Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2128/2014 ~ М-1941/2014 от 14.07.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Борисова Л.А. об оспаривании решения Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области ( Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области) об отказе в учете изменений в сведениях,

у с т а н о в и л:

Борисова Л.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографииДД.ММ.ГГГГ 07.06.2010г. истец купил земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. <адрес> и получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на этот участок.

В ходе использования истцом земельного участка была выявлена кадастровая ошибка в положении его границ. Для устранения кадастровой ошибки истец заказал межевой план, который был выполнен кадастровым инженером в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кадастровым инженером были повторно проведены работы по определению местоположения границы земельного участка и получены значения координат поворотных точек границ участков, которые приведены в межевом плане. Площадь земельного участка не изменилась. Фактическое местоположение участка было согласовано без наличия возражений смежных землепользователей, что подтверждается соответствующим разделом межевого плана «Акт согласования местоположения границ земельного участка».

Когда истец в установленном законом порядке обратился к ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете изменений границ земельного участка, то ему было незаконно отказано, чем были нарушены права истца, как собственника участка.

Истец считает данный отказ незаконным, просит обязать ответчика удовлетворить заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ. и учесть изменения в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 просил требования удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;-    на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он
незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов учетного дела объекта недвижимости, представленного в суд заинтересованным лицом, усматривается, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью №.м., расположенном: <адрес> с разрешённым использованием - под садоводство, категорией земель -земли населенных пунктов, правообладатель - Борисова Л.А. (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ № №

ДД.ММ.ГГГГ. года ФИО5 как представитель по доверенности от собственника соседнего земельного участка ФИО2 обратился с заявлением № о государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером № и представил следующие документы :свидетельство о государственной регистрации права Борисова Л.А. на земельный участок серия № № от ДД.ММ.ГГГГ.;межевой план от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный кадастровым инженером ФИО7 в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка.

По данному заявлению в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) органом кадастрового учета принято решение от 20.05.2014г. № об отказе в учете изменений объекта недвижимости по следующему основанию: с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

В силу ч. 3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

С заявлением об учете изменений земельного участка с кадастровым номером № обратился ФИО5 как представитель ФИО2, однако согласно сведениям ГКН указанный земельный участок принадлежит Борисова Л.А. Документы, подтверждающие полномочия ФИО5 представлять интересы Борисова Л.А. по внесению в сведения ГКН изменений земельного участка с кадастровым номером № в орган кадастрового учета не представлены.

Указанное обстоятельство не оспаривалось и представителем заявителя в суде.

Согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, документы, подтверждающие право на земельный участок и (или) документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, при наличии в них сведений о местоположении и конфигурации границ, а также о площади земельного участка, при подготовке межевых планов являются основными.

Согласно п. 70.1 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 25.01.2012) (далее -Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре.

Согласно п. 12 Требований раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка.

Однако в разделе «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет.

При внесении в реестр объектов недвижимости сведений о характерных точках границ учитываемого земельного участка выявлено противоречие представленных сведений о данном земельном участке сведениям картографической основы государственного кадастра недвижимости. По данным картографической основы и ортофотопланам государственного кадастра недвижимости земельный участок частично располагается на землях покрытых поверхностными водами.

В соответствии с п. 2 ст. 102 Земельного Кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

В соответствии с п. 78 Требований на чертеже отображаются: местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ, а также частей границ; обозначения земельных участков, частей земельных участков и характерных точек границ.

Согласно сведениям ГКН на земельном участке расположен объект недвижимости - садовый дом.

Однако уточненные сведения о местоположении границ в отношении существующей части земельного участка или сведения о прекращении ее существования в представленном межевом плане отсутствуют.

На основании изложенного, обжалуемое решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 20.05.2014г. № об отказе в учете изменений земельного участка с кадастровым номером № принято правомерно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Борисова Л.А. об оспаривании решения Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области ( Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в учете изменений в сведениях отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий: Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.