Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-174/2017 от 29.09.2017

Дело № 12-174/17

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Можга          29 ноября 2017 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Кожевникова Ю.А.,

с участием заявителя (привлекаемого лица) Файзулиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Файзулиной Марины Марсельевны на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Можги от 17.07.2017 г. Файзулина М.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 80000 рублей.

Событие правонарушения, согласно постановлению, заключается в том, что 05.06.2017 г. Файзулина М.М., проживающая по адресу: <***>, не уплатила административный штраф в сумме 80000 рублей по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 города Можги от 23.03.2017 г.

Файзулина М.М. с указанным постановлением не согласилась и обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в её действиях состава правонарушения.

Жалоба мотивирована тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении было нарушено право Файзулиной М.М. на защиту. Протокол по делу об административном правонарушении был составлен 17.07.2017 г. и в этот же день дело рассмотрено с вынесением постановления. Времени для подготовки к рассмотрению дела Файзулиной М.М. предоставлено не было, на тот период она была беременна.

Мировым судьей не принято во внимание, что ранее обязательные работы не были отработаны Файзулиной М.М. по уважительной причине. Соответственно, основания для привлечения её к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отсутствовали.

В судебном заседании заявитель Файзулина М.М. доводы жалобы поддержала, пояснила, что по причине тяжелого материального положения штраф она не уплатила в установленный срок. В настоящее время она беременна и не имеет возможности исполнить постановление мирового судьи о наложении штрафа.

Заслушав заявителя, изучив материалы административного дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 23.03.2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Можги Файзулина М.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 04.04.2017 г. Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа Файзулиной М.М. не предоставлялась. Следовательно, административный штраф должен был быть уплачен заявителем не позднее 06.06.2017 г.

Файзулина М.М. не исполнила возложенную на неё законом обязанность и в установленный срок штраф по постановлению от 23.03.2017 г. не уплатила. Данное бездействие образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в бездействии Файзуллиной М.М. состава правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В оспариваемом постановлении неверно указано окончание срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, поскольку согласно ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Поскольку последний день для уплаты штрафа (3 июня 2017 года) приходится на субботу - выходной день, то в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ последним днем уплаты штрафа является следующий за ним рабочий день, то есть 5 июня 2017 года.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место 06.06.2017 года.

Факт того, что дата совершения правонарушения в оспариваемом постановлении была указана неверно, не повлияло на правильность выводов о наличии в действиях Файзулиной М.М. состава правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку причина неисполнения судебного решения была уважительной, отклоняются.

Из обстоятельств дела следует, что поводом для привлечения Файзулиной М.М. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ послужил факт уклонения от отбывания административного наказания в виде обязательных работ, которые были назначены постановлением мирового судьи от 21.07.2016 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. На момент назначения наказания в виде обязательных работ и в инкриминируемый период правонарушения уважительных причин неявки для отбывания наказания у Файзулиной М.М. не имелось.

Постановление мирового судьи от 23.03.2017 г. о привлечении Файзулиной М.М. по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ не было обжаловано, вступило в законную силу 04.04.2017 г. Соответственно, оно должно было быть исполнено в установленном порядке.

Отсутствие материальной возможности оплатить штраф, беременность не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного решения, поскольку данные обстоятельства могли служить основанием для предоставления заявителю отсрочки/рассрочки уплаты штрафа в порядке ст. 31.5 КоАП РФ. Однако с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа Файзулина М.М. к мировому судье не обращалась.

Довод о том, что дело об административном правонарушении незаконно рассмотрено в день с составления протокола об административном правонарушении и Файзулина М.М. не смогла воспользоваться помощью защитника, несостоятелен.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Файзулиной М.М. поступил мировому судье 17.07.2017 г. и в этот же день дело об административном правонарушении было рассмотрено с участием привлекаемого лица, что соответствует требованиям ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ. При рассмотрении дела Файзулиной М.М. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств об отложении дела или об участии защитника от неё не поступало. Каких-либо обстоятельств, которые препятствовали рассмотрению дела мировым судьей в день получения протокола об административном правонарушении, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в качестве административного наказания, предусматривает административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Файзулиной М.М. назначено административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в порядке ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Наказание в виде обязательных работ или административного ареста ей не могло быть назначено по причине беременности и наличия малолетнего ребенка, 2011 года рождения.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Можги от 17 июля 2017 года в отношении Файзулиной Марины Марсельевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения. Жалобу Файзулиной М.М. - без удовлетворения.

Решение обжалованию и опротестованию в порядке ст. 30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.

Судья- Кожевникова Ю.А.