РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
31 мая 2016 г. г.Тольятти
Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Попов О.В., с участиемВласенкова А.А.,рассмотрев материалы дела по жалобе Власенкова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи с/у № 107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области от 15.04.2016г. Власенков А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Власенков А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав на отсутствие вины в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании Власенков А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав стороны, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения поданной жалобы.
Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, Власенков А.А. в установленный срок не исполнил предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства, а именно – не оформил документы о правах на земельный участок, расположенный у ....А по .... в .....
Однако данные выводы не основаны на законе.
По смыслу диспозиции ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ, данное правонарушение совершается с умышленной формой вины.
Согласно ч.1 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Однако по делу не собрано достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что Власенков А.А. располагал возможностями и условиями для выполнения перечисленных в предписании требований, но тем не менее не принял своевременных и исчерпывающих мер к их выполнению, умышленно проигнорировал предписание органа, осуществляющего государственный земельный надзор.
Напротив, как видно из объяснений Власенкова А.А. и представленных им доказательств – сведений из БД Арбитражного суда ...., копий решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» от 11.02.2015г. об отказе в удовлетворении заявления Власенкова А.А., решения Арбитражного суда .... от 30.10.2015г., постановления ... арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016г., постановления Арбитражного суда .... от 07.04.2015г., Власенковым А.А. в период срока, установленного для выполнения предписания, предпринимались все зависящие от него меры, в том числе путем обращения за судебной защитой нарушенных прав, для оформления прав на занимаемый им земельный участок. В настоящее время судебный спор продолжается, очередной судебное заседание назначено в Арбитражном суда .... на 04.07.2016г.
Указанные обстоятельства исключают возможность привлечения его к административной ответственности, поскольку иное означало бы возложение на него невыполнимых требований и реализацию принципа ответственности без вины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5., 30.1., 30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Власенкова А.А. удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи с/у № 107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области от 15.04.2016г. о назначении Власенкову А.А. наказания за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения.
СУДЬЯ: