Судебный акт #1 () по делу № 33а-1283/2021 от 02.03.2021

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Мочалова О.И. Дело № 33а-1283/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 6 апреля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Полуэктовой С.К.

судей Смирновой Ю.В., Лифановой З.А.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кузнецова Владимира Константиновича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 24 июля 2020 года по делу № 2а-2617/2020, по которому постановлено:

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска к Кузнецову Владимиру Константиновичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с Кузнецова Владимира Константиновича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год – 6884 руб., пени за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в размере 22 руб. 95 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год – 29 354 руб., пени за несвоевременную уплату за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в сумме 97 руб. 85 коп.

Взыскать с Кузнецова Владимира Константиновича в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска (далее по тексту – ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска) обратилась в суд с административным иском к Кузнецову В.К. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому г.Ульяновска состоит Кузнецов В.К., который зарегистрирован в качестве адвоката с 30.09.2002.

У ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год – 6884 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год – 29 354 руб.

В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженности.

Судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени был отменен 13.05.2020.

Просил взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год – 6884 руб., пени за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в размере 22 руб. 95 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год – 29 354 руб., пени за несвоевременную уплату за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 в сумме 97 руб. 85 коп., а всего 36 358 руб. 80 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Кузнецов В.К. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением материальных и процессуальных норм, а выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела. Указывает, что требования об уплате налога не получал, не был уведомлен судом и административным ответчиком о предоставлении в суд распечатки информационной системы АИС Налог-3 ПРОМ о направлении требования через личный кабинет налогоплательщика. Не имеет доступ к личному кабинету и с заявлением о предоставлении указанного доступа не обращался. Считает, что не представлено доказательств о направлении требований об уплате страховых взносов. Просит отменить решение суда и принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений подп.2 п.1 ст.419 и п.1 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подп. 1 и 2 п.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

По делу установлено, что Кузнецов В.К. зарегистрирован в качестве адвоката, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Однако указанную выше обязанность ответчик не исполнил в установленный законом срок за 2019 год в полном объеме.

В связи с чем административным истцом через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № 5885, согласно которому ответчик обязан был в срок до 18.02.2020 погасить задолженность по страховым взносам.

Однако указанные страховые взносы ответчиком не были уплачены.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 13.05.2020 отменен судебный приказ от 24.04.2020 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, взыскав с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в сумме 6884 руб., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в сумме 29 354 руб.

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, суд первой инстанции, руководствуясь ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованно взыскал на данную недоимку пени.

Довод апелляционной жалобы о том, что налоговым органом нарушена процедура направления налогового требования, и как следствие, порядка взыскания налога, пени, несостоятелен в силу следующего.

Налоговое уведомление, требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (ч.4 ст.52, ч.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.2 ст.11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно Приказу от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» (далее - Приказ) налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 23 Приказа, датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Согласно положениям Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@, получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием:

логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком (посредством обращения в налоговую инспекцию и получения регистрационный карты);

усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица;

идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА).

Авторизация с помощью учетной записи ЕСИА осуществляется при наличии предварительного подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА с условием подтверждения личности одним из следующих способов: а) путем подписания введенной информации усиленной квалификационной электронной подписью; б) с использованием кода активации в ЕСИА.

С учетом указанных способов получения доступа к личному кабинету налогоплательщика ссылки административного ответчика на непредставление доказательств его обращения в налоговый орган за организацией личного кабинета не могут являться подтверждением его доводам.

Кузнецов В.К. является пользователем интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», согласно предоставленным сведениям из ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, дата последнего входа в личный кабинет – 30.07.2020 через ЕСИА.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 части 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Доказательств, свидетельствующих об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика, суду первой и апелляционной инстанций не представлено, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы об отсутствии личного кабинета налогоплательщика подлежат отклонению.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены решения суда в части взыскания с Кузнецова В.К. недоимки по обязательным платежа в заявленном налоговым органом размере, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В силу ч.1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п.4 ч.2 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основа░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░. 3 ░░░░.1 ░.1 ░░. 333.19 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1290 ░░░. 76 ░░░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (36 358 ░░░. 80 ░░░. - 20 000 ░░░.) x 3% + 800 ░░░.), ░ ░░ 400 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1290 ░░░. 76 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 35 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: