Постановление по делу № 5-409/2021 от 18.03.2021

№ 5-409/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново                                            16 апреля 2021 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Раскина Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Дугина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Иваново (ул. Станко, д.7б) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Дугина Александра Владимировича, родившегося 21 января 1965 года в г. Иваново, гражданина Российской Федерации, состоящего в браке, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Иваново, Кохомское шоссе, д.11, кв.23, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Дугин А.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 24 февраля 2021 года в 14 часов 45 минут у д.30 по ул. 10-го Августа г. Иваново Дугин А.В., являясь водителем общественного транспортного средства – автобуса «ПАЗ», государственный регистрационный знак А882ХА37, маршрута №150 при осуществлении перевозки пассажиров в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00:00 часов 2 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, находился в вышеуказанном автобусе без средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг.

В судебном заседании Дугин А.В. признал вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения и показал, что 24 февраля 2021 года он был водителем автобуса маршрута №150, когда сотрудники полиции остановили автобус под его управлением, его органы дыхания не были защищены, он снял маску. Просил при назначении наказания учесть наличие у него несовершеннолетней дочери, которой он оплачивает обучение; его совершеннолетний сын является инвалидом 2 группы.

Проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотрены ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «а.2» п. «а» ст.10 вышеуказанного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ( п.п. «б» п.3, п.п. «в,г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст.10 вышеуказанного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а,у,ф» ч.1 ст.11Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указу Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года действует режим повышенной готовности в связи с распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Данный режим введен в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ.

Согласно п.9 данного Указа граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Факт совершения Дугиным А.В. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №37А 312493/1903 от 16 марта 2021 года, с которым Дугин А.В. согласился; объяснением Дугина А.В.; рапортом инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода №3 Рота №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Шешотовой А.Г., которой 24 февраля 2021 года в 14:45 часов у д.30 по ул. 10 Августа г. Иваново был остановлен автобус ПАЗ 320412-14, государственный регистрационный знак А882ХА37, маршрута №150 под управлением Дугина А.В., который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Оснований полагать, что представленные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность представленных суду доказательств у суда сомнений не вызывает.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия Дугина А.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность, является признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Дугина А.В., его имущественное положение.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совершенное Дугиным А.В. административное правонарушение характеризуется созданием угрозы причинения вреда здоровью людей, возникновения чрезвычайных ситуаций. При данных обстоятельствах суд считает назначение административного наказания в виде предупреждения невозможным.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, характеризующие имущественное положение Дугина А.В. – получение им ежемесячно пенсии, суд приходит к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении Дугину А.В., имеющему сына-инвалида и несовершеннолетнего ребенка, наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Дугина Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа - УФК по ФИО1 ФИО3 (УМВД России по ФИО1 ФИО3), КПП №, ИНН налогового органа №, сокращенное наименование - УМВД России по ФИО1 ФИО3, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в ОТДЕЛЕНИЕ ФИО3 БАНКА РОССИИ//УФК ПО ФИО1 ФИО3, БИК 012406500, кор./сч.: №, код бюджетной классификации КБК №, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Ленинский районный суд города ФИО3 в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья                                                                                         Ю.С. Раскина