Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2621/2020 ~ М-2510/2020 от 28.10.2020

КОПИЯ

63RS0№-34

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

03 декабря 2020 года                                                                             <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Пестеревой З. П. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Пестерева З.П. обратилась в суд к Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истица указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, который был возведен в 1979 году и не был надлежащим образом оформлен, узаконить его в административном порядке в настоящее время не представляется возможным, поскольку не было получено разрешение на строительство жилого дома. Возведенный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, а именно: возведен на принадлежащем истице на праве собственности земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В связи с этим, истица просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 49,3 кв.м.

Представитель истицы Пестеревой З.П. по доверенности Навроцкий Д.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Пестеревой З.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. По окончании строительства объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что Пестеревой З.П. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1739 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке, принадлежащем Пестеревой З.П., расположен жилой дом, построенный в 1979 году, право собственности на дом не зарегистрировано в установленном законом порядке, сведения о правообладателе жилого дома в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Пестеревой З.П. на праве личной собственности на основании записи в похозяйственной книге, лицевой счет № за 2019 г., принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пестеревой З.П. сообщено, что действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении спорного жилого дома были приостановлены в связи с тем, что не представлены необходимые документы: уведомление застройщика о планируемом строительстве на земельном участке жилого дома, уведомление о соответствии планируемого строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки. Между тем, представить истице указанные документы не представляется возможным, поскольку установлено, что строительство жилого дома осуществлено самовольно, без получения соответствующих разрешений и действующих на период застройки (1979 г.) требований закона.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется с соблюдением градостроительных норм и правил.

Из технического паспорта, изготовленного АО «Р. государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости -Федеральное бюро технической инвентаризации» Средне-Волжского филиала <адрес> отделения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое помещение 1979 года постройки, общей площадью 49,3 кв.м., жилой - 33,7 кв.м., число этажей надземной части - один.

Согласно инженерно-техническому обследованию ООО «Консоль-Проект» 2020 г. в ходе сплошного и детального (инструментального) обследования установлено, что несущие стены и ограждающие конструкции жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, имею работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенному анализу возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительные работ выполнены в соответствии с действующими нормами. Дальнейшая эксплуатация жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства по своему назначению возможна.

Заключением ООО «Технологии безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы, жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Согласно сообщению Администрации сельского поселения Дубовый Умет муниципального района <адрес> земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями), расположен в границах территориальной зоны Ж1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами, категория земель - земли населенных пунктов.

Жилой дом не выходит за пределы границ принадлежащего истице земельного участка площадью 1739 кв.м., что следует из схемы расположения здания на земельном участке, изготовленной ООО «Ф.» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом доме зарегистрированы Пестерева З.П. и Ахметжанова Т.Г., которая в письменном согласии от ДД.ММ.ГГГГ указала, что ей известно о рассмотрении дела в суде, против исковых требований не возражает, возражений по поводу жилого дома не имеет.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, необходимые заключения о соответствии постройки, техническим требованиям, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о том, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан или нарушает чьи-либо права и законные интересы.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Пестеревой З.П. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пестеревой З. П. удовлетворить.

Признать за Пестеревой З. П. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 49,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                     (подпись)               Е.В. Фокеева.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

________________________________

                                                               (Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.