76RS0016-01-2020-004363-40 Дело № 5-459/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ярославль 16 ноября 2020 года
Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Темяжникова И.Н, при секретаре Косоуровой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Тихоновой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ФИО1 <адрес>, гражданки РФ, работающей парикмахером в <данные изъяты> имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении Тихонова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут находилась в общественном месте – в <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распиратора), в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период функционирования режима «Повышенная готовность» на территории Ярославской области, введенного с 07.02.2020, согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «повышенная готовность» на территории Ярославской области», в нарушение пп «а» п. 3 « Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утв. Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в нарушение п. 8.7 указа губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».
Таким образом, Тихонова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Тихонова Н.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении в отношении нее административного дела в свое отсутствие.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в соответствии с п.п. «а» п. 3 которых, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Пунктом 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области с 07.02.2020 введен режим функционирования "Повышенная готовность" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.
На основании п. 8<7> Указа Губернатора Ярославской области № 47 от 18.03.2020 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в ред. 08.05.2020 года) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> указа (в том числе магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, в иных местах массового скопления людей), с 16 мая до особого распоряжения.
Факт нарушения указанных правил Тихоновой Н.В. при составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении и даче соответствующих объяснений не отрицался, нахождение Тихоновой Н.В. в общественном мете без средств индивидуальной защиты также подтверждается представленными фототаблицами.
Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.
С учетом изложенного суд полагает, что совокупность всех представленных доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях Тихоновой Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
С учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя Тихоновой Н.В., которая вину признала, в содеянном раскаялась, ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу, что обоснованным и справедливым наказанием будет являться административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать Тихонову ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Н. Темяжникова