Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1256/2012 ~ М-1452/2012 от 04.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2012 года                                                                              г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                                                                      Красевич Е.И.

с участием истца            Сенькина Л.Л.,

представителя истца, адвоката                    Аксенова Н.В.,                                                                                           

представителя ответчика                                                                                Быковой А.Ю.,

представителе третьего лица на стороне ответчика          Рукавишниковой Т.Д.,

при секретаре                                                                                                   Собиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенькина Л.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии

установил:

Сенькин Л.Л. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Железногорске Курской области, просит признать за ним право на пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включить период его работы с **.**.**.1992 г. по **.**.**.2008 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с **.**.** 2012 г., как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда свыше 12 лет 6 месяцев, ссылаясь на следующие обстоятельства.

**.**.**.2012 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку достиг возраста 55 лет и имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в ОАО «Михайловский ГОК», а именно: с **.**.**.1992 г. по **.**.**06.1996 он работал на фабрике окомкования мастером участка технологической автоматики; с **.**.**.1996 г. по **.**.**.2003 г. работал в центральной лаборатории автоматизации, электроники и метрологии старшим мастером участка технологической автоматики (ФОК); с **.**.**.2008 г. по **.**.**.2009 г. работал в управлении информационных технологий отделения обеспечения информационных технологий лаборатории автоматизации производственных процессов начальником лаборатории ОАО

В иске указал, что должности мастера и старшего мастера предусмотрены в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окуксование, обжиг руд и нерудных ископаемых» п.203 0000б023187. В качестве критерия, позволяющего признать работу в указанных должностях работой в особых условиях труда, Список №2 предусматривает занятость в процессе производства обогатительных фабрик и установок по обогащению руды. При этом Список №2 не называет в качестве занятость в каких -либо определенных структурных подразделениях или цехах обогатительных фабрик. ФОК является структурным подразделением ОАО «Михайловский ГОК», в котором осуществляются операции обогащения руды, а следовательно участки или отделения, на которых выполняются эти операции, являются производственными. Таким образом, как указывает истец, мастера этих участков, работающие в должности «мастер участка», могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом 2 Списка №2, как мастера производственных участков. Участок, где он работал с **.**.**.1992 г. по **.**.**.2008 г. выполняет функции по обеспечению производства окатышей, на ФОК, участвуя во всех стадиях технологического процесса (прием концентрата, управление дозированием, управление окомкования, обжиг, отгрузка). В рамках осуществления всех перечисленных стадий производства окатышей структурное подразделение, где он работал в спорный период времени, обеспечивает работу производственных агрегатов.

В его должностные обязанности входило: обеспечение выполнение ремонтных работ и государственных поверок измерительной техники и средств автоматизации, обеспечение содержания средств автоматизации, оборудования, помещений в исправном состоянии. Он находился полный рабочий день на территории участка технологической автоматики, который располагается во всех производственных цехах фабрик, получал доплату за неблагоприятные условия труда и за вредные производственные факторы, ему предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда. Полагает, что с учетом характера и специфики, условий осуществляемой им работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям во время его работы с **.**.**.1992 г. по **.**.**.2008 г. входит в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2.

В судебном заседании Сенькин Л.Л. и его представитель, адвокат Аксенов Н.В. иск поддержали по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что за все время работы истца профиль работы предприятия не менялся, он как мастер в течение календарного года всегда принимал участие в технологическом процессе по производству окатышей и его работа предусмотрена Списком №2 позиция 12030000Б-23187.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала. Представитель ответчика не оспаривает, что истец работал в период с **.**.**.1992 г. по **.**.**.196 г. в должности мастера и с **.**.**.1996 г. по **.**.**.2008 г. в должности старшего мастера на участке технологической автоматики ( с 01.04.2003 г. вводится участок технологической автоматики ФОК) Однако в должностной инструкции старшего мастера на участке технологической автоматики, где был занят истец, перечислены функции, не относящиеся к технологическому процессу производства окатышей. Поскольку занятость Сенькина Л.Л. в технологическом процессе производства окатышей не подтвердилась, то период его работы по его должности не может быть засчитан как стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2.

Представитель третьего лица ОАО «Михайловский ГОК», полагала иск не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что Сенькин Л.Л. при работе мастером и старшим мастером осуществлял работы по обслуживанию технологического процесса, которые не относятся к основным технологическим работам, тогда как Списком №2 предусмотрены матера и старшие мастера без уточнения их функциональной обязанности только для тех мастеров, которые участвуют в технологическом процессе производства. В карте аттестации рабочего места Сенькина Л.Л. (старшего мастера технологической автоматики фабрики окомкования) по условиям труда от **.**.**, с которой Сенькин Л.Л. был ознакомлен, отражено, что право на льготное пенсионное обеспечение он не имеет. Указала, что никто из работавших и работающих в настоящее время в должностях мастера и старшего мастера в структурном подразделении «фабрика окомкования», а также и в другом структурном подразделении «дробильная фабрика», не пользовались и не пользуются в настоящее время пенсионным обеспечением по Списку №2, пенсия им назначается на общих основаниях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства и материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

**.**.** 2012 года управлением пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) вынесено решение № *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.01 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Кроме того, в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 г. истец имеет право и на снижение пенсионного возраста на 3 года.

С учетом данной нормы, для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с уменьшением возраста, ему необходимо не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа такой работы.

Согласно Постановлению Правительства РФ №537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., в Разделе II «Рудоподготовка, обогащение окуксование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», в п.б «Руководители и специалисты» значится позиция 2030000б-23187 мастера, старшие мастера.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 г., а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно записям трудовой книжки, истец с 1988 г. работал в подразделениях Михайловского ГОКа (ОАО «Михайловский горно-обогататительный комбинат ГОК).

**.**.**.1922 г. (приказ **.**.** г.) переведен на фабрику окомкования мастером участка      технологической автоматики;

**.**.**.1996 г. ( приказ **.**.** г.) переведен на фабрике окомкования старшим мастером участка технологической автоматики.

**.**.**.2003 г. (приказ **.**.** г.) переведен в центральную лабораторию автоматизации, электротехники и метрологии старшим мастером участка технологической автоматики;

**.**.**.2003 г. (приказ **.**.** г.) переведен в управление информационных технологий старшим мастером участка технологической автоматики (ФОК);

**.**.**.2008 г.(приказ **.**.**.) переведен в управление информационных технологий отделения обеспечения информационных технологий лаборатория автоматизации производственных процессов на должность начальника лаборатории

Как установлено в судебном заседании наименование должностей, в которых был занят Сенькин Л.Л. соответствует штатному расписанию.

Как следует из акта о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже на соответствующих видах работ, составленном **.**.** 2012 года Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске, уставом ОАО «Михайловский горно-обогатительный комбинат» установлены цели и предмет деятельности организации: добыча (открытым способом) и обогащение железных руд. Штатным расписанием фабрика окомкования ( где работал истец) предусмотрена как структурное     подразделение ОАО «МГОК», которая подразделяется на участки: участок обжига, участок сырых окатышей, участок шихтоподготовки, участок технологической автоматики.

Фабрика окомкования в технологической цепи к комбинату является цехом по производству офлюсованных окатышей, в котором осуществляется подготовка шихтовых материалов и получение сырых окатышей, обжиг и охлаждение, и подача на склад или погрузка в железнодорожные выгоны. Из положения о фабрике окомкования, утвержденного директором ОАО «Михайловский ГОК» следует, что задачами     фабрики окомкования являются: производство железорудных окатышей и отгрузка железорудных окатышей требуемого качества потребителям.

Согласно технологической инструкции по производству железорудных офлюсованных окатышей на Михайловском горно-обогататительном комбинате технологический процесс производства окатышей включает в себя следующие операции: подготовка компонентов шихты; дозирование компонентов шихты; смешивание компонентов шихты; окомкование шихты; окомкование шихты; грохочение сырых окатышей; загрузка сырых окатышей; загрузка сырых окатышей на обжиговую машину; термообработка окатышей.

Согласно должностных инструкций старшего мастера участка технологической автоматики фабрики окомкования, утвержденной 19.07.1995 г., мастера участка технологической автоматики фабрики окомкования, утвержденной 20.07.1995 г., старшего мастера технологической автоматики, утвержденной 14.01.2002 г. основными задачами являются: обеспечение планово-предупредительных работ и государственных поверок измерительной техники и средств автоматизации, внедрения новой техники, повышения производительности труда. В обязанности мастера, старшего мастера входило руководство производственно - технической деятельностью участка технологической автоматики, обеспечение содержания средств автоматизации, оборудования, помещений в исправном состоянии, анализ результатов производственной деятельности участка, разработка и обеспечение выполнения мероприятий по улучшению качества ремонтов и повышению надежности работы оборудования, внедрению новой техники, экономии сырья, материалов, топлива и электроэнергии, проведение работы по механизации и автоматизации производственных процессов и вспомогательных работ, работа по аттестации и рационализации рабочих мест, повышению производительности труда, снижению трудоемкости работ и себестоимости продукции, составление заявок на запасные части, узлы оборудования, проведение периодических осмотров технического состояния закрепленного оборудования в соответствии с графиком осмотров; проведение ремонтов с минимальными затратами денежных средств и материальных ресурсов; анализ состояния работы эл.оборудования и разработка мероприятий по их предотвращению; участие в расследовании и оформлении документации по несчастным случаям; контроль за подчиненным персоналом при выполнении при своих трудовых функций; ведение учета установленного оборудования и приборов, хранение и своевременная сдача на склад драгоценных металлов; проведении работы по повышению квалификации рабочих и РС и С участка; проведение профилактической работы по охране труда.

Таким образом, выполнение вышеназванных работ, непосредственно не связано с технологическим процессом производства железорудных окатышей, как например у мастера участка шихтоподготовки участка сырых окатышей участка обжига, из должностной инструкции которого следует, что в его функциональные обязанности входит планирование и руководство производственной деятельностью на участке и возложены обязанности по выполнению заданий по объему производства и качеству продукции, отгрузке готовой продукции потребителям.

Согласно представленной карте аттестации рабочего места по условиям труда старшего мастера участка технологической автоматики фабрики окомкования от 11.10.2001 г. №109 просматриваются следующие виды работ: организация и контроль за работой подчиненного персонала по ремонту эл.оборудования, а также класс условий труда - 2 (допустимый). Из строки 110 карты аттестации следует, что данная работа к работам, указанных в Списках, не отнесена. С результатами оценки условий труда Сенькин Л.Л. был ознакомлен.

В судебном заседании свидетели Коняхин В.Н., работавший      в период с 1992 г. по 2000 г. гл. инженером на фабрике окомкования и Сурков А.Я., работавший ранее старшим мастером технологии сырых окатышей, указали, что истец, работая на фабрике окомкования мастером и старшим мастером на участке технологической автоматики постоянно по работе взаимодействовал с другими участками, которые занимались производством окатышей. Он осматривал оборудование, производил ремонт дозаторов «Шенк». Слесаря КИП они всегда вызывали, если были неполадки в измерительном оборудовании.

В соответствии со Списком №2 от 1991 года поз. 2030000б-23187 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера, старшие мастера рудоподготовки, обогащения, окуксования (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых. Как установлено в судебном заседании, истец непосредственно     участия в технологическом процессе производства окомкования не участвовал, тогда как Списком №2 обязательным условием выступает работа мастером именно окомкования, т.е. в нашем случае - производства окатышей.

Следовательно, периоды работы истца с **.**.**.1992 г. по **.**.**.1996г. работа истца на фабрике окомкования мастером участка технологической автоматики; с **.**.**06.1996 г. по **.**.**.2003 г. работа истца в центральной лаборатории автоматизации, электроники и метрологии старшим мастером участка технологической автоматики (ФОК); с **.**.**2008 г. по **.**.**.2009 г. работа истца в управлении информационных технологий отделения обеспечения информационных технологий лаборатории автоматизации производственных процессов начальником лаборатории ОАО не могут быть зачтены в специальный стаж по Списку №2.

В данном случае, по мнению суда, не имеет значения, что истец, работая в должности мастера и старшего мастера участка технологической автоматики, осуществлял свою деятельность на фабрике окомкования, где непосредственно находится измерительная техника и средства автоматизации, руководств по осмотру и поверок которых, непосредственно в выполняет мастер и старший мастер участка технологической автоматики ФОК.

Судом также установлено, что должностные обязанности истца как мастера и старшего мастера участка технологической автоматики ФОК не соответствуют должностным обязанностям мастера участка шихтоподготовки, мастера участка сырых окатышей, мастера участка обжига, т.е. тех мастеров, которые непосредственно участвуют в технологическом процессе. Поскольку, суду не представлено допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в должности мастера, указанного в Списке №2 поз. 2030000б-23187, то     у суда нет оснований для удовлетворения его исковых требований.

Должность мастер и старший мастер участка технологической автоматики Списком №2 не поименована. Наличие вредных и тяжелых условий труда само по себе не дает гражданину право на досрочное пенсионное обеспечение. Поэтому, не имеет правового значения утверждение истца о вредных и тяжелых условиях работы его в должности мастера, старшего мастера участка технологической автоматики ФОК. В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Поскольку, на дату обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии им не выработан требуемый стаж, наличие стажа по Списку №2 не установлено, в назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» 05.04.2012 г. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░     ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░       ░░░░░░░░ ░.░.