Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3160/2021 ~ М-2328/2021 от 21.05.2021

Дело №

50RS0№-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

10 августа 2021 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Карловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Н. Н.ча к администрации Пушкинского городского округа <адрес> об обязании предоставить земельный участок,

установил:

Федоров Н.Н. обратился в суд с иском к администрации городского округа Пушкинский об обязании передать в собственность за плату земельный участок площадью 537 кв.м с кадастровым номером 50:13:0020223:1874 по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, <адрес> без проведения торгов. В обоснование иска указал, что на основании договора о праве застройки свободного земельного участка от <дата>, заключенного между <адрес> и Герасиным А.Г., последнему был предоставлено право застройки земельного участка № в пос. <адрес>ю 1800 кв.м. Федоров Н.Н. является собственником 1/3 доли жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от <дата>. Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> право общей долевой собственности истца на дом прекращено, выделена часть жилого дома. В 2015 году истец обращался в администрацию Пушкинского муниципального района за приобретением земельного участка уточненной площадью 537 кв.м (вместо 582 кв.м) под жилым домом, в связи с чем ответчиком было принято Постановление от <дата> №, которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 537 кв.м на кадастровом плане территории, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства». На основании принятого постановления спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, кадастровый №. В 2021 году истец посредством портала государственных и муниципальных услуг обратился к ответчику с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность без проведения торгов, однако ответчик отказал истцу, сославшись на отсутствие на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства (жилого дома).

Представитель истца Федорова Н.Н. по доверенности иск поддержала, пояснила, что истцу принадлежит часть доля жилого дома по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, <адрес> на основании договора купли-продажи.

Представитель ответчика администрации г.о. Пушкинский по доверенности возражала против удовлетворения иска, поддержала письменный отказ администрации, поскольку земельные участки предоставляются в собственность без проведения торгов только при наличии на таких земельных участках капитального сооружения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании договора о праве застройки свободного земельного участка от <дата>, заключенному между <адрес> и Герасиным А.Г., последнему был предоставлено право застройки земельного участка № в пос. <адрес>ю 1800 кв.м (л.д.8-18).

Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> № за домом № по адресу: <адрес> закреплен земельный участок площадью 1815 кв.м под индивидуальное жилищное строительство земли поселений (л.д.22-24).

Впоследствии указанный земельный участок уточненной площадью 1815 кв.м стал принадлежать на праве общей долевой собственности Сидоровой-Бирюковой М.Е., Чадиной И.А. и Герасиной Н.А.

В 2002 году между данными собственниками состоялось соглашение о фактическом разделе земельного участка, согласно которому им был выделен общий земельный участок (по 1/3 доли) под домом площадью 135 кв.м и при доме: Бирюковой М.Е. - участок площадью 614 кв.м, Чадиной И.А. - участок площадью 608 кв.м, Герасиной Н.А. - участок площадью 582 кв.м. Кроме того, земельный участок площадью 11 кв.м (дорожка) была закреплена за Чадиной И.А. и Герасиной Н.А. на праве совместного пользования.

<дата> между Герасиным И.А. и Федоровым Н.Н. был заключен договор купли-продажи доли жилого дома по адресу: <адрес>, Герасин И.А. являлся собственником указанной доли жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.26-27).

Постановлением администрации <адрес> от <дата> № учитывая, что у совладельцев жилого дома право на земельный участок оформлено, земельный участок площадью 537 кв.м по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, <адрес> отнесен к категории земель - «земли населенных пунктов», установлен вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 537 кв.м (л.д.32-34).

Постановлением администрации <адрес> от <дата> № внесены изменения в постановление администрации <адрес> от <дата> № в части установления вида разрешенного использования - «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство)» (л.д.35).

На основании принятого постановления спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (л.д.36-37).

Федоров Н.Н. является собственником 1/3 доли земельного участка площадью 135 кв.м, на котором расположена часть жилого дома истца по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>, заключенного между администрацией Пушкинского г.о. и Федоровым Н.Н. (л.д.38-45).

Решением Пушкинского городского суда от <дата> прекращено право общей долевой собственности Федорова Н.Н. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Федорову Н.Н. в собственность выделена часть жилого дома общей площадью 33,2 кв.м. в составе помещений: в лит. А помещение № (жилая) площадью 11,4 кв.м, в лит.а помещение № (холодная пристройка) площадью 18,7 кв.м, в лит. а7 помещение № (холодная пристройка) площадью 3,1 кв.м; служебные постройки сарай лит. Г (л.д.49-50).

Согласно заключению об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничениях, о соответствии параметров земельного участка площадью 537 кв.м с кадастровым номером 50:13:0020223:1874, указанный земельный участок не имеет ограничений в оборотоспособности, установленных ст. 27 Земельного кодекса РФ (л.д.60-70).

Решением администрации Пушкинского городского округа от <дата> Федорову Н.Н. было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов со ссылкой на отсутствие на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства (жилого дома) (л.д.51).

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 9.1 той же статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из ст. 39.1 Земельного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.3 Земельного кодекса продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 настоящей статьи установлено, что без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу ст. 39.20 Земельного кодекса если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером 50:13:0020223:1874 используется в соответствии с установленным видом разрешенного использования, никаких обременений согласно выписке ЕГРН не имеется. Отказ администрации Пушкинского г.о. в предоставлении в собственность земельного участка нарушает его право на свободное владение, пользование и распоряжение землей, а также нарушает основополагающий принцип земельного законодательства единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Расположение части жилого дома на земельном участке площадью 135 кв.м, прилегающему к спорному участку, не должно затрагивать право истца на приобретение земельного участка в собственность земельного участка площадью 537 кв.м, изначально являвшегося частью общего земельного участка 1800 кв.м, предоставленного в 1948 г. под постройку дома по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Иск Федорова Н. Н.ча к администрации Пушкинского городского округа <адрес> об обязании предоставить земельный участок удовлетворить.

    Обязать администрацию Пушкинского городского округа предоставить Федорову Н. Н.чу в собственность за плату без проведения торгов земельный участок площадью 537 кв.м с кадастровым номером 50:13:0020223:1874 по адресу: <адрес>, Пушкинский г.о., <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья