований для отказа, предусмотренных ст. 39.15 ЗК РФ (т.1 л.д.183-192).

Согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и Климовым Д.Г. на основании п.п.6 п.2 ст. 39.3, ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, решения Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №2а-1774/2017, в собственность Климова Д.Г. за цену в 833 рубля 94 копейки передан земельный участок с кадастровым номером № (т.1 л.д.58-61).

Из представленных решений общих собраний СНТ ОАО «Пермские моторы «Громотуха» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не следует постановка перед общим собранием вопроса о закреплении в собственность Климову Д.Г. земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д.233-254).

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположен в дополнительном отводе земельного участка площадью 5,17 Га, принадлежащего на праве бессрочного (постоянного) пользования СНТ ОАО «Пермские моторы «Громотуха» на основании решения администрации Пермского района № от ДД.ММ.ГГГГ и чертежа проекта расширения сада (т. 1 л.д.228-233).

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Данный вывод суда основан на том, что статья 166 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом ( ст. 167 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании п.2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Так, статьей 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.. Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Статьей 39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

При этом предоставление земельного участка в собственность за плату осуществляется на торгах. Без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе: земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации; земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (ст. 39.3 Земельного кодекса РФ).

Положениями ст. 39.14 Земельного кодекса РФ установлен порядок предоставления земельного участка без проведения торгов и предусмотрены ст. 39.16 Земельного кодекса РФ основания для отказа в таком предоставлении без проведения торгов.

Установленное требования п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках применяется, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в п.2.7 ст. 3 закреплено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Согласно п.2.8 ст. 3 в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя, которому прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином, протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом на основании анализа и оценки представленных доказательств, в том числе обстоятельств, имеющих преюдициальное значение, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования СНТ ОАО «Пермские моторы «Громотуха», при этом основанием для образования данного земельного участка явились действия по выдаче поддельной выписки из протокола общего собрания, повлекшей принятия решения исполнительным органом о предоставлении земельного участка в собственность. Таким образом, формирование данного земельного участка произошло в результате противоправных действий уполномоченного лица (председателя) по выдаче лицу, не являющемуся членом СНТ ОАО «Пермские моторы «Громотуха», решения о закреплении за ним в собственность спорного земельного участка. Обстоятельств членства Климова Д.Г. в СНТ ОАО «Пермские моторы «Громотуха», которое может повлечь вывод о добросовестности его действий не установлено. Нахождение на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности свидетельствует о наличии исключительного права на приобретение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, однако, учитывая обстоятельства образования данного земельного участка, существование которых позволило Климову Д.Г. возвести на земельном участке объект недвижимости, не порождает реализацию исключительного права на приобретение земельного участка в собственность в отсутствие какого бы то ни было решения уполномоченного органа лица, владеющего этим земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования. Иное приводит к возможности распоряжения земельными участками, входящими в состав некоммерческого объединения, в обход интересов законного владельца и без его уведомления. При этом тот факт, что в настоящее время земельный участок № является самостоятельным объектом недвижимости и право постоянного (бессрочного) пользования истца на него не зарегистрировано, не свидетельствует о прекращении этого права, поскольку данный земельный участок образован из земель, предоставленных некоммерческому объединению. Приведенные выше нормы материального права в совокупности, гарантируя право на приобретение собственником объектов недвижимости земельного участка в собственность за плату без торгов, не освобождают от обязанности соблюдения прав владельца земельного участка с учетом фактических обстоятельств того, что образование земельного участка осуществлено на основании недействительных документов.

При таких обстоятельствах, поскольку договор купли-продажи заключен с Климовым Д.Г. в нарушение требований закона о продаже имущества, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования некоммерческому объединению, данный договор является недействительным, что влечет в виде последствий аннулирование записи о праве собственности с возложением на Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района обязанности по возврату оплаченной по договору купли-продажи денежной суммы.

Ссылка со стороны ответчика на то обстоятельство, что спорный земельный участок никогда не находился в пользовании истца, что свидетельствует об отсутствии нарушения права, не может быть принята судом во внимание, поскольку приведенные выше обстоятельства возникновения и длящегося до настоящего времени фактического землепользования Климова Д.Г. не свидетельствуют о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, что также свидетельствует о заинтересованности истца в признании сделки недействительной. При этом отсутствие обстоятельств добросовестности действий пользователя Климова Д.Г. как при образовании земельного участка, так и при его дальнейшем использовании, является основанием для восстановления права владельца способом, восстанавливающим положение до нарушения права путем признания сделки недействительности и применения последствий этой недействительности. Иные способы восстановления прав истца (предъявление виндикационного иска) не могут быть применены, исходя из установленных обстоятельств дела и требований закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества ОАО «Пермские моторы «Громотуха» удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и Климовым Дмитрием Геннадьевичем в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Климова Дмитрия Геннадьевича на земельный участок с кадастровым номером № и возложения на Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района обязанности по возврату Климову Дмитрию Геннадьевичу денежной суммы в размере 833 (восемьсот тридцать три) рубля 94 копейки.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 15.11.2018 года.

Судья Пермского районного суда

Пермского края /подпись/ М.П. Братчикова

Копия верна. Судья М.П. Братчикова

Подлинный экземпляр находится

в деле №2-2593/2018