06 марта 2019 года пос. Калевала
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Бакулин И.В. (пос. Калевала ул. Советская д. 16А), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МКД СЕВЕР», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,
установил:
на основании жалобы жителей <адрес>, проживающих в д.№ на <адрес>, о нарушении ООО «МКД СЕВЕР» требований при управлении многоквартирным домом, а именно ненадлежащем обслуживании общедомового имущества, выразившемся в непроведении очистки выгребных ям (помойниц), уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> было проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что ООО «МКД СЕВЕР» допустило нарушение требований законодательства при обращении с отходами потребления. Так, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении обследования территории возле д.№ на <адрес> установлено, что управляющей компанией ООО «МКД СЕВЕР» в месте нахождения дворовой помойницы, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома: нарушена кратность очистки выгреба дворовой помойницы; с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения договора по управлению многоквартирными домами) ни разу не проводилась очистка выгреба дворовой помойницы, расположенной по указанному адресу; по мере заполнения не очищен выгреб дворовой помойницы; выгреб дворовой помойницы полностью заполнен нечистотами - жидкими и твердыми бытовыми отходами, что является нарушением пункта 2.3.4. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88) (далее по тексту СанПиН 42-128-4690-88). В соответствии с пунктом 2.3.4. СанПиН 42-128-4690-88 выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода. Управляющей компанией ООО «МКД СЕВЕР» по адресу <адрес>7 в месте нахождения дворовой помойницы, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома не обеспечено обустройство дворовой помойницы: наземная часть дворовой помойницы (выгребной ямы) не имеет решетки для отделения твердых фракций отходов; наземная часть выполнена из досок, которые неплотно пригнаны, имеются щели, что делает ее доступной для грызунов и насекомых; надземная часть дворовой помойницы, выполненная из досок, прогнила, частично разрушена, что является нарушением пунктов 2.3.1 и 2.3.5. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88). В соответствии с пунктом 2.3.1. СанПиН 42-128-4690-88 для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. В соответствии с пунктом 2.3.5. СанПиН 42-128-4690-88 наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых.
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «МКД СЕВЕР» ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Выслушав представителя административного органа ФИО2, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Общество с ограниченной ответственностью «МКД СЕВЕР» включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1141031000780.
Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы потребления подлежат в том числе, сбору, накоплению и транспортировке, размещению, способы и условия, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, они должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и нормами. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: обращением жительницы <адрес> в прокуратуру <адрес> с жалобой на не проведение ООО «МКД СЕВЕР» очистки выгребной ямы (помойницы) (л.д.5), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); протоколом осмотра территории возле <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14); протоколом опроса свидетеля ФИО3 (л.д.16); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.39-44).
Изложенное выше позволяет прийти к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «МКД СЕВЕР» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное административное правонарушение совершено ООО «МКД СЕВЕР» в области охраны окружающей среды, оно затрагивает, в том числе, сферу охраны здоровья населения, а потому имеет повышенную общественную опасность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения и отсутствие каких-либо последствий, степень вины, считаю возможным назначить ООО «МКД СЕВЕР» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что нарушение экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства носит длительный характер, что вызывает обоснованные жалобы жителей поселка и ставит под угрозу их здоровье, оснований для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным или снижении размера штрафа в соответствии с положениями статей 3.2, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
постановил:
юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «МКД СЕВЕР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст.32.2 КоАП РФ).
Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:
ОКМТО №
ИНН № КПП №
Р/сч. № отделение - НБ Республики Карелия <адрес>
БИК № лицевой счет №
КБК 14№
УИН 14№
Назначение платежа: штраф по постановлению Костомукшского городского суда Республики Карелия по делу №.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись И.В.Бакулин