Решение по делу № 2-203/2015 ~ М-109/2015 от 10.03.2015

№2-203/2015г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2015 года с. Глинка

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В., с участием представителя истца – Администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области Рябенковой Г.Н.,

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области к Александренкову Николаю Перовичу, Соловьевой Татьяне Васильевне, Ковалеву Валентину Григорьевичу, Максимовой Надежде Леонидовне, Новичковой Марии Владимировне, Парфеновой Вере Мироновне, Хренову Андрею Леонидовичу о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование своих требований указано, что постановлением главы администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № крестьянскому фермерскому хозяйству «Большое Тишово» предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных гражданам в общую долевую собственность. Истец указал, что КФХ «Большое Тишово» ликвидировано, но на протяжении 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не приняли мер по надлежащему использованию предоставленных земель, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

Указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом проведены мероприятия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 67:04:0000000:61, в границах КФХ «Большое Тишово», в результате чего выявлены собственники земельных долей, которые в течение трех и более лет не распорядились этими долями, а именно: подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, не распорядившихся своей долей в течение трех и более лет подряд, либо собственник умер и его наследники не распорядились своей долей, и данный список опубликован в газете "Рабочий путь" N118 (26586) от 01 июня 2012 года. Ответчики в течение установленного срока не направили возражений о том, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. 12 ноября 2012 года в д.Березкино было назначено общее собрание участников долевой собственности, которое признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума, и 12 ноября 2012 года администрация Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области утвердила списки невостребованных земельных долей с указанием лиц – правообладателей, в которых числятся и ответчики.

В связи с изложенным просил признать право собственности муниципального образования Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области на земельные доли, расположенные на территории Бердниковского сельского поселения в границах бывшего КФХ «Большое Тишово», принадлежащие ответчикам на праве общей долевой собственности и признанные в установленном порядке невостребованными.

Ответчики Александренков Н.П., Ковалев В.Г., Максимова Н. Л., Новичкова М.В., Парфенова В.М., Хренов А.Л. о возбуждении дела, а также о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, направили суду заявления об отсутствии возражений против исковых требований и рассмотрения дела без их участия.

Представители третьих лиц в суд не явились, о возбуждении дела, а также о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, об отложении дела не заявлено, возражений на иск не поступило.

Представитель истца - администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области в суде исковые требования поддержал частично, заявил отказ от требований к ответчику Соловьевой Т.В., так как ею представлены сведения о том, что она распорядилась принадлежащей ей земельной долей. В остальной части иск поддержал и просил признать остальных ответчиков утратившими право собственности на земельные доли и признать право собственности на данные доли за сельским поселением в целях их использования в сельскохозяйственном производстве.

Ответчик Соловьева Т.В. в суде пояснила, что она распорядилась принадлежащей ей земельной долей, в связи с чем право собственности на данную земельную долю перешло к покупателю, другому лицу, что подтверждается документально.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика Соловьеву Т.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Суд принимает частичный отказ истца от исковых требований к Цыганковой Н.М. и Романенкову Г.Ф., как не противоречащий закону и не нарушающий прав и интересов третьих лиц, поскольку в суде подтвержден факт распоряжения земельной долей собственника Соловьевой Т.В.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 07.06.2013 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 1.4 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 7 июня 201.3 года), участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.В соответствии с ч.1, ч.2 и ч. 3 статьи 14,1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 07.06.2013 г.), общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 №68- з), опубликование сообщений", извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно абз.6 п.1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 07.05.2013 года), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Глинковского района от ДД.ММ.ГГГГ № правовой статус КФХ «Большое Тишово» приведен в соответствие с действующим законодательством, и главой КФХ как лицом, осуществляющим деятельность без образования юридического лица зарегистрирован ФИО14, а затем деятельность данного лица как индивидуального предпринимателя была прекращена, что подтверждается копиями: указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельств о внесении в ЕГРИП записи об ИП от ДД.ММ.ГГГГ и о государственной регистрации прекращения физическим лицом ФИО14 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, суд считает установленным, что с момента прекращения деятельности КФХ «Большое Тишово», то есть в течение более трех лет подряд, ответчики Александренков Н.П., Ковалев В.Г., Максимова Н. Л., Новичкова М.В., Парфенова В.М., Хренов А.Л., которым ранее в установленном порядке предоставлены в собственность земельные доли, находящиеся в коллективно-долевой собственности, расположенные в границах земельного участка КФХ «Большое Тишово», с кадастровым номером №, как собственники указанных долей, не передали указанную земельную долю в аренду и не распорядились ею иным надлежащим образом. Сведений о регистрации ответчиками права собственности на принадлежащие им земельные доли или перехода такого права к иным лицам в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним суду не представлено.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших свои земельные доли и передавшие их в КФХ «Большое Тишово». В указанном списке значатся правообладатели - ответчики, и указанным в списке лицам предложено представить свои письменные возражения о необоснованности включения в данный список, который был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Ромодановского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, а также на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" №) опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах КФХ «Большое Тишово» для утверждения списка лиц, земельные доли которых признаются невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах КФХ «Большое Тишово» Глинковского района Смоленской области признано не состоявшимся, так как на него не прибыли собственники (участники долевой собственности), о чем составлен соответствующий протокол.

При таких обстоятельствах постановлением администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №19а правомерно утвержден список лиц, земельные доли которых в пределах земельного участка КФХ «Большое Тишово» признаны невостребованными, и в данном списке значатся ответчики - Александренков Н.П., Ковалев В.Г., Максимова Н. Л., Новичкова М.В., Парфенова В.М., Хренов А.Л.

Установленные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами, в том числе: исковым заявлением; копией протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями ; копией постановления администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №; копиями печатного издания – газеты «Рабочий путь» №) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №); копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, местоположением – обл.Смоленская, р-н Глинковский, с/пос Бердниковского, КФХ «Большое Тишово»);.

Таким образом, условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимые для признания земельных долей невостребованными, суд признает соблюденными, а заявленные исковые требования являются законными и обоснованными.

Ответчики Александренков Н.П., Ковалев В.Г., Максимова Н. Л., Новичкова М.В., Парфенова В.М., Хренов А.Л. обоснованных возражений против исковых требований, в том числе по основанию неправомерного включения принадлежащих им земельных долей в список невостребованных, опровержений третьих лиц против иска в суд не поступило, и при таком положении суд признает иск, с учетом отказа истца от части иска, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 82000 ░░.░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 06 ░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 11 ░░░ 2015 ░░░░.