Решение по делу № 2-128/2017 ~ М-36/2017 от 27.01.2017

Дело № 2-128/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года р.п. Благовещенка

    Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Роженцевой Ю.В.,

при секретаре Гордейчук С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Леньковского сельсовета <адрес> к Апарину ФИО47, Булыгину ФИО48, Горлову ФИО49, Горловой ФИО50, Константинову ФИО51, Коцубенко ФИО52, Кращенко ФИО53, Мельниковой ФИО54 Никифоровой ФИО55, Уткиной ФИО56, Ноздрачевой ФИО57, Линдт ФИО58 Петроченко ФИО59, Соловьеву ФИО60, Сорокину ФИО61, Балахниной ФИО62 Рассохе ФИО63, Кузнецовой ФИО64, Грищенко ФИО65, Ходариной ФИО66, Ходарину ФИО67 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования Леньковский сельсовет Благовещенского района Алтайского края на земельные доли, признанные невостребованными.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Благовещенского района Алтайского края было вынесено постановление № 299 от 12.07.1994г., согласно которому утверждены владельцами бесплатных земельных долей (паями) колхозники колхозов Леньковский, Николаевский, Яготинский, Гляденьский, Нижнекучукский, Димитровский согласно прилагаемых списков. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

В соответствии с приведенными выше нормами ст. 12.1 указанного Федерального закона администрацией Леньковского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Соответствующее извещение было опубликовано в газете «Алтайская правда» от 20.03.2015г. № 47, а также размещено на информационном стенде администрации сельсовета и информационном стенде с. Дмитриевка 20.03.2015г.

С момента публикации 20.03.2015г. до 26.06.2015г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В течение указанного срока до 26.06.2015г. в администрацию Леньковского сельсовета обратился Горлов В.А., который заявил о своих правах на наследование доли умершего ФИО30, но не представил соответствующие документы, а также Барышников В.В., который заявил, что доля ФИО10 будет оформлена им на основании договора дарения, но также не представил соответствующие документы. В указанный период других возражений от заинтересованных лиц в администрацию Леньковского сельсовета не поступало.

В газете «Алтайская правда» от 20.03.2015г. № 47 администрацией Леньковского сельсовета было опубликовано извещение о проведении 26.06.2015г. в 10 час. общего собрания собственников земельных долей СПК «Леньковский». Также данное извещение было размещено на информационном стенде администрации Леньковского сельсовета и информационном стенде с. Дмитриевка 20.03.2015г., на которых и находилось до 26.06.2015г.

26.06.2015 г. собрание собственников земельных долей не состоялось, так как собственники не явились. В связи с чем, по истечении 4 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация Леньковского сельсовета постановлением № № от 01.09.2015г. утвердила список невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения из земель СПК «Леньковский», расположенных в границах Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края.

С учетом изложенного истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Леньковский сельсовет Благовещенского района Алтайского края на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, общей площадью 320,425 га, из них пашни: 210,48 га, сенокосы: 54,17 га, пастбище: 55,83 га, состоящий из земельных долей ответчиков.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве соответчиков по делу привлечены Парфенова В.И., Петрина А.И., Смолина Н.И., Грищенко Н.И.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве соответчика привлечена Реймер Н.А.

В судебном заседании представитель истца Пожарская А.А. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель третьего лица СПК «Леньковский» Хроленко Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в части, указав на то, что Петроченко С.А. и Кращенко М.А. сдают свою земельную доли в аренду СПК, получают арендную плату, в связи с чем их земельные доли не могут быть признаны невостребованными.

Ответчик Петроченко С.А. в судебном заседании возражал против признания его земельной доли и земельной доли его сестры Кращенко М.А. невостребованными, указав, что их земельные доли находятся в аренде в СПК «Леньковский», они уплачивают налоги.

Ответчик Горлов В.А. просил провести судебное заседание в его отсутствие, исковые требования признал.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, ответчика Петроченко С.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Благовещенского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены владельцами бесплатных земельных долей (паев) колхозники колхозов, в том числе колхоза Леньковский согласно прилагаемому списку, в котором среди прочих указаны Балахнина В.И., Линдт М.Д., Грищенко Н.А., Никифорова И.Н., Петроченко С.А., Сорокин С.Н., Соловьев А.Н., Ходарина В.И., Ходарин С.М. Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. бесплатными земельными долями наделена также Рассоха Е.М.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно свидетельствам о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Петроченко С.А. принадлежит земельная доля в размере 91,25 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, Кращенко М.В. принадлежит земельная доля в размере 228,125 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. ФИО68 принадлежит земельная доля в размере 20,1 баллогектаров в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок согласно свидетельству о праве собственности от 29.04.1997г. Данные земельные доли находится в аренде СПК «Леньковский», что подтверждается пояснениями представителя СПК «Леньковский», ответчика Петроченко С.А., оборотно-сальдовой ведомостью, справками о доходах указанных лиц и квитанциями об уплате налога с пая и представителем истца не опровергнуты.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельному участку с кадастровым номером № ранее присвоен №, сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок других ответчиков отсутствуют.

В соответствии со сведениями Благовещенского межрайонного отдела ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края и нотариусов межмуниципального нотариального округа Благовещенского и Суетского районов ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО21 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО40 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Наследником Кузнецовой А.М. является дочь ФИО41, которой ДД.ММ.ГГГГ. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства и компенсацию. Наследниками ФИО9 являются дочери ФИО42, ФИО43, сын ФИО44, которому ДД.ММ.ГГГГ. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю с оценкой 365 баллогектаров и на имущественный пай на 1/5 долю. Наследником ФИО5 является дочь ФИО11, которой ДД.ММ.ГГГГ. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства и компенсацию. После смерти ФИО8, ФИО22, ФИО10, наследственные дела не заводились.

Как установлено в судебном заседании, кроме ответчиков ФИО6 и ФИО4, а также ФИО11, у которой не истек срок для распоряжения земельной долей, остальные ответчики - владельцы земельных долей в установленном порядке не получили свидетельства на право собственности на земельные доли, но могли его получить. Кроме того, никто из них или их наследников не передал принадлежащую земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Судом также установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

    Администрация Леньковского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В указанный список были включены ответчики по делу, являвшиеся правообладатели земельных долей.

Данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» от 20.03.2015г. № 47 на основании ст. 3 Закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которой опубликование сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда». Данный список также был размещен на информационном стенде администрации Леньковского сельсовета и информационном стенде <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

    В целях представления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения ст. ст. 12.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003г. № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Леньковского сельсовета в газете «Алтайская правда» от 20.03.2015г. № 47, на информационном стенде администрации Леньковского сельсовета и информационном стенде с. Дмитриевка 20.03.2015г. было опубликовано извещение о проведении 26.06.2015г. в 10 час. общего собрания собственников земельных долей СПК «Леньковский». 26.06.2015г. собрание собственников земельных долей не состоялось ввиду неявки собственников. В связи с чем, по истечении 4 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация Леньковского сельсовета постановлением № 66 от 01.09.2015г. утвердила список невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения из земель СПК «Леньковский», расположенных в границах Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, в которые вошли земельные доли, в том числе, принадлежавшие: Апарину ФИО69 - земельная доля всего 10,05 га, в т. ч. пашня 6,6 га; сенокосы 1,7 га; пастбище 1,75 га; Булыгину ФИО70 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашня 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Горлову ФИО71 - земельная доля всего 10,05 га, в т.ч. пашни: 6,6 га; сенокосы 1,7 га; пастбище 1,75 га; Горловой ФИО72 - земельная доля всего 10,05 га, в т.ч. пашня 6,6 га; сенокосы 1,7 га; пастбище 1,75 га; Константинову ФИО73 - земельная доля всего 6,7 га, в т.ч. пашня 4,4 га; сенокос 1,13 га; пастбище 1,16 га; Коцубенко ФИО74 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Мельниковой ФИО75 - земельная доля всего 30,15 га, в т.ч. пашни: 19,8 га; сенокосы 5,1 га; пастбище 5,3 га; Никифоровой ФИО76 - земельная доля всего 4,02 га, в т.ч. пашня 2,64 га; сенокосы 0,68 га; пастбище 0,7 га; Уткиной ФИО77 - земельная доля всего 4,02 га, в т.ч. пашня 2,64 га; сенокосы 0,68 га; пастбище 0,7 га; Ноздрачевой ФИО78 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Соловьеву ФИО79 - земельная доля всего 6,7 га, в т.ч. пашня 4,4 га; сенокосы 1,13 га; пастбище 1,16 га; Сорокину ФИО80 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Балахниной ФИО81 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Рассоха ФИО82 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Кузнецовой ФИО83 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Грищенко ФИО84 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашня 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Ходариной ФИО85 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Ходарину ФИО86 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га.

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден истцом в полном объеме, земельные доли перечисленных лиц, за исключением Петроченко С.А., Кращенко М.А., Реймер Н.А., являются невостребованными и на них может быть признано право муниципальной собственности с прекращением права собственности указанных владельцев.

Каких-либо обоснованных возражений от других ответчиков и их наследников относительно заявленных требований, кроме указанных лиц, в ходе судебного разбирательства по делу не поступило.

С учетом изложенного, фактических обстоятельств дела, вышеприведенных положений законодательства суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, за исключением требований к Петроченко С.А., Кращенко М.А., Реймер Н.А. (наследник Линдт М.Д.) земельные доли которых не могут быть признаны невостребованными, поскольку земельные доли Петроченко С.А., Кращенко М.А. используются и находятся в аренде в СПК «Леньковский», а у Реймер Н.А. не истек срок для распоряжения земельной долей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования администрации Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Леньковский сельсовет Благовещенского района Алтайского края на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, общей площадью 282,74 га, из них пашни: 185,68 га, сенокосы: 47,82 га, пастбище: 49,27 га, состоящий из земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, ранее принадлежавших: Апарину ФИО87 - земельная доля всего 10,05 га, в т. ч. пашня 6,6 га; сенокосы 1,7 га; пастбище 1,75 га; Булыгину ФИО88 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашня 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Горлову ФИО89 - земельная доля всего 10,05 га, в т.ч. пашни: 6,6 га; сенокосы 1,7 га; пастбище 1,75 га; Горловой ФИО90 - земельная доля всего 10,05 га, в т.ч. пашня 6,6 га; сенокосы 1,7 га; пастбище 1,75 га; Константинову ФИО91 - земельная доля всего 6,7 га, в т.ч. пашня 4,4 га; сенокос 1,13 га; пастбище 1,16 га; Коцубенко ФИО92 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Мельниковой ФИО93 - земельная доля всего 30,15 га, в т.ч. пашни: 19,8 га; сенокосы 5,1 га; пастбище 5,3 га; Никифоровой ФИО94 - земельная доля всего 4,02 га, в т.ч. пашня 2,64 га; сенокосы 0,68 га; пастбище 0,7 га; Уткиной ФИО95 - земельная доля всего 4,02 га, в т.ч. пашня 2,64 га; сенокосы 0,68 га; пастбище 0,7 га; Ноздрачевой ФИО96 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Соловьеву ФИО97 - земельная доля всего 6,7 га, в т.ч. пашня 4,4 га; сенокосы 1,13 га; пастбище 1,16 га; Сорокину ФИО98 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Балахниной ФИО99 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Рассоха ФИО100 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Кузнецовой ФИО101 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Грищенко ФИО102 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашня 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Ходариной ФИО103 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни: 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га; Ходарину ФИО104 - земельная доля всего 20,1 га, в т.ч. пашни 13,2 га; сенокосы 3,4 га; пастбище 3,5 га, признанные в установленном порядке невостребованными, прекратив право собственности указанных лиц на данные земельные доли в праве общей долевой собственности.

В части требований к Кращенко ФИО105, Петроченко ФИО106, Реймер ФИО107 администрации Леньковского сельсовета Благовещенского района Алтайского края отказать.

    Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий Ю.В. Роженцева

Копия верна: Судья Ю.В. Роженцева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № Благовещенского районного суда <адрес>.

    Решение не вступило в законную силу « » 2017 г.

    Секретарь суда _________(ФИО38).